??? 督查需要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是強(qiáng)化政治意識(shí)，提高決策參謀能力。 2012年10月，區(qū)黨工委、管委會(huì)在區(qū)辦公室設(shè)立督查政研科，將督查政研工作放在了前所未有的高度。該科室工作人員不斷學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)黨中央提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，圍繞“四張名片”和“五項(xiàng)運(yùn)河”的任務(wù)目標(biāo)，在“督什么”的問(wèn)題上精心謀劃選題，在“誰(shuí)來(lái)督”的問(wèn)題上統(tǒng)籌組織力量，在“怎么督”的問(wèn)題上創(chuàng)新機(jī)制方法。二是強(qiáng)化大局意識(shí)，提高服務(wù)中心能力。在工作任務(wù)繁重、督查力量薄弱的情況下，突出全局性決策事項(xiàng)，緊緊圍繞市委、市政府和區(qū)黨工委管委會(huì)的重大決策部署，抓好區(qū)黨工委會(huì)議、專題會(huì)議確定事項(xiàng)和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查，確保政令暢通；突出年度重點(diǎn)工作，將年度工作要點(diǎn)責(zé)任分解，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、時(shí)間進(jìn)度、要求和責(zé)任部門(mén)；深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，接軌領(lǐng)導(dǎo)工作思路，及時(shí)跟蹤督查調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料；突出人大代表建議、政協(xié)提案的辦理，從而回應(yīng)群眾的迫切要求和呼聲，積極為基層排憂解難，進(jìn)一步縮短與群眾的距離。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高督導(dǎo)檢查能力。督查政研科打通政令“中梗阻”，堅(jiān)持該督辦的必須督辦，防范政策打折走樣，確保政令暢通；幫助各部門(mén)提高責(zé)任意識(shí)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行督查工作報(bào)送制度，對(duì)落實(shí)不到位、報(bào)送不及時(shí)的單位及責(zé)任人及時(shí)通報(bào)，極大提高了各部門(mén)對(duì)督查工作的重視程度。
??? 督查需要堅(jiān)持三種作風(fēng)。一是堅(jiān)持細(xì)致入微的作風(fēng)，確保不出紕漏。堅(jiān)決克服“一般化”的粗糙做法、杜絕“過(guò)得去”的應(yīng)付思想，堅(jiān)持做好“三細(xì)”文章：精雕細(xì)琢，對(duì)每件督查事項(xiàng)都進(jìn)行精細(xì)化管理，從督辦立項(xiàng)到督辦反饋的每個(gè)環(huán)節(jié)，做細(xì)做實(shí)，不允許有任何閃失；細(xì)大不捐，建立健全督辦臺(tái)賬，每日小結(jié)、定期匯總，既可隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，又有效避免“丟文、漏文、延遲”現(xiàn)象發(fā)生；粗中有細(xì)，既看到事項(xiàng)辦理中好的一面，又看到阻礙環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)根由，對(duì)癥下藥。二是堅(jiān)持敢于碰硬的作風(fēng)，確保令行禁止。敢于觸及復(fù)雜矛盾，挖掘深層次問(wèn)題，窮追不舍；敢于到問(wèn)題集中的地方進(jìn)行督查，既要帶著感情督查，又要不徇私情，敢于“較真”，敢于“亮劍”，敢于碰硬。堅(jiān)持原則，分清是非，秉公辦事，頂住各種干擾，以無(wú)畏的勇氣，浩然的正氣查出實(shí)情，樹(shù)立督查的權(quán)威。三是堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，確保反映實(shí)情。不局限于各承報(bào)部門(mén)的書(shū)面材料和文來(lái)文往，堅(jiān)信“眼見(jiàn)為實(shí)”，貫徹落實(shí)“一線工作法”，深入到工地、企業(yè)、單位、社區(qū)，看進(jìn)度、找問(wèn)題、查實(shí)底、摸實(shí)情，確保查到實(shí)情、督到實(shí)處、取得實(shí)效，讓弄虛作假者無(wú)處藏身，讓不落實(shí)者無(wú)地自容。督辦通報(bào)具體詳實(shí)、實(shí)事求是，不掩蓋成績(jī)，也不避諱問(wèn)題，確保督查結(jié)果的客觀、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)。
??? 督查需要把握四個(gè)方向。一是把握“大督查”的方向，不斷提高服務(wù)中心工作的能力。成立了全區(qū)重點(diǎn)工作督查推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)辦公室、紀(jì)工委、組織部、新聞中心為成員單位，建立起對(duì)重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查、新聞曝光、考核掛鉤的工作機(jī)制。建立起完善的督查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“分管領(lǐng)導(dǎo)—部門(mén)主要負(fù)責(zé)人—部門(mén)督查聯(lián)絡(luò)員”三級(jí)責(zé)任制，突出“一把手”抓落實(shí)，“甩開(kāi)膀子”、“邁開(kāi)步子”做督查。二是把握創(chuàng)新的方向，不斷注入新鮮的活力。變被動(dòng)督查為主動(dòng)督查，根據(jù)各時(shí)期的工作重點(diǎn)，緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路，確保件件有落實(shí)、事事有亮點(diǎn)；變單一式督查為多樣式督查，既注重傳統(tǒng)的結(jié)果型督查，又注意動(dòng)態(tài)型、階段型督查；變羅列式督查為針對(duì)性督查，突出重點(diǎn)、有的放矢。三是把握規(guī)范的方向，不斷形成良好的秩序。決策落實(shí)情況必須經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送，保證了督查結(jié)果的高質(zhì)量；按照“重大性督查不過(guò)夜，一般性督查不過(guò)周”的要求，保證了督查運(yùn)轉(zhuǎn)的高速度；把關(guān)行文過(guò)程中堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)”，即不詳實(shí)的不報(bào)、無(wú)條理的不報(bào)、反映人不滿意的不報(bào)，保證了督查工作的高水準(zhǔn)。四是把握深入的方向，不斷增強(qiáng)參謀助手作用。將調(diào)查研究貫穿于督查工作全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了督查與調(diào)研的有機(jī)結(jié)合，在督查中發(fā)現(xiàn)和勇于深挖帶有普遍性、政策性、傾向性的問(wèn)題，為調(diào)研提供素材；強(qiáng)化督查工作結(jié)果的運(yùn)用，針對(duì)存在的問(wèn)題提出具有針對(duì)性和可行性的意見(jiàn)建議，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，從而實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”與“解決問(wèn)題”的良性循環(huán)。撰寫(xiě)的《依托三個(gè)尊重扎實(shí)做好兩區(qū)同建工作》、《關(guān)于快速推動(dòng)公益性拆遷工作的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告》在2013年度全市優(yōu)秀調(diào)研文稿評(píng)選中榮獲一等獎(jiǎng)。
（作者：柴晶晶)