??? 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚齊抓共管合力
??? 征兵工作是一項政策性、時效性非常強的工作，牽涉面廣，要求高、標(biāo)準嚴，必須嚴密組織，形成整體合力。近年來，我縣注重加強團結(jié)協(xié)作，凝聚軍地合力，形成了黨委政府主導(dǎo)、兵役機關(guān)主抓、軍地合力推動的良好格局。一是強化工作責(zé)任。積極協(xié)調(diào)縣委、縣政府把征兵工作納入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨政干部政績考核范疇，納入先進評選重要內(nèi)容，建立“一把手”主抓制度，為征兵工作有效落實提供了重要保證。每年的征兵工作會議上，縣委書記都親自進行動員講話，縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。二是密切協(xié)調(diào)配合。堅持積極主動地向縣委、縣政府請示報告，加強與地方相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，聚合各方力量抓好征兵工作。地方宣傳、教育、公安、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門認真履行職責(zé)，與人武部密切配合，共同抓好征兵工作落實，形成了“一盤棋”、“一股勁”推進征兵工作的良好局面。三是跟蹤檢查督導(dǎo)。實時掌握征兵各階段進展情況，做到每日有報告、階段有講評、定期有通報，堅持把改進作風(fēng)的實效體現(xiàn)到征兵工作中，緊盯征集任務(wù)重、工作有困難和以往發(fā)生問題的地區(qū)，突出宣傳發(fā)動、體檢政審、審批定兵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強跟蹤檢查督導(dǎo)，軍地領(lǐng)導(dǎo)深入一線、全程跟進，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，著力提升征兵工作質(zhì)效。
??? 注重平時準備，打牢征兵工作基礎(chǔ)
??? 根據(jù)征兵工作改革、征兵工作時間調(diào)整，“當(dāng)兵冷、征兵難”等實際情況，該縣積極適應(yīng)征兵改革需求，立足現(xiàn)有政策條件,不等不靠，審時度勢，按照“一季征兵、全年準備”的要求，積極采取有效措施和辦法，持續(xù)扎實開展平時征兵準備工作，為圓滿完成征兵任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。一是兵役登記實。通過與公安部門核對戶口底冊，全面摸清適齡青年底數(shù)。除每年按照規(guī)定在5、6月份進行集中登記以外，注重抓住重大節(jié)假日外出打工青年返鄉(xiāng)多的時機，組織登記人員主動上門登記。每年6月份，針對大中專院校生畢業(yè)，及時到學(xué)校和利用網(wǎng)上預(yù)征系統(tǒng)登記，逐人核實情況。每年都結(jié)合適齡青年分布等情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）召開全縣兵役登記規(guī)范化現(xiàn)場觀摩會，規(guī)范現(xiàn)場登記、網(wǎng)上錄入和預(yù)征對象動態(tài)管理等工作流程和辦法，確保兵役登記工作規(guī)范有序高效。二是宣傳發(fā)動實。采取“立體式、全方位、多層次”宣傳方式，努力做到宣傳縣域內(nèi)全覆蓋。協(xié)調(diào)縣電視臺，錄制征兵專題片、訪談片、政策解讀，在黃金時段播放；在縣人民公園、文化廣場、商店、社區(qū)的電子屏幕上滾動播放征兵宣傳政策、規(guī)定；組織20余輛宣傳車，到14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、507個村居進行集中征兵宣傳，宣講法律法規(guī)，解讀征兵政策；在交通要道、路口、高速公路大橋、商貿(mào)繁華人員密集地段張貼標(biāo)語2000余條，懸掛橫幅語1000余米；利用手機短信平臺，發(fā)送征兵信息10萬余條；采取精細化宣傳方式，組織宣講團，走村入戶、一對一講解、發(fā)放征兵宣傳明白紙，通過一人帶一戶，一點連一片，確保征兵宣傳無盲區(qū)；邀請“三代從軍報國”的宋樓鎮(zhèn)侯王莊的侯文洋、青島大學(xué)大學(xué)生服兵役的于清磊、放棄掙錢機會應(yīng)征的香趙莊鎮(zhèn)肖莊村肖長春等一批先進典型，現(xiàn)身說法，巡回作宣講報告，強化適齡青年愛國意識，激發(fā)適齡青年參軍熱情，取得明顯成效。三是跟蹤管理實。為對預(yù)征對象實現(xiàn) “聯(lián)得上、教得好、管得住”，采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）三級聯(lián)動，實行“一村一表”、“一鎮(zhèn)一表”、“一縣一表”，明確責(zé)任人，利用手機平臺，通過微信、QQ群及時掌握預(yù)征對象動態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征兵辦每周對預(yù)征對象情況進行匯總上報，縣征兵辦每半月匯總?cè)h預(yù)征對象情況，做到“五聯(lián)一通”（家長、學(xué)校、村、打工地、經(jīng)商地聯(lián)動，與預(yù)征對象保持通話聯(lián)絡(luò)），并及時根據(jù)新變化、新情況，有針對性地做好思想工作，確保預(yù)征對象參軍報國熱情不減。四是役前教育實。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣人武部分層實施、逐步深入的方式，每年組織應(yīng)征青年進行役前教育，組織他們到烈士紀念館、國防教育基地進行革命傳統(tǒng)教育，到駐軍部隊參觀軍營建設(shè)、體驗一日生活，提前了解部隊，強化現(xiàn)實感受。利用召開新兵歡送大會等時機，邀請部隊接兵人員介紹情況，組織應(yīng)征青年代表、家長代表談?wù)J識體會，引導(dǎo)應(yīng)征青年未入兵營就樹立起“思想穩(wěn)定、刻苦訓(xùn)練、安心服役”的思想意識。組織應(yīng)征青年及家長簽訂“中國夢、強軍夢、青春夢、我的夢”有志青年從軍報國 《入伍承諾書》，讓應(yīng)征青年及家長掌握公民服役的政策規(guī)定和獎懲措施，明白參軍入伍的重要性，增強參軍報國的堅定性。
??? 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴把征兵重點關(guān)口
??? 能否從嚴審查把關(guān)，關(guān)系到兵員征集質(zhì)量的高低。該縣始終堅持把確保新兵質(zhì)量作為核心，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各項規(guī)定要求，掌握條件標(biāo)準，熟悉方法程序，從嚴把握體檢標(biāo)準，從嚴落實政審規(guī)定，從嚴遴選審定新兵，從嚴執(zhí)行廉政紀律，為保持31年零退兵提供了堅強保證。一是源頭選兵從嚴。民兵連連長、指導(dǎo)員是征兵工作第一線“戰(zhàn)斗員”。我縣注重發(fā)揮“一線戰(zhàn)斗員”的作用，扎實開展“一村一個合格兵”活動，將征兵任務(wù)層層分解到每個村居（社區(qū)），要求每個村居（社區(qū)）要有3至5名初檢初審合格青年上站體檢，至少有1名體檢政審合格青年，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上站體檢、政審合格率不低于70%，確保高標(biāo)準完成征兵任務(wù)。二是體檢政審從嚴。堅持體檢站設(shè)置封閉化、體檢醫(yī)生資格化、體檢編組隨機化、身體復(fù)查全員化、體檢結(jié)果公開化措施，確保體檢結(jié)果真實準確。每年都對待檢的血、尿樣品全部進行二次編號，有效防止了體檢醫(yī)生違規(guī)操作問題。將所有化驗項目全部采樣備份留存90天，以備隨時復(fù)查。按照總部《征兵政治考核工作規(guī)定》，嚴密過細地搞好初步考核、聯(lián)合考核、走訪調(diào)查、考核結(jié)論四步驟工作，成立以基層武裝部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所長、村民兵連長或指導(dǎo)員為聯(lián)合調(diào)查組，做到進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、見四鄰，切實了解掌握應(yīng)征青年的入伍動機、現(xiàn)實表現(xiàn)和有無隱瞞病史等情況，不放過任何一個疑點，切實把應(yīng)征青年身體情況、現(xiàn)實表現(xiàn)摸清楚，堅決防止把不合格青年征入部隊。三是定兵程序從嚴。堅持集體研究、量化排名、擇優(yōu)選定，由人武部部長、政委、主檢、公安局領(lǐng)導(dǎo)、教育局領(lǐng)導(dǎo)、軍事科長、基層武裝部長、接兵部隊人員共同研究確定入伍青年，注重向高學(xué)歷應(yīng)征青年傾斜，合格的大學(xué)生未定完的不定高中生、高中生未定完的不定初中生，凡不合格的一律不得違反原則批準入伍，確保把嚴把好征集新兵的最后一道關(guān)口。四是廉潔監(jiān)督從嚴。堅持廉潔監(jiān)督全程化，嚴格落實總部“五公開、五公布”要求，面向社會公開征兵政策規(guī)定、條件標(biāo)準、工作程序、紀律要求、舉報電話和信箱，及時公布各階段人員名單，始終做到在陽光下征兵，增強群眾公信度。每年挑選人大、政協(xié)、紀委、公安局、檢察院、法院高素質(zhì)人員，組成廉潔征兵監(jiān)察組，全程督導(dǎo)檢查，綜合運用組織、輿論、群眾等多種監(jiān)督手段，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位和敏感對象，突出加大群眾反映集中、經(jīng)常發(fā)生問題地區(qū)的監(jiān)督力度，嚴格責(zé)任追究，敢于較真碰硬，對違規(guī)操作、弄虛作假、吃拿卡要、收受賄賂等問題，發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、懲處一起，并將查處結(jié)果公布于眾，切實拉起了廉潔征兵的“高壓線”。
??? 運用政策激勵，優(yōu)化征兵工作環(huán)境
??? 近年來實踐證明，征兵好不好，關(guān)鍵看政策；政策行不行，關(guān)鍵看落實。征兵時間調(diào)整后能不能多征集高學(xué)歷青年入伍，政策具有很強的支撐效應(yīng)。該縣積極適應(yīng)征兵政策調(diào)整和形勢發(fā)展變化，積極協(xié)調(diào)縣委、縣政府及時制定出臺擁軍優(yōu)撫政策規(guī)定，并認真抓好落實，積極做好服務(wù)保障工作，營造了當(dāng)兵光榮、當(dāng)兵有保障的良好氛圍。一是激勵好入伍的。縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強新形勢下征兵工作的意見》，明確義務(wù)兵優(yōu)待金實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、同役同酬，進藏兵、進疆兵按照2倍標(biāo)準發(fā)放，高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍的家庭在原有優(yōu)待金的基礎(chǔ)上增發(fā)1000元，獨生子女應(yīng)征入伍的家庭增發(fā)1000元補助，所需經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，經(jīng)驗做法被德州軍分區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別根據(jù)自身條件，對應(yīng)征青年分別給予1000—3000元補助，有效激勵了適齡青年應(yīng)征入伍的積極性。認真落實新兵回訪制度，建立人武部、新兵家庭和部隊聯(lián)動機制，幫助應(yīng)征青年順利度過適應(yīng)期，實現(xiàn)由一名社會青年到合格軍人的轉(zhuǎn)變。每年，新兵到部隊后，立即安排回訪組到各個部隊回訪，了解新兵在部隊思想狀況、表現(xiàn)情況，與他們真情溝通，鼓勵他們扎根軍營、建功立業(yè)，為家鄉(xiāng)、為家庭爭光。二是服務(wù)好在伍的。嚴格落實軍人軍屬優(yōu)撫優(yōu)待政策規(guī)定，對現(xiàn)役軍人家庭，每年“八一”、春節(jié)等節(jié)日，縣委、縣政府、人武部領(lǐng)導(dǎo)分別到駐軍單位、烈軍屬、貧困義務(wù)兵家中走訪慰問，了解生產(chǎn)生活情況，幫助解決實際困難，解除在外軍人的后顧之憂。去年春節(jié)前夕，為全縣400多個義務(wù)兵家庭懸掛“軍屬光榮”牌，送去春聯(lián)、燈籠等慰問品。今年母親節(jié)，為“兵媽媽”組織開展了“三個一”活動即“發(fā)一封慰問信、召開一次座談會、組織一次參觀”，邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）優(yōu)秀士兵母親參加，極大地提升了軍人家庭的政治優(yōu)越感。三是安置好退伍的。依據(jù)《征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生退伍安置政策規(guī)定》，優(yōu)先安置了在部隊表現(xiàn)優(yōu)秀，對退役大學(xué)畢業(yè)生士兵在參加縣事業(yè)單位招考中加分安置、優(yōu)待聘用。近年來，符合政策規(guī)定安置條件的退伍軍人多數(shù)被優(yōu)先安置到公安局、城管局、法院單位上班。同時，扎實做好退役士兵職業(yè)技能免費培訓(xùn)，縣勞動技校共培訓(xùn)退役士兵95人，90%被推薦到合適的技能崗位。對在農(nóng)村的優(yōu)秀退伍士兵納入村級干部后備庫，200余名退伍軍人進入村兩委班子，發(fā)揮了良好的導(dǎo)向作用。（宋洪船）
（作者：柴晶晶)