德州新聞網(wǎng)訊(劉敏 孫成民)“以前我們村集體沒有收入,通過清查讓我們‘撿回’168畝集體資源,還有5間房子1個大院。通過拍賣、承包,村集體有了收入。 ”近日,樂陵市寨頭堡鄉(xiāng)寨頭堡村71歲的老支書曹俊興說。
今年上半年,樂陵市對寨頭堡村集體資產(chǎn)進(jìn)行了清查,涉及溝灣、公共場所、機(jī)動地、林地、開荒地,共157塊(處)、806.44畝。清查完,看著新建的村集體資產(chǎn)賬冊,曹俊興樂了。其中,5間房子1個大院因權(quán)屬不清,荒閑了10多年。這次清查核定其權(quán)屬歸村集體,村里拍賣后賬上一下子多出10.5萬元。該村還收回了1500米長的生產(chǎn)路兩側(cè)的植樹權(quán),村集體買來樹苗,村民栽植、管理,長大后雙方三七分成。
今年以來,該市其他村莊也都通過開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作,查清了村集體家底。“一方面村集體沒有收入,而另一方面,許多坑塘、四旁地等集體資產(chǎn)資源,或長期閑置,或被農(nóng)戶隨意占用,毫無經(jīng)濟(jì)效益可言。今年,我們借被列為山東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣(市)的契機(jī),對全市農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資。核增出的集體資源,村集體進(jìn)行有規(guī)劃地開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)村集體可持續(xù)增收。 ”樂陵市經(jīng)管局局長汪軍介紹。
為把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),該市招標(biāo)1家專業(yè)測繪公司、3家會計(jì)師事務(wù)所、1家檔案管理公司,開展集體資源測繪登記、清產(chǎn)核資和檔案資料整理工作,聘請2名法律顧問全程參與政策制定、糾紛調(diào)處、矛盾化解等工作。
對每個村的每一處集體資產(chǎn),哪怕再小,也要做到六方人員到位:測繪公司的測繪員、會計(jì)師事務(wù)所的會計(jì)、檔案管理公司的專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作人員、村干部、資產(chǎn)四鄰涉及到的村民。村民認(rèn)定權(quán)屬和四鄰后,進(jìn)行測量、登記。同時,針對長期以來農(nóng)村因各種原因形成的不合理、不合法合同以及侵占集體資產(chǎn)資源情況進(jìn)行專項(xiàng)清理,將農(nóng)村“三資”問題合同分為程序違法、標(biāo)的過低、期限過長、改變用途、拖欠租金、要件不全等6種情況,采用協(xié)商、發(fā)出律師函、法院起訴、移交立案等方式,對這些合同進(jìn)行重簽或廢止。
目前,樂陵市的農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核實(shí)工作已全部完成,共清查核實(shí)集體資產(chǎn)5.7億元,比賬面數(shù)核增1.1億元。