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“三嚴”力促監(jiān)督責任落實

??? 紀委的監(jiān)督責任具有政策性、專業(yè)性和約束性。監(jiān)督責任意味著紀委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體,也是問責主體、管理主體。紀委是黨內的專門監(jiān)督機構,這就要求紀委要以自身為基點,善于借力用力,將上級監(jiān)督權威有力、同級紀委監(jiān)督知情便捷、下級紀委監(jiān)督點多面廣等優(yōu)勢結合起來,構建嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡,保證各級紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性,強化上級紀委對下級紀委的領導。首先紀委要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,以鐵的紀律維護隊伍純潔。按照教育、制度、監(jiān)督等基本職能,對內優(yōu)化機構設置,健全干預機制。明確黨委作出重要決定或出臺重要政策、干部人事任用等,紀委應按照程序提出修正意見和建議。其次紀委要檢查黨委落實黨風廉政建設責任制的落實、參加下級黨委的民主生活會等,準確掌握下級黨委和黨員干部群眾對上級黨委成員的意見建議,發(fā)現(xiàn)意見及時向黨委反饋。
??? 當前形勢下,能否準確把握紀委的監(jiān)督責任與黨的群眾教育實踐活動的關系,顯得尤為重要。第二批黨的群眾路線教育實踐活動是當前黨的重大戰(zhàn)役,戰(zhàn)役要取得勝利,需要在正確戰(zhàn)略的指導下運用得當?shù)膽?zhàn)術。加強黨的建設,保持黨的先進性和純潔性,必須采取有針對性的行動。這場戰(zhàn)役的“敵人”就是“四風”問題,這是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源,要打好反“四風”這場戰(zhàn)役,就必須有正確的戰(zhàn)略指導。正確的戰(zhàn)略就是始終堅持黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,而強化監(jiān)督責任在落實黨委主體責任和反對“四風”方面又起著至關重要的作用。
??? 強化監(jiān)督責任,突出一個“嚴”字,從嚴治黨關鍵是嚴,切實強化嚴格監(jiān)督意識,做到敢于監(jiān)督、勤于監(jiān)督、善于監(jiān)督。一是創(chuàng)新監(jiān)督方式要“嚴密”。在接受上級監(jiān)督、整合同級監(jiān)督、依靠下級監(jiān)督和社會監(jiān)督的同時,進一步發(fā)揮好巡視監(jiān)督制度,利用自上而下、關口前移的優(yōu)勢加大監(jiān)督力度,加強縣級制度保障。二是優(yōu)化監(jiān)督程序要“嚴謹”。進一步規(guī)范案件檢查程序,科學整合受理舉報、線索清查、案件查辦、典型案例通報等各環(huán)節(jié)流程,不斷提高辦案效率。三是突出監(jiān)督重點要“嚴格”。重點從群眾最關心、最迫切的問題入手,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神等一系列有關作風建設規(guī)定的案件;嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、民生工程專項資金的案件;嚴肅查處執(zhí)法不公、為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴肅查處參與違法建筑牟取利益的案件,切實維護人民群眾的合法權益。
??? 在具體的監(jiān)督工作中,要有靈活的工作方式方法,從過程監(jiān)督和結果監(jiān)督兩個方面下功夫,既從是否做到了堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入經(jīng)濟發(fā)展社會各項工作中,通盤考慮,統(tǒng)一部署,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。又要檢查年初責任分工,年中的工作過程落實和年終的綜合考評落實,確保責任制執(zhí)行過程中的“剛性”。同時,要進一步明確責任不能代替監(jiān)督、業(yè)務工作不能代替黨風廉政建設工作的思想,逐步引導和確立在我區(qū)強化黨委“一把手”牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的責任意識。
??? 趙振

(作者:柴晶晶)