今天是第20個世界知識產(chǎn)權日，省市場監(jiān)管局發(fā)布《2019年山東省知識產(chǎn)權發(fā)展與保護狀況》白皮書。同時，4月20日至26日，是國家知識產(chǎn)權宣傳活動周。在這一周的時間里，圍繞“知識產(chǎn)權與健康中國”這一主題，全省各地開展了形式多樣的宣傳活動。今天上午，省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹我省知識產(chǎn)權發(fā)展與保護工作成效。

2019年，省政府調(diào)整成立了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組，印發(fā)了《關于實施“春筍行動”大力培育具有自主知識產(chǎn)權企業(yè)的通知》。全省各級、各部門深入學習貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作重要指示精神，全力落實黨中央、國務院及省委省政府工作部署，扎實推進知識產(chǎn)權強省建設，各項工作取得新的進展。

知識產(chǎn)權創(chuàng)造成果持續(xù)擴大

專利授權穩(wěn)步增長。全年專利申請26.3萬件，授權專利14.7萬件，分別比上年增長10.3%和10.7%。其中發(fā)明專利申請7.0萬件，授權量2.1萬件；累計有效發(fā)明專利10.1萬件，比上年末增長15.5%；萬人有效發(fā)明專利10.1件，比上年末增加1.3件。國際專利（PCT）申請受理量2329件，比上年增長32.8%。

注冊商標申請、核準再創(chuàng)新高。商標注冊申請46.5萬件，比上年增長16.6%；核準注冊37.2萬件，比上年增長47.2%；馬德里商標國際注冊申請836件。共擁有有效注冊商標129.8萬件，比上年末增長35.2%；馬德里國際注冊商標有效量8146件，比上年末增長24.2%，排名全國第一。積極支持各類市場主體加強馳名商標認定保護，共有行政認定馳名商標792件，居全國第一位。我省在海關總署備案商標專用權2023項，列全國第四。

地理標志商標總量保持全國第一。新增地理標志商標59件，地理標志商標總量737件，連續(xù)9年居全國首位。地理標志保護產(chǎn)品79個，有10個產(chǎn)品被納入中歐地理標志互認互保。地理標志扶貧興農(nóng)富民工作走在全國前列。

全省著作權作品登記10.0萬份，比去年增長18.7%；林業(yè)植物新品種新增13件，累計授權227件。

知識產(chǎn)權保護更加嚴格有力

一是知識產(chǎn)權行政執(zhí)法不斷增強。省市場監(jiān)管局積極構建知識產(chǎn)權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局，開展知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動、知識產(chǎn)權保護進鄉(xiāng)村行動，嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權假冒違法行為，辦理專利案件1590件，商標案件1225件；開展春茶、秋季地理標志保護專項行動，辦理地理標志產(chǎn)品案件16件；開展知識產(chǎn)權代理機構“雙隨機、一公開”抽查和專利代理機構專項整治“藍天”行動，辦理案件58件。省版權局扎實推進軟件正版化工作，聯(lián)合省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、省通信管理局、省公安廳等聯(lián)合開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)2019”專項行動，查處侵權盜版案件28件。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳開展植物新品種執(zhí)法保護專項行動，立案查處種子案件140起，沒收種子1.07萬公斤。青島海關、濟南海關扎實推進2019 “龍騰”行動，在貨運、寄遞渠道精準發(fā)力，采取知識產(chǎn)權邊境保護措施1829批次，涉及貨物數(shù)量35萬多件，案值700多萬元。青島海關查辦的知識產(chǎn)權案件連續(xù)第14年入選中國海關知識產(chǎn)權保護典型案例。

二是知識產(chǎn)權違法犯罪打擊力度持續(xù)加大。全省公安機關嚴打各類侵權犯罪，共受理各類侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪案件1081起，立案1163起，抓獲犯罪嫌疑人1417人，一批大要案被列為公安部掛牌督辦案件。全省檢察機關批捕侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件172 件266人，起訴267件536 人，生效判決228件488人；批捕、起訴人數(shù)分別比上年增長52.3%、12.8%。全省打擊侵權假冒領域行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息共享平臺錄入行政處罰案件5227起，移送案件305起。

三是知識產(chǎn)權司法保護主導作用突出。省法院積極推進知識產(chǎn)權審判體制機制創(chuàng)新，指導濟南、青島、德州等中院設立知識產(chǎn)權異地巡回審判庭，建立技術查明制度機制，堅持訴調(diào)結合、多元化解知識產(chǎn)權糾紛。全省法院2019年新收知識產(chǎn)權民事一審案件14746件，同比增長41%，審結15178件，同比增長57%；調(diào)解撤訴結案10059件，同比增長51%，調(diào)撤率66%；新收知識產(chǎn)權行政一審案件19 件，審結16件；新收侵犯知識產(chǎn)權罪刑事一審案件264件，同比增長20%。

四是知識產(chǎn)權維權援助機制建設加快推進。省市場監(jiān)管局建立知識產(chǎn)權保護重點聯(lián)系機制，出臺支持重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、電商平臺知識產(chǎn)權保護20項配套舉措。建設國家級知識產(chǎn)權保護中心5家、快速維權中心1家，培育國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場10家，國家知識產(chǎn)權侵權糾紛檢驗鑒定技術支撐體系建設試點單位3家，建成國家級知識產(chǎn)權維權援助中心10家、省級維權援助中心4家，同時在縣（市、區(qū)）設立了維權援助分中心，在重點企業(yè)設立工作站或專職聯(lián)絡員，形成中心—分中心—工作站三級維權援助服務網(wǎng)絡。

知識產(chǎn)權運用、管理和服務工作深入推進

一是知識產(chǎn)權助力新舊動能轉換取得新成效。結合新舊動能轉換重大工程建設要求，依托重點企業(yè)開展重點領域關鍵核心技術知識產(chǎn)權培育，遴選第三批山東省關鍵核心技術知識產(chǎn)權（專利群）16項。截至目前，共遴選關鍵核心技術知識產(chǎn)權46項。其中，新入選的“無氯含氟聚氨酯化學發(fā)泡劑”專利技術，創(chuàng)造了我省專利許可費5.2億元的最高紀錄，央視《對話》《經(jīng)濟半小時》欄目進行了專題報道。持續(xù)加大新舊動能轉換技術供給，省新舊動能轉換重點產(chǎn)業(yè)專利庫吸儲收納國內(nèi)外高價值專利2.6萬件。組織推薦95個專利項目參加第二十一屆中國專利獎評選，據(jù)評審結果公示，我省的金獎項目6個，銀獎5個，優(yōu)秀獎48個。 

二是知識產(chǎn)權質(zhì)押融資項目金額實現(xiàn)雙增長。建立以政府扶持為導向，以銀行信貸投入為基礎，以保險、擔保等服務機構為保障的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資模式，進一步完善風險補償政策，將風險補償質(zhì)物范圍拓寬至商標、專利，貼息補助范圍擴大至中小微企業(yè)，年度貼息最高額由20萬元提高至50萬元。全年知識產(chǎn)權質(zhì)押融資總額144.2億元，其中商標質(zhì)押融資59.8億元；專利質(zhì)押項目643項，融資84.4億元，同比分別增長26.8%、42.3％。審核、兌付各地2018年知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貼息、評估補助資金共1431.4萬元，助力企業(yè)融資解困。

三是知識產(chǎn)權轉移轉化支持機制更完善。省市場監(jiān)管局充分利用山東省知識產(chǎn)權公共服務平臺優(yōu)勢，建立線上、線下相結合的交易系統(tǒng)，加快推進知識產(chǎn)權轉移轉化，共促成大專院校、科研院所的29項成果在本省企業(yè)轉化實施、產(chǎn)品化， 125項專利完成交易。省科技廳探索開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，加大科技成果轉化授權力度，支持高校、科研院所，以各種形式建立各類技術轉移服務機構或聯(lián)盟，充分激發(fā)高校、科研院所和科研人員轉移轉化成果的積極性。省教育廳開發(fā)“山東省高?？萍汲晒D移轉化大數(shù)據(jù)平臺”，積極探索高?？萍汲晒D移轉化新模式。全省已有18家高校、科研院所內(nèi)設機構通過省級技術轉移服務機構備案，山東大學、山東理工大學、山東科技大學3所高校被教育部認定為首批高等學?？萍汲晒D化和技術轉移基地。

四是便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系不斷健全。省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中心建成專利信息網(wǎng)絡平臺，中外專利檢索分析平臺上線運行并正式對外提供服務。山東省專利信息服務中心、山東專利工程總公司、青島市知識產(chǎn)權事務中心等3單位，被國家知識產(chǎn)權局和世界知識產(chǎn)權組織，聯(lián)合確定為技術與創(chuàng)新支持中心承建機構。全省249家專利代理機構、2680家商標代理機構持續(xù)提供專業(yè)服務保障，國家知識產(chǎn)權局專利局濟南代辦處、濟南商標審查協(xié)作中心、各知識產(chǎn)權保護中心及商標申請受理窗口提升服務效能，打造知識產(chǎn)權近距離高質(zhì)量服務綠色通道。繼青島之后，濟南市被財政部和國家知識產(chǎn)權局確定為2019年度國家知識產(chǎn)權運營服務體系建設重點城市。青島市嶗山區(qū)獲批建設國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，濟南市服務業(yè)集聚區(qū)建設也即將啟動。

五是知識產(chǎn)權管理效能不斷優(yōu)化。新增國家知識產(chǎn)權管理標準貫標認證企業(yè)1632家。全省共有國家知識產(chǎn)權貫標認證企業(yè)3625家，國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)486家、示范企業(yè)76家，國家知識產(chǎn)權強市創(chuàng)建市4個，示范試點城市11個，試點示范園區(qū)11個，試點示范縣54個，試點示范學校10所；2019年國家版權示范單位3家、示范單位（軟件正版化）2家、示范園區(qū)（基地）1個；海關總署重點培塑自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)48家。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是全省“重點工作攻堅年”。下一步，省市場監(jiān)管局將深入貫徹落實省委省政府工作部署，緊扣“八大發(fā)展戰(zhàn)略”和 “九大改革攻堅行動”要求，在推進知識產(chǎn)權強省建設，助力創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級上持續(xù)聚焦發(fā)力，為全面建成小康社會、推進新時代現(xiàn)代化強省建設作出新的更大貢獻。

（山東省人民政府新聞辦公室）