??? 城鄉(xiāng)低保是解決困難群眾基本生活的社會公共福利，也是一項惠及轄區(qū)廣大居民的德政之舉和民心工程。今年5月份以來，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面開展“陽光低?！睂ｍ椥袆?，建立了低保工作的陽光運(yùn)行機(jī)制，讓真正困難的群眾享受到國家的照顧?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?。只有把享受低保的條件、申領(lǐng)過程、常態(tài)管理等環(huán)節(jié)在陽光下暴曬，才能去除水分，預(yù)防變質(zhì)，讓低保群眾真正得到實(shí)惠，促進(jìn)社會公平、和諧發(fā)展。 ”區(qū)管委會副調(diào)研員、區(qū)社會事務(wù)管理局局長張世紅說。
??? 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速啟動。我區(qū)把“陽光低?！弊鳛槭滓拿裥墓こ虂碜?，迅速行動，精心部署，成立以區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，社管局局長、運(yùn)河街道辦事處黨委書記為副組長，運(yùn)河街道辦事處與區(qū)直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)具體、步驟清晰、責(zé)任明確的工作方案。全區(qū)上下層層簽訂不干涉低保工作承諾書，全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工、村（居）“兩委”班子成員逐個簽訂承諾書，明確職責(zé)和責(zé)任追究制度，自覺接受組織和社會監(jiān)督。定期召開專項行動工作調(diào)度會，分析工作形勢，推動工作進(jìn)展，確保專項行動穩(wěn)步推進(jìn)，為低保工作的陽光操作打下了良好基礎(chǔ)。
??? 廣泛宣傳，營造氛圍。為確保入戶核查人員準(zhǔn)確把握相關(guān)低保政策，保證核查結(jié)果的準(zhǔn)確性，我區(qū)對入戶核查人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)行政策的水平，準(zhǔn)確研判行動中存在的問題及應(yīng)對措施。同時，通過入戶走訪、發(fā)放宣傳單、出動宣傳車、廣播電視、報紙刊物、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式宣傳社會救助政策、“陽光低?！钡哪康囊饬x，努力做到家喻戶曉、人人皆知，形成“人人參與、人人監(jiān)督”低保工作的濃厚氛圍，不斷提高農(nóng)村低保工作的知曉率、透明度、群眾參與度。對群眾反映的人情保、關(guān)系保等涉及民生保障方面的問題，及時進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正，營造了良好的社會輿論氛圍。
??? 強(qiáng)化措施，確保實(shí)效。運(yùn)河街道辦事處成立四個專項核查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精湛力量，對全區(qū)24個村居565戶城鄉(xiāng)低保戶逐戶調(diào)查，通過看家庭生活用品、房屋標(biāo)準(zhǔn)、家居擺設(shè)，查閱相關(guān)的證明材料及生活消費(fèi)，算低保家庭的人均月收入、財產(chǎn)變化情況，走訪周圍鄰居的方式，對低保對象逐一調(diào)查核實(shí)，并留存影像資料，確保了不漏一人一戶。嚴(yán)格按照規(guī)定召開村民代表會議進(jìn)行評議，讓群眾自己當(dāng)“裁判”，切實(shí)做到民主公平、應(yīng)保盡保，核查結(jié)果向村（居）“兩委”成員和黨員群眾代表通報并張榜公示，有效杜絕“人情保”、“關(guān)系?！钡炔涣棘F(xiàn)象發(fā)生，真正將符合條件的困難群眾納入保障范圍。
??? 建章立制，長效監(jiān)督。制定了低保備案管理制度，建立健全低保長期公示制度，對低保對象進(jìn)行長期公示，對低保政策申請審批流程，低保對象姓名、性別、家庭人口、致貧原因、每人每月（季）享受低保金額和舉報電話等進(jìn)行全面公開，隨時接受群眾的監(jiān)督和舉報，永久將低保工作曬到陽光下，從根本上保證低保工作的公平性、公正性。不斷深化制度規(guī)范管理，把全面督查與定期抽查相結(jié)合，有力地推動和促進(jìn)了低保工作深入扎實(shí)順利開展。同時，建立了低保責(zé)任追究制度，對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題，造成嚴(yán)重社會影響的單位和個人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，精心打造“陽光低?！?使真正困難的群眾享受到國家的低保政策。
??? 目前，我區(qū)對原有低保戶全部進(jìn)行重新清理審查，已退保122戶共265人，上調(diào)城鄉(xiāng)低保金235戶479人，下調(diào)城鄉(xiāng)低保金8戶11人，新增低保對象6戶13人，實(shí)行特殊備案管理3戶，切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時。
（作者：柴晶晶)