禹城市“人”字當(dāng)頭構(gòu)建特色城鎮(zhèn)化

??? 本報訊(記者 彭曉)6月31日上午,在辛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心街道上,鞭炮齊鳴,笑語喧嘩,申豪家私城的大紅牌匾被高高掛起,又一家大規(guī)模的家具店在辛店鎮(zhèn)開業(yè)了。申豪家私城的老板張玉峰以前在市區(qū)做過六年家具生意,很是賺錢。今年,他卻出人意料地把買賣從繁華的市區(qū)轉(zhuǎn)移到偏遠(yuǎn)的辛店鎮(zhèn),更是大手筆投資700萬元建起了近3000平方米的家私城。
??? 面對眾人的不解,張玉峰打開了話匣子:“首先,辛店鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)為我們商家發(fā)展搭建了平臺,提供了便利;再次,家具屬于大宗物件,這里離市區(qū)較遠(yuǎn),群眾不方便去市區(qū)購買,因而需求量更大,市場很有潛力。 ”據(jù)悉,今年以來,從我市城區(qū)遷到辛店街的大型店鋪就有六家,投資都在五百萬元以上。這些精明的生意人都看中了小城鎮(zhèn)建設(shè)中的無限商機(jī),想到這里把生意做大。
??? 近年來,我市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,牢牢把握兩區(qū)同建這一總抓手,重點(diǎn)突出“人”的城鎮(zhèn)化。以新建社區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,把城鎮(zhèn)化中的民生事業(yè)放在首位。同時,科學(xué)管理,加強(qiáng)基層組織建設(shè),突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)社會管理工作。在農(nóng)村社區(qū)引入物管服務(wù),政府給予物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼以每月每平方米2角錢的標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。這樣測算下來,每年將向農(nóng)村社區(qū)補(bǔ)貼此項費(fèi)用100多萬元。
??? 房寺鎮(zhèn)邢店社區(qū)的姜成祥高中畢業(yè)后,曾去大城市打過幾年工,他告訴記者,“原來在外面除去吃住,一年也就落下萬把塊錢。 ”現(xiàn)在他在家門口上班,吃住成本都低了。 “社區(qū)有政府辦的服務(wù)中心、警務(wù)室、衛(wèi)生室,還有幼兒園、小學(xué)、超市、快餐店,環(huán)境也好,生活跟在城里沒什么兩樣! ”邢店社區(qū)黨委書記王富勇介紹,社區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)10多家,社區(qū)18至25歲的青年中,近90%在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了就業(yè)。
??? 農(nóng)村社區(qū)要與城鎮(zhèn)生活接軌,實現(xiàn)全域一體。從硬件到軟件需要長效投入,除市級財政給予補(bǔ)助之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道挑起社區(qū)配套設(shè)施資金投入的擔(dān)子。針對這一問題,我市創(chuàng)新做法,改革財稅體制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域所屬企業(yè)稅收全部留歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,為鎮(zhèn)街財政輸血。財政支持穩(wěn)固有力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村社區(qū)全面跟進(jìn)。目前我市自來水通村率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱面積66萬平方米,鋪設(shè)燃?xì)夤艿?40多公里,所有鎮(zhèn)街、社區(qū)都建設(shè)了污水處理設(shè)施,建成了“社區(qū)集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”的生活垃圾處理體系,初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)道路、供水、供氣、供熱、治污、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,讓農(nóng)村居民享受到了跟城里人一樣的同質(zhì)生活。
??? “在城鎮(zhèn)化過程中,農(nóng)民不能是發(fā)展的利益犧牲者,而要成為新型城鎮(zhèn)化的最大受益者。 ”我市市委書記張安民分析說,“我們創(chuàng)新推行農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)打下了基礎(chǔ),這一過程要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚合居住、公共服務(wù)結(jié)合起來,是個系統(tǒng)工程,也是長期的過程。 ”
??? 因地制宜,因勢利導(dǎo),讓農(nóng)民就地就近實現(xiàn)就業(yè)和居住的城鎮(zhèn)化,符合城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的趨勢。目前,在新的城鎮(zhèn)化浪潮中,我市探索出新的路徑和模式,以中心城區(qū)為龍頭、5個中心鎮(zhèn)為支撐,40個農(nóng)村社區(qū)被納入城鎮(zhèn)化范疇,已初步形成了“1+5+40”的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

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