??? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，夏津縣目前60歲以上老人8.3萬，占全縣總?cè)丝诘?5.4%。高齡老人、空巢老人、失能失智老人的增加，加大了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的壓力。為此，夏津縣立足本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo)，將保障城鎮(zhèn)三無老人、農(nóng)村五保老人、低保老人、高齡老人基本生活作為重點(diǎn)，著力構(gòu)建以公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范，以社會(huì)力量投資為主體，以社區(qū)服務(wù)為依托，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。
??? 夏津縣把建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)，積極籌措資金，先后投資3500萬元，對(duì)全縣敬老院進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建，14處起點(diǎn)高、環(huán)境優(yōu)美的敬老院陸續(xù)投入使用，敬老院規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)等全面改善。 2012年底，該縣共有6處敬老院被評(píng)為 “山東省一級(jí)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
??? 同時(shí)，引導(dǎo)、支持社會(huì)力量涉足社會(huì)養(yǎng)老。夏津縣政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)建設(shè)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在土地征用、費(fèi)稅等方面規(guī)定了具體的優(yōu)惠政策。可提供居住、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂、休閑等多種服務(wù)的老年公寓、老年人日間照料中心（托老所）等社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相繼開工建設(shè)。目前，由山東恒協(xié)經(jīng)貿(mào)有限公司投資建設(shè)的夏津縣康泰頤養(yǎng)院項(xiàng)目已完成主體建設(shè)，年前可交工使用。該項(xiàng)目總投資3000萬，占地10畝，建筑面積10000㎡，建成后可滿足300位老人入住。與一般的敬老院不同，該頤養(yǎng)院中設(shè)立了普通老年公寓、居家式公寓和醫(yī)護(hù)式公寓，可滿足不同老人的需求。
??? 在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行中，我縣還探索新的養(yǎng)老模式，采用“政府建院、個(gè)人運(yùn)作”的方式，以個(gè)人承包為主，實(shí)行五保供養(yǎng)和社會(huì)代養(yǎng)雙軌并行。宋樓鎮(zhèn)敬老院中，五保對(duì)象22人，社會(huì)代養(yǎng)8人，按照這種新的養(yǎng)老模式，代養(yǎng)人員每人每月繳納一定的費(fèi)用，管理人員保證院民和代養(yǎng)老人每天的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。 “這種做法，實(shí)現(xiàn)了政府養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的良性互補(bǔ)，既解決了政府敬老院院民不足的問題，又緩解了社會(huì)個(gè)人養(yǎng)老的壓力。目前，鎮(zhèn)敬老院的各項(xiàng)工作和日常生活井井有條。下一步，我們將加強(qiáng)管理，提高服務(wù)水平，使老人們能夠更好地安度晚年。 ”該鎮(zhèn)敬老院院長由長海說。
??? 沒兒沒女的劉延軍老人住進(jìn)南城鎮(zhèn)敬老院已有兩年了，提到現(xiàn)在的生活，他總是感慨不已：“自從住進(jìn)這敬老院，俺的日子跟以前可大不一樣了，在這里吃喝不用發(fā)愁，沒事的時(shí)候很能看看電視，下下棋，沒想到老了老了，俺還能過上這么好的日子。 ”（董青 趙殿波）
（作者：柴晶晶)