?? 本報訊（記者孫靜靜）近日，家住東城辦單堂村的王秀珍老人驚喜的發(fā)現(xiàn)自己9月份的新農(nóng)保養(yǎng)老金存折上多出了4.7元錢，經(jīng)詢問勞動部門得知，是她1995—1997年間繳納的359元老農(nóng)?；鸬玫搅藘冬F(xiàn)，如今與她的新農(nóng)保賬戶合并發(fā)放了。 “俺自己都忘了的事兒，政府居然給俺記得這么清楚！雖然錢不多，但是心里暖和啊！ ”目前，我市像王秀珍這種情況的老人有兩萬人。
??? 近年來，為妥善解決老農(nóng)保遺留問題，市勞動保障部門積極與省市主管部門溝通，做了大量深入細致的工作，最終于今年9月份將核查準確的8萬名老農(nóng)保參保人員信息全部導入新農(nóng)保軟件系統(tǒng)，完成了新老農(nóng)保個人賬戶的合并，其中兩萬名到齡人員從9月份起與新農(nóng)保合并發(fā)放了養(yǎng)老金。我市在全省率先實現(xiàn)了新老農(nóng)保制度的銜接。
??? 清查核對，摸清底子。我市于1995—1997年開展老農(nóng)保工作，當時受經(jīng)濟社會發(fā)展條件限制，在制度設(shè)計上主要是個人儲蓄積累模式，缺乏政府投入，保障水平過低，在體系建設(shè)和業(yè)務(wù)規(guī)程等方面存在各種各樣的問題。 2009年中央確定在全國范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，由財政全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所有適齡農(nóng)民均可享受。我市被確定為全國首批新農(nóng)保試點縣市，試點工作得到人社部、省廳等各級領(lǐng)導的充分肯定，為老農(nóng)保并入新農(nóng)保奠定了基礎(chǔ)。因老農(nóng)保時間跨度長，人員變動大，底子不清等原因，部分繳費金額不能落實到人，為全面摸清底子，我市本著“延續(xù)政策，尊重事實，分門別類，穩(wěn)妥處理”的工作原則，嚴格按照部、省有關(guān)文件規(guī)定，展開清查核對工作：核查以勞動部門提供的檔案記載為依據(jù)，檔案記載與群眾手中《保險手冊》一致的，予以確認；不一致的，要提供有效憑證和充分依據(jù)，核實后予以確認。對姓名、出生年月填寫有錯誤的，以二代身份證為準，予以更正。清查核對結(jié)束后，填報《老農(nóng)保清查核對明細表》（60周歲以上和60周歲以下按村分別填報）和《老農(nóng)保清查核對匯總表》，報市農(nóng)保處，按政策分別進行處理。
??? 合并帳戶，導入數(shù)據(jù)。人力資源和社會保障局積極與省廳信息中心、德州市農(nóng)保處溝通聯(lián)系，對我市老農(nóng)保的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)測試。經(jīng)過多次申請匯報，省廳允許我市新老農(nóng)保數(shù)據(jù)合并，并授予我市老農(nóng)保數(shù)據(jù)導入權(quán)限。首先，根據(jù)省人社廳和財政廳共同下發(fā)的 《關(guān)于做好新農(nóng)保與原農(nóng)保制度銜接有關(guān)問題的通知》規(guī)定，計算60周歲以上人員月發(fā)放標準及個人賬戶余額。然后，根據(jù)清查核對后的老農(nóng)保底子，市農(nóng)保處集中人員，6臺電腦同時上線，分批分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村逐人將老農(nóng)保數(shù)據(jù)導入系統(tǒng)。同時，整理出未能成功導入的錯誤信息，返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保辦工作人員逐一進行核實，待核實準確后，上報市農(nóng)保處導入新農(nóng)保軟件系統(tǒng)。經(jīng)過五個多月的努力，大部分老農(nóng)保數(shù)據(jù)已成功導入系統(tǒng)，完成了新老農(nóng)保個人賬戶的合并。
??? 嚴把關(guān)口，搞好發(fā)放。該局對兩萬名60周歲以上適齡發(fā)放人員，按照系統(tǒng)實際產(chǎn)生月發(fā)放標準每月發(fā)放養(yǎng)老金；對符合老農(nóng)保退保條件（死亡、參加其他養(yǎng)老保險、遷出等）的，按原規(guī)定將個人賬戶積累額一次性退給本人或其合法繼承人；其他個別問題由村級上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市勞動部門復核認定，確保工作準確無誤，切實維護好參保群眾利益。
??? 從“老農(nóng)?！弊呦颉靶罗r(nóng)保”，從“養(yǎng)兒防老”走向“社會養(yǎng)老”，新老農(nóng)保制度的銜接，妥善解決了我市老農(nóng)保歷史遺留問題，增加了廣大農(nóng)民群眾對政府的信心，提高了城鄉(xiāng)居民的參保積極性，是一項“農(nóng)民得實惠，政府得民心”的惠民工程，對建立規(guī)范完善、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推動城鄉(xiāng)建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。