新湖社區(qū)
老城社區(qū)
堂子街社區(qū)
去年以來(lái)，市司法局積極參與社會(huì)治理體制創(chuàng)新，大力推進(jìn)“社區(qū)律師”制度建設(shè)，選聘34名律師進(jìn)駐100個(gè)社區(qū)，當(dāng)好法律援助志愿者，開(kāi)展法律咨詢、法律宣傳，堅(jiān)持法治思維、法治方式化解矛盾，引導(dǎo)基層群眾依法合理表達(dá)訴求。截至目前，社區(qū)律師共解答法律咨詢1400余人次，組織法律講座40場(chǎng)次，排查調(diào)解矛盾糾紛390余件，穩(wěn)控信訪老戶2人，引導(dǎo)信訪案件法律程序解決3起，落實(shí)法律援助15起，起到了社區(qū)“減壓閥”的良好效果。主要做法是：
一、落實(shí)保障措施。為打造好“法治社區(qū)”，市綜治委專門下發(fā)了 《關(guān)于在全市推行法律調(diào)解工作的意見(jiàn)》，市司法局制訂了“法治社區(qū)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。 2014年，選擇條件基礎(chǔ)好的100個(gè)社區(qū)全部選派了社區(qū)律師，建立了法律工作室，三分之一的法律工作室達(dá)到了1-2間專門辦公場(chǎng)所。同時(shí)，落實(shí)了政府購(gòu)買法律服務(wù)措施，對(duì)社區(qū)律師發(fā)放適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，保障了工作的開(kāi)展。目前，全市100個(gè)社區(qū)基本達(dá)到了有場(chǎng)所、有設(shè)施、有制度、有人員、有活動(dòng)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。
二、規(guī)范運(yùn)作模式。在社區(qū)醒目位置擺放社區(qū)律師公示牌，公示律師的照片、姓名、聯(lián)系方式等信息；社區(qū)律師每月與社區(qū)調(diào)解員對(duì)接一次，每季度組織一次法律宣傳活動(dòng)，每月至少調(diào)解一件矛盾糾紛，為群眾解答法律咨詢、代寫法律文書、代理訴訟案件，并為符合法律援助條件的弱勢(shì)群體提供法律援助；在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展電話咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、律師信箱服務(wù)等服務(wù)形式，對(duì)殘疾人、病重人員、老年人等行動(dòng)不便的社區(qū)群眾，提供上門服務(wù)；律師參與接訪、法律調(diào)解均不收取任何費(fèi)用，對(duì)代理案件家庭特別困難、符合法律援助條件的，一律實(shí)行法律援助，做到應(yīng)援盡援。
三、明確工作職責(zé)。社區(qū)律師落實(shí)“一崗七員”職責(zé)，即：社情民意信息員，開(kāi)展矛盾糾紛排查，了解群眾思想動(dòng)態(tài)；矛盾糾紛調(diào)解員，對(duì)社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，并做到有記錄有案卷；法律援助聯(lián)絡(luò)員，做好法律援助政策解釋和預(yù)審；法律知識(shí)宣傳員，定期開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動(dòng)；法律事務(wù)指導(dǎo)員，協(xié)助修訂、完善社區(qū)規(guī)章制度，為社區(qū)事務(wù)提供法律咨詢意見(jiàn)；居民法律訴求引導(dǎo)員，站在法律角度引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確表達(dá)利益訴求；基層法治（法治社區(qū)）參與員，為黨委、政府決策提供建議，提高基層依法辦事的能力和水平。
四、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。制定《社區(qū)律師考核辦法》，量化社區(qū)律師全年應(yīng)當(dāng)完成的工作量。對(duì)社區(qū)律師的出勤情況，調(diào)解案件記錄，工作環(huán)境維持狀況，與社區(qū)對(duì)接情況等日常工作情況進(jìn)行不同分值的記錄，年終匯總考核，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。社區(qū)律師接受鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、社區(qū)和居民的監(jiān)督，律師與社區(qū)實(shí)行“雙向選擇”，對(duì)不滿意的律師，社區(qū)可以申請(qǐng)調(diào)整更換。
趙雪飛