一、堅持“四不兩直”,實時把握加油站安全管理情況
嚴格按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于建立健全安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知》等上級文件要求,堅持“不發(fā)通知、不打招呼”、“直奔基層、直插現(xiàn)場”檢查方式,及時了解加油站現(xiàn)場真實管理情況,及時制止暫發(fā)性違規(guī)違章操作,及時消除突發(fā)性安全隱患問題,有效督促各加油站規(guī)范、安全經(jīng)營。重點檢查安全管理制度和操作規(guī)程制定、評審、修訂、簽發(fā)情況,確保各加油站安全運行有據(jù)可依?,F(xiàn)場督查從業(yè)人員加油、卸油操作過程規(guī)范情況,杜絕“三違”現(xiàn)象和強令冒險作業(yè)行為發(fā)生。監(jiān)督核查摩托車加油、散裝油品經(jīng)營過程安全措施防范情況,并對相關人員應急處置能力進行抽查考核,確保各項環(huán)節(jié)風險可控。
二、借助專家力量,深入排查技術層面“硬”隱患。
嚴把專家資質關。執(zhí)法人員、安全專家相互配合、聯(lián)合檢查,“1+1”模式推進基層安監(jiān)部門執(zhí)法檢查程序化、隱患排查專業(yè)化。為保證安全檢查權威性和專業(yè)性,禹城市安監(jiān)局對參與專家數(shù)量、學歷、職稱等方面作出具體規(guī)定,并詳細登記安全專家的資質情況,源頭把關,力求打造能力水平高、自身素質硬、專業(yè)素養(yǎng)足的檢查監(jiān)管隊伍。專項活動開展期間,不定期更換參檢專家,最大程度避免個人認知局限影響事故風險研判。
全面深入查隱患。一是重點部位全覆蓋檢查。對各站站房(罩棚)、加油區(qū)、儲罐區(qū)、配電室四大重要區(qū)域進行全面深入檢查,排除死角、不留盲區(qū),力求隱患整治重點部位全覆蓋。二是細枝末節(jié)深層次排查。要求各站人員積極配合,打開加油機、油罐操作井,細致查看設備內部情況,從技術層面幫助加油站排除不易察覺的小隱患,遏漸防萌,避免小問題釀成大事故。三是對照報告立體式核查。對照最新編寫的安全評價報告,對加油站站房、油罐、通氣管口等站內外設施距離進行現(xiàn)場審核查驗,核查安全距離是否符合標準要求、站內設施是否與許可證一致、加油站是否存在私自改擴建行為,做到專項行動檢查一批、整改一批、規(guī)范一批,避免出現(xiàn)加油站安全間距不足的重大隱患。
三、看重檢查實效,多措并舉落實隱患整改。
當場下達執(zhí)法文書。明確作出限期整改指令,避免執(zhí)法檢查隨意性,督促各加油站嚴格按照法律文書要求,落實隱患整改。拍照記錄隱患情況。隱患照片作為復查證據(jù),前后對照,根本上杜絕各站隱患問題不整改、隱患整改不到位的情況。專家出具隱患報告。專項行動發(fā)現(xiàn)的隱患問題,由安全專家統(tǒng)一匯總,并編寫檢查報告,詳細列明隱患部位名稱、標準規(guī)范要求、整改措施建議,提高隱患整改完成率。及時調度督導整改。定期組織隱患整改推進會,要求各加油站及時上報整改方案、整改進度,確保排查隱患件件有回音、處處能落實。
截至目前,此次專項活動共檢查加油站45家,排查隱患417處,隱患整改率達90%以上,活動取得良好效
尹睿