區(qū)國稅局工作人員在九龍灣低碳生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)園為園區(qū)工作人員進行優(yōu)惠政策宣傳
區(qū)國稅局工作人員送稅法進企業(yè)，開展零距離納稅服務。
為納稅人講解稅收政策。
??? 春風朝夕起，吹綠日日深。在初春時節(jié)，運河經濟開發(fā)區(qū)國稅局響應國家稅務總局號召，在全區(qū)開展“便民辦稅春風行動”。春風既是春之伊始的時節(jié)之風，亦是服務稅戶的暖心之風。“便民辦稅春風行動”即是稅務機關擴大教育實踐活動成果的有力抓手，又是推進稅收現代化建設的重要舉措。圍繞國家稅務總局提出的“三個服務（服務稅戶、服務基層、服務大局）、三個實在（任務求實、干事踏實、說話樸實）、三個禁止（執(zhí)法禁貪、服務禁懶、管理禁散）”的工作方針，區(qū)國稅局將陸續(xù)推出一系列措施，最大限度地方便納稅人，最大限度地規(guī)范稅務人，唱響便民辦稅、溫暖稅戶的春之曲。
??? 一、行動總體目標
??? “便民辦稅春風行動”的總體目標是：確保黨的群眾路線教育實踐活動成果落地，切實解決教育實踐活動中發(fā)現的稅收管理和服務工作中存在的突出問題，便利納稅人辦稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立稅務部門良好社會形象。
??? 二、行動整體規(guī)劃
??? “便民辦稅春風行動”將陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執(zhí)法權力清單等系列行動內容，著力解決在行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問題?！氨忝褶k稅春風行動”從2014年2月份啟動以來，以“打連發(fā)、呈遞進”的方式分批進行，從措施推出、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善形成管理閉環(huán)，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。
??? 三、行動內容安排
（一）公開行政審批清單
??? 摸清行政審批“底數”，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。進一步梳理審批清單保留的行政審批事項，加大取消或下放力度。改革管理方式，向“負面清單”管理方向邁進，清單之外的事項由市場主體依法自主決定、由社會自律管理。
（二）提高辦稅服務效率
??? 提速政策服務，明確稅收政策發(fā)布時限，縮短咨詢答復時限，試行涉稅事項事先裁定制度，增強稅收政策確定性和執(zhí)行統(tǒng)一性；提速登記辦理，實現設立登記、變更登記和停復業(yè)登記即時辦結，縮短注銷登記辦理時限；提速發(fā)票領用，縮短發(fā)票領用時限，簡化專用發(fā)票最高開票限額審批程序；提速多元辦稅，拓展網上辦稅功能，加強國地稅協(xié)作，擴大同城通辦范圍，深化自助辦稅服務，試行移動辦稅服務；提速涉稅審批，簡化審批流程，縮短審批時限，優(yōu)化審批方式，推行網上審批；提速投訴處理，提供多種投訴渠道，縮短投訴受理及處理時限。
（三）推行首問責任制
??? 修訂首問責任制度，明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調、后臺支撐和責任追究等內容。在全區(qū)國稅系統(tǒng)推行首問責任制，明確落實要求，防范“吃拿卡要”等為稅不廉行為的發(fā)生。
（四）減輕納稅人辦稅負擔
??? 減輕資料報送負擔，不得要求納稅人重復提供資料。減輕表單填寫負擔，簡并涉稅報表，擴大通用文書報表使用范圍，規(guī)范涉稅文書報表格式，推行免填單和預填單服務。減輕稅務檢查負擔，規(guī)范進戶執(zhí)法，原則上不允許重復檢查。
??? （五）公開納稅人信用狀況清單
??? 修訂完善納稅信用等級評定管理辦法，對不同信用等級納稅人實施分級分類管理，對A級以上納稅人給予更多辦稅便利。及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對公布的重大稅收違法案件當事人依法采取評定為C級納稅信用等級、列入重點監(jiān)控對象等懲戒措施。
??? （六）公開執(zhí)法權力清單
??? 厘清稅收執(zhí)法權力事項，編制稅收執(zhí)法流程，公開稅收執(zhí)法權力目錄，實施稅收執(zhí)法權力清單制度，主動接受社會監(jiān)督。
??? 四、行動保障措施
??? （一）提高學習認識
??? 區(qū)國稅局認真學習開展“便民辦稅春風行動”活動的重要意義，充分認識到“便民辦稅春風行動”活動的開展，既是建設服務型政府的內在要求，也是國稅部門全面落實黨的群眾路線教育實踐活動“三個三”主題落地要求的重要內容。緊密結合納稅人需求和稅收工作實際，牢固樹立“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人”的理念。全面提升納稅人滿意度和稅法遵從度，構建和諧征納關系。
（二）加強組織領導
??? 區(qū)國稅局成立了“便民辦稅春風行動”領導小組及其辦公室，由局長親自任組長，其他局領導為副組長，相關部門負責人為成員，負責“春風行動”的組織領導、指導協(xié)調和監(jiān)督落實等工作。領導小組辦公室設在納稅服務科，成員由相關部門共同組成，具體負責行動的具體協(xié)調等工作。
（三）加強分工配合
??? 納稅服務科負責“便民辦稅春風行動”的統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進工作，辦公室負責宣傳報道工作，信息中心負責技術支持保障工作。各具體活動牽頭科室負責主動協(xié)調相關單位，制定細化方案，明確工作內容、實施時間、工作步驟、落實措施、宣傳計劃、責任部門和責任人，共同完成行動任務。
（四）加強宣傳報道
??? 辦公室負責制定宣傳報道總體方案，統(tǒng)籌實施“便民辦稅春風行動”的宣傳報道工作，各相關科室負責提供宣傳素材、審核新聞稿件、接受媒體采訪等相關工作。
（作者：柴晶晶)