??? 我市目前處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)在國民經(jīng)濟中處于主導地位，占全市GDP、稅收、城鎮(zhèn)就業(yè)等比重都達到50%左右，是增加收入，改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障和支撐?！懊鎸f(xié)同發(fā)展的大好機遇和‘中國制造2025’、‘互聯(lián)網(wǎng)+’新理念，我市工業(yè)發(fā)展到了一個新關口，必須結合自身實際，進行再認識再提高，堅定不移推進工業(yè)轉型升級。”市經(jīng)信委主任王愛民介紹說。

德州工業(yè)發(fā)展的差距在哪里？

??? 經(jīng)過持續(xù)努力，我市工業(yè)發(fā)展取得了長足進步，形成了比較齊全的工業(yè)門類和特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。在國家統(tǒng)計的41個行業(yè)大類、201個行業(yè)中類中，我市分別占35個、153個，門類相對齊全。全市規(guī)模以上企業(yè)達到2908家，在全省排第4位。
??? 但我市工業(yè)發(fā)展面臨的差距和問題照樣不容小覷，可以用“總量偏少、規(guī)模不大、結構不優(yōu)”來概括，具體表現(xiàn)為：一是工業(yè)增速較快，但總量少。近年來我市工業(yè)主要指標增速較快，位于全省前列，但總量較小問題仍未改變，2014年我市規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤三項指標絕對值分別只占全省的6.20%、6.72%和6.18%。二是產(chǎn)業(yè)門類較多，但高端產(chǎn)業(yè)少。產(chǎn)業(yè)鏈條短，高新技術產(chǎn)業(yè)比重偏低。 2014年，全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為26.77%，較全省平均水平低4.62個百分點。三是企業(yè)戶數(shù)較多，但大企業(yè)少。我市規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)居全省第4位，但大企業(yè)少，缺少一批像青島海爾、濰柴動力、魏橋創(chuàng)業(yè)等對地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有龍頭帶動作用的知名骨干企業(yè)。從與周邊城市的對比看，聊城2014年銷售收入過百億企業(yè)達到9家，濱州11家，我市僅有4家。四是人才不足制約企業(yè)發(fā)展。企業(yè)普遍缺乏高技能人才、科研設計人才、現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷人才，企業(yè)現(xiàn)有人才隊伍不足以支撐今后發(fā)展。

??? 充分工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段

??? 工業(yè)化是一個地區(qū)跨越發(fā)展的總抓手和發(fā)動機，沒有工業(yè)化，就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化，技術革新、產(chǎn)業(yè)升級、富民強市等更是無從談起。從中外工業(yè)化后期城市發(fā)展的進程看，一產(chǎn)占比一般在5%左右，三產(chǎn)60%以上，發(fā)達國家超過70%，去年底我市三次產(chǎn)業(yè)比例為11.1:51.6:37.3，三次產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理。從各地的成功實踐來看，無論是“蘇南模式”“溫州模式”，還是“蘇北崛起”，都離不開工業(yè)化這條主線?？傊?，不經(jīng)過充分的工業(yè)化，就難以帶動服務業(yè)的繁榮發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)占比也很難進一步優(yōu)化。
??? 專家指出，工業(yè)化中期是一個十分敏感的階段，經(jīng)過前階段的粗放經(jīng)營、快速增長，進入了一個由量到質(zhì)、瓶頸突破的關鍵時期，需要在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、自主創(chuàng)新、品牌提升等方面進行強勢推進。如果這個階段政府不及時調(diào)整發(fā)展思路，繼續(xù)墨守成規(guī)，就會陷入徘徊不前的尷尬局面，掉進中期階段發(fā)展“陷阱”。所以，抓工業(yè)發(fā)展必須遵循基本經(jīng)濟規(guī)律和階段特征，必須堅定不移地實施工業(yè)立市、工業(yè)強市戰(zhàn)略，任何時候都不能動搖。
??? 新常態(tài)下，盲目擴大規(guī)模的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)行不通了，必須依靠科技帶動，創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)目標。

工業(yè)突破的“路線圖”和“時間表”

??? 市委、市政府《關于抓大扶強加快工業(yè)轉型發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出的打造6個千億級產(chǎn)業(yè)集群就是確立的發(fā)展目標，“10＋6”布局是實現(xiàn)形式，實施“3個100”工程是具體抓手，簡明概括出了德州工業(yè)突破的“路線圖”。市委副書記、市長陳飛在10月11日召開的市政府全體（擴大）會議上，對作出如上安排進行了深入闡述：第一，這是落實《中國制造2025》行動綱領，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，走提質(zhì)增效發(fā)展道路的要求；第二，這是適應新常態(tài)，實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進集約集聚發(fā)展的必然趨勢；第三，這是立足現(xiàn)實基礎，集中力量抓大扶強，解決有山無峰、缺大少強問題的客觀要求。并要求各級各部門正確把握目標安排的邏輯關系，統(tǒng)籌組織，精準發(fā)力，有序推進?！兑庖姟愤€明確了德州工業(yè)突破的“時間表”：力爭到2020年工業(yè)各項經(jīng)濟指標有一個大幅躍升，如規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3000億元，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重達到35%以上，年稅收過億元企業(yè)力爭達到30家等。
??? 總之，德州工業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新突破，一方面要南北借力，主動承接北京、濟南等先進企業(yè)、科技、人才的轉移，真正做到借勢借力，撐桿起跳。另一方面，要很好地研究現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展規(guī)律，按照基地、園區(qū)、“龍頭”、“骨干”4個主體元素，研發(fā)、金融、信息、物流4個支撐條件的要求構建完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。譬如，發(fā)揮科技研發(fā)的引領作用，就要圍繞建設科技成果轉化基地，深入對接北京大院大所，柔性引進高科技人才，促進更多科技成果在德州轉化落地。□本報記者 楊德林 本報通訊員 賈衛(wèi)國