??? 本報訊（記者彭曉）2月24日上午，市第十六屆人民代表大會第五次會議在禹城賓館會議中心隆重開幕。肩負著全市人民的重托，承載著率先跨越的使命，來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表匯聚一堂、同心同德、群策群力，共商發(fā)展大計、共繪美好藍圖。
??? 會議中心禮堂氣氛莊嚴熱烈。市領導張安民、榮紅智、李玉梅、劉東順、劉洪貴、周亮、紀淑華、崔玉華、段昭基、張風光在主席臺前排就座。
??? 本次大會應到代表218名，實到代表209名，符合法定人數(shù)。
??? 市委書記、市人大常委會主任張安民主持會議并宣布禹城市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕。
??? 代市長榮紅智代表市政府作 《政府工作報告》。報告分為過去五年工作回顧、今后五年工作總體要求和2016年政府工作安排三個部分。
??? 榮紅智在回顧過去五年工作時說，“十二五”時期是禹城發(fā)展十分重要的五年。在中共禹城市委堅強領導下，我們緊緊依靠全市人民，創(chuàng)新實干、積極作為，禹城綜合實力大幅提升，產業(yè)結構加快調整，城鄉(xiāng)面貌深刻變化，人民生活顯著改善，幸福美麗禹城建設邁上新臺階?？偨Y這五年，是質效雙優(yōu)實力變強、轉調并舉產業(yè)變優(yōu)、城鄉(xiāng)一體面貌變靚、創(chuàng)新驅動后勁變足、強力治污生態(tài)變“綠”、民生改善生活變“美”的五年。
??? 尤為重要的是，新一屆市委上任以來，綜合分析國內外發(fā)展大勢，深刻把握禹城經濟社會發(fā)展規(guī)律，提出了“讓禹城人民更幸福、讓莊嚴黨旗更鮮艷”，“強力抓發(fā)展、關鍵抓轉型、突出抓項目、重點壯實力、全力惠民生”，“創(chuàng)新驅動謀發(fā)展、全力沖刺百強縣”等一系列指導思想、工作思路和戰(zhàn)略舉措，極大凝聚了全市上下的思想共識，形成了率先跨越的強大合力，為新常態(tài)下建設幸福美麗禹城提供了堅強有力的科學指導和行動指南。
??? 榮紅智說，剛剛過去的2015年，面對經濟持續(xù)下行嚴峻形勢，全市上下同心同德、攻堅克難，用優(yōu)異成績譜寫了我市科學發(fā)展新篇章。全市地區(qū)生產總值同比增長8.8%，地方一般公共預算收入增長8.08%，規(guī)模以上固定資產投資增長15.8%，各項發(fā)展指標均創(chuàng)歷史最好成績，榮獲德州市推動科學發(fā)展建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)綜合考評縣市區(qū)一等獎。一年來，主要抓了八個方面的工作。 （一）注重質量效益，招大引強開創(chuàng)新局面。 （二）注重創(chuàng)新驅動，培大扶強實現(xiàn)新突破。（三）注重功能完善，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新形象。 （四）注重綠色發(fā)展，生態(tài)建設邁上新水平。 （五）注重現(xiàn)代農業(yè)，“三農”基礎得到新強化。 （六）注重現(xiàn)代服務業(yè)，新型業(yè)態(tài)取得新成績。 （七）注重民生質量，社會事業(yè)實現(xiàn)新提升。（八）注重改革創(chuàng)新，政府自身建設取得新進步。
??? 關于今后五年工作總體要求，榮紅智在報告中說，今后五年，是我國全面建成小康社會的決勝階段，是我市沖刺全國百強縣、當好協(xié)同發(fā)展排頭兵的重要時期，我們必須把握機遇、應對挑戰(zhàn)，扎實實施好“十三五”規(guī)劃，向著建設幸福美麗禹城的宏偉目標不斷前進。
??? 做好今后五年政府工作，總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實上級和市委決策部署，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握發(fā)展第一要務，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領，統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”發(fā)展，全力推進“1121”發(fā)展思路落實（即：抓牢一個重大機遇，加快融入京津冀、對接省會經濟圈；完善一個目標體系，以當好協(xié)同發(fā)展排頭兵為過程性目標，以沖刺全國百強縣為階段性目標，以建設幸福美麗禹城為愿景性目標；實施兩大核心戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略；突出一個主載體平臺，建設好國家高新區(qū)），努力“讓禹城人民更幸福、讓莊嚴黨旗更鮮艷”，在德州市率先全面建成小康社會。
??? 榮紅智在報告中指出，“十三五”時期，我市將圍繞建設濟德間極富創(chuàng)新活力的副中心城市定位，通過實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)綜合實力更加增強、發(fā)展方式更加科學、創(chuàng)新能力更加提升、城鄉(xiāng)環(huán)境更加美麗、改革開放更加深入、居民生活更加幸福等各項目標，盡早跨入全國百強縣行列。
??? 關于2016年政府工作安排，榮紅智指出，2016年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，是我市努力建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的重要一年，也是機遇與挑戰(zhàn)并存、風險與困難較多的一年。全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是，地區(qū)生產總值增長9%左右，地方一般公共預算收入增長7.5%，規(guī)模以上固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長11%，農村居民人均可支配收入增長9%左右，全面完成各項約束性目標。
??? 圍繞實現(xiàn)上述目標，我市將重點抓好六個方面工作（一）大力推進財源建設，提升“協(xié)同發(fā)展”的產業(yè)動力。 （二）大力推進新型城鎮(zhèn)化建設，增強“協(xié)同發(fā)展”的載體支撐。（三）大力推進生態(tài)建設，構筑“協(xié)同發(fā)展”的綠色屏障。 （四）大力推進民生建設，共享“協(xié)同發(fā)展”的幸福成果。 （五）大力推進平安建設，鞏固“協(xié)同發(fā)展”的社會基礎。（六）大力推進政府自身建設，優(yōu)化“協(xié)同發(fā)展”的政務環(huán)境。
??? 榮紅智最后說，禹城正處在改革創(chuàng)新、轉型升級的關鍵時期，讓我們在中共禹城市委堅強領導下，進一步解放思想、搶抓機遇，努力當好協(xié)同發(fā)展排頭兵，全力沖刺百強縣，為建設幸福美麗禹城做出新的更大貢獻。
??? 大會書面印發(fā)了《禹城市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案及說明》、《禹城市2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年計劃草案的報告》、《禹城市2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案的報告》，提請大會審查。
??? 大會表決通過了關于設立市十六屆人民代表大會專門委員會的決定、市十六屆人大五次會議選舉辦法、關于本屆市人民代表大會各專門委員會組成人員人選表決辦法。
??? 市委、市政府、市政協(xié)領導班子成員及各工作部門負責人；上級在禹掛職干部；部分離退休正縣級老領導；市政協(xié)委員；市人大常委會工作機構及辦事機構負責人；市人民團體、重點企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐禹單位的負責人列席會議。