?。ㄍㄓ崋T 禹城市安監(jiān)局 桂興國 尹睿)
歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵、敏感時期。為確保全市人民能夠度過一個歡樂、祥和的春節(jié),禹城市安監(jiān)局緊繃安全生產(chǎn)弦,堅持“三結(jié)合一鞏固”,深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m棸踩珯z查活動,全力防范冬季生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一、堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。
將安監(jiān)服務(wù)職能貫穿于執(zhí)法檢查過程中,切實幫助危化企業(yè)排查隱患、解決問題、落實整改。檢查過程中,現(xiàn)場采集企業(yè)有關(guān)信息進行建檔,以便及時有效掌握企業(yè)生產(chǎn)狀況;主動開展提醒告知服務(wù),對行政許可即將到期的企業(yè),及時進行提醒,避免因未按時辦理許可手續(xù)影而響企業(yè)生產(chǎn)運行。
建立安監(jiān)局、安全專家、企業(yè)三方雙向交流機制,促進形成隱患整改正激勵、正反饋。堅持“服務(wù)為本、實事求是、解決問題”的工作態(tài)度,引導(dǎo)安全專家?guī)椭髽I(yè)制定安全隱患整治方案,同時嚴格監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,根本上避免隱患排查治理避重就輕、安全投入力度不足的問題,確保檢查活動取得實效。
二、堅持檢查與督查相結(jié)合。
根據(jù)省安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局相關(guān)文件部署要求,詳細制定冬季安全檢查方案,“凡事預(yù)立、瞄準重點”,逐項列明檢查項目清單。成立檢查小組,明確任務(wù)分工,繼續(xù)深化隱患排查治理“政府督導(dǎo)、專家參與、企業(yè)落實”三位一體模式架構(gòu),將政府購買安全技術(shù)服務(wù)活動作為重要內(nèi)容列入檢查方案。
結(jié)合省、市(地區(qū))安全生產(chǎn)督查活動,確定冬季安全大檢查活動開展節(jié)點,確保檢查活動有序推進。以安全生產(chǎn)督查活動為契機,結(jié)合省級安全專家資源力量,細致查找企業(yè)平時“看不到、想不到、查不到”的深層次安全隱患問題,排除死角、掃除盲區(qū)、全面診斷、深入治理。
三、堅持防治與懲治相結(jié)合。
安全檢查堅持“零容忍、嚴執(zhí)法”,不搞“下不為例”,排查隱患緊盯緊靠、跟蹤問效,督促企業(yè)堅決整改。規(guī)范執(zhí)法流程,統(tǒng)一文書制式,明確整改期限,確保檢查活動“留印留痕”,隱患治理責任落實至個人。檢查出的隱患問題逾期不整改、事故防范措施落實不到位的,有效懲治、從嚴處理;存在非法違法生產(chǎn)行為的,嚴厲打擊,從重處罰。
四、進一步鞏固前階段安全整治工作成果。
結(jié)合前期安全生產(chǎn)“大、快、嚴”、“政府購買安全服務(wù)”、“兩個體系建設(shè)”等專項活動,組織執(zhí)法人員、安全專家成立檢查組,及時進行隱患整改復(fù)查,形成工作閉路。對存在隱患問題一時整改不完的,嚴格做到整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”,督導(dǎo)企業(yè)認真貫徹各項安全防范措施,確保隱患問題安全、穩(wěn)定、有序完成整改。同時,及時總結(jié)上階段檢查活動中的經(jīng)驗做法,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、重點性問題研究制定對策,助力冬季安全檢查活動有效開展。
目前,禹城市?;I(lǐng)域冬季安全大檢查活動已覆蓋27家危化品生產(chǎn)、使用企業(yè),26家?;方?jīng)營企業(yè),制作現(xiàn)場檢查記錄53份,下達執(zhí)法文書69份,檢查隱患237處,關(guān)停非法生產(chǎn)企業(yè)1家,處罰違法生產(chǎn)企業(yè)1家,活動取得良好效果。