??? 新交規(guī)實(shí)施以來(lái)，由于加大了對(duì)違規(guī)駕駛行為的處罰力度，司機(jī)在駕駛時(shí)確實(shí)注意那些不文明的習(xí)慣了，違規(guī)駕駛大幅度減少了。由此可見(jiàn)，文明如果僅憑人的自覺(jué)性恐怕難以持久，因而制度是文明的必要保障。
??? 現(xiàn)實(shí)生活中，總有極少數(shù)的人漠視社會(huì)公德，或心存僥幸心理，做出一些不文明的行為。最典型的例子就是 “中國(guó)式過(guò)馬路”，一旦有人帶頭，就會(huì)聚集一群人，無(wú)視信號(hào)燈，強(qiáng)行過(guò)馬路。對(duì)于這些人，說(shuō)服教育的效果有限，而相應(yīng)的懲罰措施則可以起到懲戒警示的作用。只有讓那些冥頑不靈、頑固不化的違規(guī)者付出相應(yīng)的代價(jià)，才能讓他們長(zhǎng)記性，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也是一種凈化。
??? 在制度建設(shè)方面我們不妨借鑒新加坡的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。新加坡是世界公認(rèn)的文明城市，也是公認(rèn)的制度最健全、處罰最嚴(yán)厲的城市。但是，去過(guò)新加坡的人卻極少見(jiàn)到處罰的情形。其實(shí)，不是當(dāng)?shù)厝怂刭|(zhì)如何高，而是新加坡法律規(guī)定得十分詳盡、具體，在是與非、罪與罰上界限分明，該做什么，不該做什么，某一違法該適用哪種法律，給予何種處罰都一目了然。比如，某隧道直接警示：“隧道里騎自行車(chē)：罰款1000元”。違規(guī)行為和處罰標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單明確，加上行之有效的監(jiān)督機(jī)制，也就鮮有人當(dāng)“出頭鳥(niǎo)”了。難怪有新加坡人自嘲說(shuō)，我們的文明不是“罰出來(lái)”的而是“嚇出來(lái)”的。反觀，我們的警示牌只會(huì)籠統(tǒng)地寫(xiě)：“機(jī)動(dòng)車(chē)和行人違法需要受罰”。這也是我們?cè)摲此己蛯W(xué)習(xí)的地方。
??? 出臺(tái)相應(yīng)的制度后，相關(guān)職能部門(mén)還要嚴(yán)格履行職責(zé)。要杜絕一切人情面子，做到制度面前人人平等，切實(shí)將制度落實(shí)到位。同時(shí)，在執(zhí)行過(guò)程中還要文明執(zhí)法，向當(dāng)事人講清楚處罰依據(jù)，避免簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法行為，力爭(zhēng)讓當(dāng)事人心服口服，制度入心入腦。
??? 處罰終究只是手段而不是目的，罰是為了不罰。制度規(guī)定是底線(xiàn)、紅線(xiàn)、高壓線(xiàn)，觸碰就要付出代價(jià)。此外，我們還要通過(guò)多種渠道，對(duì)公眾進(jìn)行社會(huì)公德教育，培養(yǎng)公民自覺(jué)的行為習(xí)慣，讓人們養(yǎng)成遵規(guī)守法的習(xí)慣，讓文明內(nèi)化為行為準(zhǔn)則，那么我們的城市也將更加美好、和諧、幸福。
??? □張明昭