編者按 日前，2018年德州環(huán)保世紀(jì)行集中檢查采訪活動(dòng)啟動(dòng)，檢查采訪組深入德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、陵城、禹城、平原等縣市區(qū)，督促問題整改，進(jìn)一步提高各縣市區(qū)政府及重點(diǎn)企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)。本報(bào)集中對(duì)各縣市區(qū)大氣污染防治工作開展情況進(jìn)行報(bào)道，宣傳經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，營造堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)的濃厚氛圍。

日前，經(jīng)過3個(gè)多月的緊張安裝，位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的昇興（山東）包裝有限公司蓄熱式氧化裝置系統(tǒng)已基本完成調(diào)試，即將投入使用?！靶略O(shè)備投用后，甲苯、二甲苯等VOCs氣體處理率將達(dá)到99.5%以上。不僅如此，之前生產(chǎn)線每小時(shí)消耗天然氣210立方米，通過循環(huán)利用可降至10立方米左右。 ”該公司負(fù)責(zé)人翟維民表示，新設(shè)備的使用不僅能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，還帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

近年來，我市科學(xué)治污，精準(zhǔn)施策，完善長效管理機(jī)制，通過構(gòu)建環(huán)境治理大格局，空氣質(zhì)量顯著提升。在日前生態(tài)環(huán)境部對(duì)“2+26”城市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況評(píng)估考核中，我市被評(píng)定為優(yōu)秀，同時(shí)還奪得了2017年度“藍(lán)繁”增加天數(shù)、PM10改善幅度、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度以及獲得省生態(tài)補(bǔ)償資金“四個(gè)全省第一”。通過標(biāo)本兼治，藍(lán)天白云已成為我市的常態(tài)。

推行三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管模式，1900余環(huán)境問題徹底整改

日前，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長河街道的工作人員來到廣川中學(xué)建設(shè)施工現(xiàn)場，就揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行現(xiàn)場督查?！伴_發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)住房和建設(shè)管理部門安排專門工作人員負(fù)責(zé)揚(yáng)塵環(huán)保治理工作，與所有施工項(xiàng)目簽訂目標(biāo)責(zé)任書。另外，構(gòu)建起區(qū)、街道、村三級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，全面提升環(huán)境監(jiān)管水平。 ”德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任史好勤說。

為徹底解決環(huán)境保護(hù)方面突出問題，提高群眾幸福指數(shù)，去年以來，全市上下堅(jiān)持以查促改，把各類督查發(fā)現(xiàn)問題整改工作作為重大政治任務(wù)和民生工程，緊盯燃煤、全域治塵、機(jī)動(dòng)車污染管控、VOCs等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織精干力量駐縣、駐廠開展常態(tài)化巡查督導(dǎo)。同時(shí)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，建立了2.6萬余人的網(wǎng)格員隊(duì)伍，對(duì)全市污染源狀況進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排核查，發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題實(shí)施“市掛牌督辦、縣（市、區(qū)）限時(shí)整改”的工作機(jī)制，確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速整改?！耙郧疤觳缓枚疾桓议_窗戶，現(xiàn)在天天藍(lán)天白云的，隨時(shí)打開窗戶呼吸新鮮空氣。”談及空氣質(zhì)量的改善，家住德城區(qū)天華錦繡園的陶秀英高興不已。去年，全市完成“氣代煤、電代煤”改造6.7萬戶，道路濕式機(jī)掃基本實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋，車用汽柴油油品抽檢合格率達(dá)99%，燒烤經(jīng)營業(yè)戶全部實(shí)現(xiàn)入室經(jīng)營。上級(jí)交辦的1900余個(gè)環(huán)境問題和2564個(gè)信訪案件有效徹底整改，一系列突出環(huán)境問題得到妥善解決。

堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，以環(huán)保要求倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“因?yàn)闊崮芗袄w維顆粒的循環(huán)利用，每方板材的生產(chǎn)成本降低50多元，按每天生產(chǎn)800方計(jì)算，每天便節(jié)約4萬多元，我們真該早上環(huán)保設(shè)備。 ”山東賀友集團(tuán)有限公司董事長董強(qiáng)說。

賀友集團(tuán)是一家生產(chǎn)中高密度纖維板產(chǎn)品的企業(yè)，去年4月，中央環(huán)保督察組對(duì)企業(yè)強(qiáng)化督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、氣味等污染。因未考慮到問題的嚴(yán)重性，企業(yè)未能及時(shí)整改。督察組在對(duì)企業(yè)進(jìn)行罰款的同時(shí)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人采取刑事處罰，并責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)。在認(rèn)識(shí)到問題嚴(yán)峻后，企業(yè)投入1000余萬元上馬室內(nèi)尾氣處理裝置，生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)密閉生產(chǎn)。企業(yè)在壓機(jī)生產(chǎn)過程中需要加熱，因?yàn)槊荛]生產(chǎn)，極大程度降低了熱能損耗，同時(shí)纖維粉塵全部得以回收利用，每月增加利潤300多萬元。嘗到環(huán)保“甜頭”的賀友集團(tuán)，主動(dòng)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，自覺進(jìn)行清潔生產(chǎn)。

我市將環(huán)保督查與倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，加大環(huán)保投入與提速重大項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，按照“完善一批、整治一批、入園一批、取締一批”的原則，對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行清理整治，清理整頓496個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，倒逼加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。在此基礎(chǔ)上，把總量減排約束性指標(biāo)分解到縣市區(qū)、排污企業(yè)和工程項(xiàng)目。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成造紙、火電、鋼鐵、水泥等15個(gè)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，為有效監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年以來，全市出動(dòng)執(zhí)法人員8萬余人次，檢查企業(yè)3萬余家次，查封扣押72起，行政處罰3484起。谷神生物科技集團(tuán)有限公司在拆除原有雙堿法脫硫設(shè)施基礎(chǔ)上建設(shè)兩臺(tái)吸收塔，脫硫工藝改為石灰石-石膏法，脫硫效率達(dá)到96.5%；山東福洋生物科技有限公司建設(shè)先進(jìn)的除塵、脫硫、脫硝設(shè)施，煙塵、SO

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等所有指標(biāo)均達(dá)到超低排放要求，在啟動(dòng)二級(jí)或三級(jí)重污染天氣預(yù)警時(shí)，企業(yè)可正常生產(chǎn)，銷售收入、利潤等同比增加10%以上。通過督查整改，全市大批企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行設(shè)備升級(jí)，自覺進(jìn)行綠色生產(chǎn)，在改善空氣環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，助推了全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

強(qiáng)化源頭管控，明確責(zé)任，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

5月15日，走進(jìn)平原方圓建筑安裝工程有限公司商混分公司生產(chǎn)車間時(shí)，他們正為該縣一城建項(xiàng)目生產(chǎn)混凝土產(chǎn)品。與同類企業(yè)不同的是，雖然各類設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，但車間內(nèi)看不到一絲粉塵?！拔覀儾粌H生產(chǎn)車間和料場區(qū)域全部密閉，原料輸送、計(jì)量和投料工序等全部實(shí)現(xiàn)全封閉操作。同時(shí)，廠區(qū)安裝自動(dòng)噴淋設(shè)施，定期噴淋和清掃地面及生產(chǎn)平臺(tái)，減少無組織粉塵的排放。 ”該公司負(fù)責(zé)人黃永峰介紹說。

方圓商混公司去年9月建成，該項(xiàng)目建成的同時(shí)，噪音防治、固體處理、揚(yáng)塵治理等設(shè)備同步建成。整個(gè)生產(chǎn)車間采用全封閉生產(chǎn)模式，骨料倉庫全部加蓋并安裝噴淋設(shè)施，產(chǎn)生的粉塵集中收集處理后實(shí)現(xiàn)有組織排放。

為從源頭上加強(qiáng)管控，進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量，我市堅(jiān)持綠色引領(lǐng)、總量控制，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，以環(huán)保要求倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。設(shè)置環(huán)評(píng)審批20條限制性要求，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，堅(jiān)決否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高污染項(xiàng)目。對(duì)于新落地項(xiàng)目，要求配備完善環(huán)保設(shè)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。另外，市縣各級(jí)財(cái)政投入2億元，建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測超級(jí)站、顆粒物源解析實(shí)驗(yàn)室、預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，通過信息化手段提升環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力。

“我們要牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者關(guān)系，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。 ”市環(huán)境保護(hù)局局長趙華說。

□本報(bào)記者張志寧本報(bào)通訊員趙晶呂召利劉春霞