全速融入京津冀 德州實現(xiàn)新發(fā)展的新路子

10月13日,“新常態(tài)·新定位.新提升--第十一屆中國網(wǎng)絡媒體山東行”采訪采風團走進德州,歐樂堡是第一個采訪點,尚未走進園區(qū)大門,記者便感受到了這里的熱鬧歡騰。

泉城歐樂堡夢幻世界內(nèi)景

泉城歐樂堡夢幻世界內(nèi)景

泉城歐樂堡夢幻世界內(nèi)景

亞洲唯一的藍火過山車

 “新常態(tài)·新定位.新提升--第十一屆中國網(wǎng)絡媒體山東行”采訪團在百龍創(chuàng)園生物科技有限公司的生產(chǎn)車間采訪。

記者在百龍創(chuàng)園生物科技有限公司采訪。

禹城生物孵化器孵化出了眾多象百龍創(chuàng)園生物有限公司的高科技生物公司。

  “新常態(tài)·新定位·新提升--第十一屆網(wǎng)絡媒體山東行”采訪團在創(chuàng)夢空間采訪。

德州創(chuàng)夢空間成為創(chuàng)業(yè)者的天堂。

  創(chuàng)夢空間的夢想樹。

創(chuàng)夢空間的眾籌平臺?! ?/p>

  大眾網(wǎng)記者 馬寶濤

 位于德州市齊河縣的泉城歐樂堡夢幻世界,“山東版‘迪士尼’”的稱號名不虛傳。10月13日,“新常態(tài)·新定位.新提升--第十一屆中國網(wǎng)絡媒體山東行”采訪采風團走進德州,歐樂堡是第一個采訪點,尚未走進園區(qū)大門,記者便感受到了這里的熱鬧歡騰。
  “今年10月1號,一天時間就接待了2萬名游客,直接收入600多萬?!泵鎸Σ稍L團,齊河縣委常委、宣傳部長李文豪難掩興奮之情,他說在德州加速融入京津冀的大背景下,齊河依靠旅游大項目吸引游客,正成長為京南濟北休閑基地。
  10月10日,一場千人規(guī)模的“解放思想 搶抓機遇 努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)動員大會”攪熱德州,建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),被高調(diào)確定為當前和今后一個時期全市工作的總要求。
  時間再倒退兩個月,德州專門赴京舉辦的融入京津冀協(xié)同發(fā)展合作懇談會剛剛落幕,收獲了30個項目大單,投資額高達417億元。
  時下的德州,一場主動作為,積極對接,全速融入京津冀的戰(zhàn)役已然打響。
  德州新角色
  紅色的廠房里穿梭著身著紅色工裝的員工,印著紅辣椒圖案的辣椒產(chǎn)品塞滿車間,初秋的中椒英潮廠區(qū)一片紅火。這家做辣椒深加工的企業(yè)在德州小有名氣,甚至使得所在地武城縣贏得“中國辣椒城”美譽,但老板譚英潮并不滿意,“公司的產(chǎn)業(yè)鏈上,還缺乏高精尖的產(chǎn)品”。
  中椒英潮的焦慮,早被翁啟文寫到了調(diào)研報告中。2013年下半年,這位德州市委常委、副市長利用3個月時間調(diào)研了112家企業(yè)。他發(fā)現(xiàn),德州有類似問題的企業(yè)不在少數(shù),“他們?nèi)焙诵募夹g(shù)、缺高端人才、缺資金”。
  技術(shù)、人才、資金,是重要的生產(chǎn)要素,而攀大附強,則是小微企業(yè)躍升的捷徑,也是新常態(tài)下借力發(fā)展的橋梁。從大塊頭的央企強企,到實力雄厚的金融機構(gòu),再到頂尖人才和科研院所,京津冀尤其是北京天津無疑有著無人能比的雄厚資源。
  從580萬元到2800萬元,這是德州天安化工5年納稅額的數(shù)據(jù)變化。五年前,天安化工成為德州第一家在天交所掛牌的企業(yè)。不到兩年,企業(yè)被一家上市公司收購,“曲線登陸”深交所。
  自古以來,德州與京津冀便有著千絲萬縷的聯(lián)系。完成開鑿于隋代的京杭大運河,使德州成為南北水運的咽喉要地;民國元年全線筑通的津浦鐵路,助力“神京門戶”德州“九達天衢”;京滬高鐵德州站在沿線19個地級市中規(guī)模最大、等級最高,每天有68列高鐵??浚?小時進京、4小時入滬;時下,“德字號”勞務品牌十分響亮,在京津冀務工的德州籍人員達45萬,其中天津濱海新區(qū)1萬輛出租車中,超過6000輛是樂陵司機。
  德州再次以頂層設(shè)計的姿態(tài)擁抱京津冀,始于去年剛剛出爐的京津冀一體化藍圖。今年7月,國務院《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),德州“一區(qū)四基地”(京津冀產(chǎn)業(yè)承接、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應、勞動力輸送基地和京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū))戰(zhàn)略地位被正式確立。
  作為唯一域外新成員,德州從此進入京津冀一體化發(fā)展大棋局。而躋身其中,并被賦予新角色,德州得益于交通、資源等諸多優(yōu)勢。“這是千載難逢的重大機遇,”時任德州市委書記吳翠云直言,“擁抱京津,時不我待?!?br>  融入京津冀的德州路徑
  引鳳先筑巢。魏集社區(qū)--這座剛剛拔地而起的萬人大社區(qū),是當?shù)貓@區(qū)建設(shè)的配套工程。社區(qū)周邊,裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝等九個工業(yè)園區(qū)正在加緊建設(shè)。魏集社區(qū)不僅解決產(chǎn)業(yè)工人安居問題,還要解決外地客商、專家人才的定居德州問題。
  在京津冀協(xié)同區(qū)大舞臺上出演重要角色的德州,正在吸引各地的目光,其中,一大批京津冀項目紛至沓來。
  鼎味食品是一家招商來的京企。“從工廠出發(fā)七八分鐘到高鐵站,再坐高鐵一個小時就能到北京總部,而且德州農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢突出,我們的產(chǎn)品主要原料都是德州產(chǎn)的,每個月僅蔥姜蒜就使用幾十噸?!惫旧a(chǎn)廠長李國珍說,“各種優(yōu)勢,加上德州對客商的誠意,還有周到的服務,讓我們選擇了德州,也沒讓德州失望?!?br>  人才是第一資源。除了招商引資,德州的招才引智更為有聲有色。
  78歲的蓋鈞鎰院士是大豆遺傳育種專家,眼下正與德州谷神集團合作,搞大豆蛋白產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),二者結(jié)緣于2014年。當時,德州京津大院大所對接會在北京舉行,7名院士和一大批學者到場,225家德州企業(yè)與116家科研機構(gòu)的573項成果實現(xiàn)對接。
  一個公認的事實是,企業(yè)有技術(shù)需求,但不一定養(yǎng)得起重量級科研團隊;科研院所亟須技術(shù)轉(zhuǎn)化,但苦于找不到企業(yè);金融機構(gòu)有資金,卻需要好項目。于是,德州搭建起一個互聯(lián)互通平臺。
  這樣高規(guī)格的活動今年仍在延續(xù)。截至目前,他們分別舉辦了中科院院士專家德州行、山東省裝備制造技術(shù)創(chuàng)新對接會、德州科技合作萬里行等,一系列現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才支撐和科技合作活動,不僅使企業(yè)打造核心技術(shù)有了可能,更讓大量人才、信息、資金蜂擁而至。僅“魯北人才改革試驗區(qū)”,德州今年就柔性引進院士和專家1000余名。
  在引進人才的同時,培養(yǎng)人才也至關(guān)重要。德州有36所職業(yè)院校,年培養(yǎng)高技能人才7萬余人。今年6月,作為國家級賽事的全國中職汽修大賽首次在民辦學校舉行,承辦權(quán)花落德州交通職業(yè)中專,彰顯了德州職業(yè)教育的實力。
  在融入京津冀機遇面前,德州近年來大開放、大建設(shè)積蓄的勢能也在加速釋放,比如科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新催生了新的增長點,陵縣撤縣設(shè)區(qū)拓展了城市空間等。
  德州還大刀闊斧地簡政放權(quán),成為全省行政審批最少的城市,農(nóng)業(yè)局等11個政府部門機構(gòu)實現(xiàn)“零審批”,今年相繼出臺了行政權(quán)力清單、中介服務收費項目清單和政府責任清單,10月8日頒出全省首批64張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,不斷以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。
  頭腦風暴鼓蕩發(fā)展風帆
  創(chuàng)夢空間,是德州引進北京企業(yè)、搭建載體平臺、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全速融入京津的一抹亮麗風景。
  走進創(chuàng)夢空間,迎面矗立著3棵夢想樹,樹上懸掛的吊牌“鐫刻”著創(chuàng)業(yè)者最初的夢想。從夢想樹下走過,聞著咖啡的馨香,一個個埋頭追夢的年輕人映入眼簾。
  花20元買一杯咖啡,就可以在創(chuàng)夢空間免費享受一天的辦公設(shè)施和無線網(wǎng)絡;每個月花100元,就可以擁有一個工位,有了工位,創(chuàng)業(yè)者就可以注冊企業(yè)。而這里不僅有會計師、律師等社會中介機構(gòu),而且由于政府眷顧,各層面的優(yōu)惠政策可以第一時間落地,其時常舉辦的沙龍、講座、項目路演,還為創(chuàng)業(yè)者提供了互動和學習的機會。
  京津冀一體化協(xié)同發(fā)展大棋局里的德州,迎來發(fā)展轉(zhuǎn)折點,他們在推進新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)方面,與中關(guān)村天使街眾籌平臺合建的創(chuàng)夢空間只是其一。與中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街共建的36氪“氪空間”、與山東大學共建的“創(chuàng)樂堡”等眾創(chuàng)空間也即將面世,正幫助一個接一個“一遇雨露就發(fā)芽”的創(chuàng)業(yè)者夢想成真。
  力維機械是一家初創(chuàng)期的科技型企業(yè),8月份,項目負責人陳良帶著新產(chǎn)品智能履帶電動滑板車進駐試運營期的創(chuàng)夢空間,原本設(shè)想一個月的眾籌項目,20天就完成了,他在創(chuàng)夢空間與一家無人機企業(yè)碰撞出了火花。
  在搭建載體優(yōu)化平臺方面,德州各級均不遺余地。禹城市政府主導,在百龍創(chuàng)園公司建起了生物孵化器,為生物領(lǐng)域企業(yè)提供試驗服務;開發(fā)區(qū)以德州生態(tài)科技城為核心承載體,建立了山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
  此前,德州各級政府層面多次趕赴京津拜訪和洽談磋商,與當?shù)卣推笫聵I(yè)單位簽訂了多項戰(zhàn)略合作協(xié)議,有的已進入實質(zhì)操作階段,其中中關(guān)村海淀園齊河科技城已部分投用;國家開發(fā)銀行確定提供不少于200億元融資,支持德州“一區(qū)四基地”建設(shè);中國銀行計劃給予100億元的授信額度,專項支持德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
  融合創(chuàng)新和務實之舉推動了德州經(jīng)濟質(zhì)效雙優(yōu)。今年上半年,全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1216億元,增速位居全省第一;目前在談、推進的京津區(qū)域項目過百個。
  這一切,都源自于當?shù)刂鲃幼鳛?,積極融入京津冀的膽識、氣魄和謀略。就在采訪團到來半月前的9月28日至29日,這里還組織了一場轟轟烈烈的頭腦風景--“抓住機遇加快發(fā)展”大討論,從書記、市長,到縣市區(qū)、市直部門主要負責同志,關(guān)起門來進行了為期一天半的思想碰撞、觀點交鋒,從而使德州發(fā)展的路徑、方略逐漸清晰,立起了“德融京津”的航標和階梯。
  10月10日舉行的“解放思想 搶抓機遇 努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)動員大會”,出爐了當前和今后一個時期,全市工作的總體要求和主要目標--抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展、“一圈一帶一區(qū)”等重大機遇,大力實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。不過,這里的“協(xié)同發(fā)展”除了對接融入京津,也包括省會濟南,還有經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)推進的涵義。建立干事創(chuàng)業(yè)容錯和免責機制等系列文件也已同步出臺,全力為協(xié)同發(fā)展開路護航。
  德州市市長陳飛說,融入京津冀,德州的首要問題是考慮角色和定位,還要承擔起全省對接京津橋頭堡的責任,“大討論達成了共識,動員大會明確了任務目標和實現(xiàn)措施?!?br>  而德州市委書記陳勇站位更高,他說,我們必須以對歷史、對人民高度負責的態(tài)度,抓住用好發(fā)展機遇,走出一條適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展的新路子。

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