樊兆杰在政協(xié)第九屆臨邑縣委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話

各位委員,同志們:
    在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展的大好形勢(shì)下,政協(xié)第九屆臨邑縣委員會(huì)第二次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了。
    這次大會(huì),將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)九屆縣政協(xié)一年來(lái)的工作,研究部署新年度政協(xié)的各項(xiàng)工作任務(wù),列席縣人大十六屆二次會(huì)議,聽(tīng)取縣《政府工作報(bào)告》和其他有關(guān)報(bào)告,共商臨邑改革發(fā)展大計(jì)。我相信,通過(guò)與會(huì)委員和同志們的共同努力,這次大會(huì)一定能圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。在此,我代表縣委、縣政府,向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    剛剛過(guò)去的一年,是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、蓄勢(shì)跨越的一年。一年來(lái),縣委、縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“德州市爭(zhēng)第一,山東省進(jìn)強(qiáng)縣”為目標(biāo),優(yōu)先發(fā)展工業(yè),保障改善民生,突出“八抓八推動(dòng)”,全面掀起大投入、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮,圓滿完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。這一年,我們促升級(jí)、推轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)體系明顯優(yōu)化;抓投入、擴(kuò)總量,項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn);培骨干、壯財(cái)源,“二次創(chuàng)業(yè)”熱情高漲;招大商、引巨資,對(duì)外開(kāi)放成效顯著;創(chuàng)“雙城”、建精品,“五區(qū)三鎮(zhèn)”格局初現(xiàn);提標(biāo)準(zhǔn)、增效益,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到提升;抓民生、促和諧,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;強(qiáng)基層、打基礎(chǔ),黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全縣綜合實(shí)力大幅提升,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值204.3億元,增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入8.1億元,固定資產(chǎn)投資140億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額78.6億元,分別增長(zhǎng)14.7%、31%和16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22000元,農(nóng)民人均純收入10100元,分別增長(zhǎng)14.8%和19.8%。
    成績(jī)的取得,得益于全縣上下的共同努力,得益于縣政協(xié)和全體政協(xié)委員的履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)實(shí)干。一年來(lái),縣政協(xié)緊緊圍繞全縣中心工作,自覺(jué)服從和服務(wù)于工作大局,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,形成了全縣小微企業(yè)發(fā)展情況、加快全縣少數(shù)民族畜牧業(yè)發(fā)展等多篇有見(jiàn)地、針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。各位主席積極參與縣委、縣政府的中心工作,直接參與了重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛包工作;成立政協(xié)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),參與招商引資引進(jìn)項(xiàng)目30多個(gè)。認(rèn)真做好提案工作,積極反映社情民意,深入開(kāi)展民主監(jiān)督,不僅推動(dòng)了縣委、縣政府重大決策的落實(shí),而且促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。廣泛開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng),積極化解矛盾,協(xié)調(diào)關(guān)系,增進(jìn)共識(shí),保障了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定??傊h政協(xié)和廣大政協(xié)委員與全縣人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,為臨邑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向縣政協(xié)以及全體委員,向關(guān)心支持臨邑發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)“三年倍增、率先跨越”的關(guān)鍵之年。全縣工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為路徑,突出優(yōu)先發(fā)展工業(yè)、保障改善民生兩大重點(diǎn),再掀大投入、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展新高潮,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)15%。確保完成節(jié)能減排、計(jì)劃生育、社會(huì)就業(yè)等約束性指標(biāo),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。
    順利完成上述目標(biāo),必須聚萬(wàn)眾之心,納各方之策,舉全縣之力,把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各方面的聰明才智充分發(fā)揮出來(lái)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,具有人才薈萃、智力雄厚、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),是我縣改革發(fā)展的重要力量。在新的歷史時(shí)期和新的任務(wù)面前,工作的領(lǐng)域更加廣泛,發(fā)揮的作用也必將越來(lái)越大。希望政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺(jué)圍繞中心,主動(dòng)服務(wù)大局,以更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),以十八大精神統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作
    黨的十八大為人民政協(xié)履行職能和創(chuàng)新發(fā)展,提出了新的更高要求??h政協(xié)和全體政協(xié)委員要按照縣委的部署,切實(shí)把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十八大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)中,要學(xué)深吃透十八大精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),領(lǐng)會(huì)“五位一體”的總體布局。要悉心研讀十八大關(guān)于協(xié)商民主的論述,認(rèn)清人民政協(xié)在新時(shí)期的地位和作用,增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的使命感,樹(shù)立在本職崗位干事創(chuàng)業(yè)的雄心和壯志。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做好學(xué)與思、學(xué)與干有機(jī)結(jié)合的文章,謀劃新一年的履職工作,探索履職的新方式、新載體,以工作成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。要做到與縣情實(shí)際相結(jié)合,把學(xué)習(xí)十八大精神與貫徹縣委十二屆二次、三次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),認(rèn)清臨邑發(fā)展面臨的形勢(shì)和所處的歷史節(jié)點(diǎn),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),體現(xiàn)到更好地服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局之中,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,在推進(jìn)率先跨越中奮發(fā)有為
    縣政協(xié)和全體委員要胸懷全局,牢記使命,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行職能,積極發(fā)揮作用。
    一要抓住牽動(dòng)全局的大事主動(dòng)協(xié)商獻(xiàn)策。政協(xié)組織聚集了各行各業(yè)的精英,是高智商、高層次的“智囊團(tuán)”和“人才庫(kù)”。要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁。要圍繞縣委、縣政府提出的建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、幸福和諧新臨邑的奮斗目標(biāo),突出構(gòu)建“6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,提出自己的見(jiàn)解和主張。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮知名度高、聯(lián)系面廣、信息靈通、人脈資源豐富的優(yōu)勢(shì),一方面,要加大宣傳力度、推介臨邑,提高臨邑的知名度和影響力;另一方面,要廣泛聯(lián)系,下大氣力招商引資,更加直接地參與和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    二要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境搞好民主監(jiān)督。政協(xié)的民主監(jiān)督對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平具有不可替代的作用。要把民主監(jiān)督的著力點(diǎn)放在促進(jìn)縣委、縣政府決策部署的落實(shí)上,放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、管理水平、工作制度等方面存在的問(wèn)題,組織開(kāi)展調(diào)查、視察和聯(lián)合檢查活動(dòng),做好民主監(jiān)督。要尊重、保障并不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),支持政協(xié)委員通過(guò)提案、調(diào)研視察、協(xié)商討論等方式對(duì)全縣工作進(jìn)行監(jiān)督。要繼續(xù)開(kāi)展在委員中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員和評(píng)議員等方面的工作,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參與各類(lèi)督查和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快全縣發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
    三要深化調(diào)查研究抓好參政議政。要大興求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致分析,反復(fù)研究,提出高質(zhì)量的提案和建議案,探討解決問(wèn)題的辦法,及時(shí)反映社情民意,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
    三、廣泛團(tuán)結(jié),凝心聚力,合力推進(jìn)幸福和諧新臨邑建設(shè)
    人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系各界的橋梁和紐帶,在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有非常重要的作用。要積極協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,形成建設(shè)幸福和諧新臨邑的強(qiáng)大合力。
    一要做好新形勢(shì)下的群眾工作。要堅(jiān)持履職為民的理念,積極協(xié)助黨委政府做好保障改善民生的工作,重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療等民生問(wèn)題,多謀利民之策,多辦利民之事,使民眾更幸福、民心更聚合、民情更暢達(dá)。
    二要大力推進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)面廣、包容性強(qiáng)的特點(diǎn),團(tuán)結(jié)不同階層、不同民族、不同信仰的群眾,把各方面力量凝聚起來(lái),把縣委、縣政府的意圖變?yōu)楦鹘缛耸康囊庵竞妥杂X(jué)行動(dòng)。要引導(dǎo)廣大企業(yè)家委員帶頭履行社會(huì)職責(zé),把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)。要認(rèn)真宣傳黨的民族宗教政策,發(fā)揮政協(xié)少數(shù)民族和宗教界委員的作用,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦做出貢獻(xiàn)。
    三要全力維護(hù)社會(huì)和諧。要密切關(guān)注影響改革發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題,加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系,宣傳黨和政府各項(xiàng)富民惠民政策,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾愿望。在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要工作上,多做釋疑解惑、增進(jìn)理解的工作,排解消極情緒、化解誤會(huì)隔閡,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減少阻力、增強(qiáng)合力、提供動(dòng)力。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,為發(fā)揮政協(xié)作用提供保障
    政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是充分發(fā)揮政協(xié)作用的重要保障。
    一要切實(shí)把政協(xié)工作擺上重要位置??h委、縣政府將認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,將政協(xié)工作納入全縣工作大局;根據(jù)工作需要,安排政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參與包重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作分工以及重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)推動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,支持政協(xié)依照《政協(xié)章程》獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要繼續(xù)加強(qiáng)同政協(xié)的經(jīng)常性聯(lián)系,各級(jí)黨政部門(mén)要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)負(fù)責(zé)同志參加有關(guān)會(huì)議,定期溝通,以便政協(xié)把握全局,搞好參政議政;黨政部門(mén)負(fù)責(zé)同志也要積極參加政協(xié)的重要活動(dòng),主動(dòng)與各界人士交流情況,對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。
    二要認(rèn)真辦理政協(xié)的意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨政部門(mén)對(duì)政協(xié)提出的提案、建議案和調(diào)研視察報(bào)告,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)辦理,并搞好反饋。對(duì)事關(guān)全局的意見(jiàn)和建議,主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),積極研究采納,切實(shí)把意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)、政策措施。提案承辦單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,落實(shí)提案所提建議,以解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際成效,讓委員滿意、讓群眾滿意。要進(jìn)一步完善政協(xié)意見(jiàn)、建議的辦理制度,促進(jìn)辦復(fù)工作制度化、程序化和規(guī)范化。
    三要優(yōu)化政協(xié)履行職能工作環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要安排好政協(xié)委員的調(diào)研視察、民主監(jiān)督和參政議政活動(dòng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。政協(xié)委員所在單位要盡可能提供方便,支持他們參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng)??h委常委會(huì)將定期聽(tīng)取政協(xié)黨組的工作匯報(bào),及時(shí)研究并解決政協(xié)在工作中遇到的各種問(wèn)題;縣政府召開(kāi)的涉及全局的重要會(huì)議及大型會(huì)議,也將邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志或?qū)iT(mén)委員會(huì)的負(fù)責(zé)同志參加。同時(shí),縣委、縣政府將及時(shí)向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并出題目、壓擔(dān)子,支持政協(xié)委員圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,履行政治協(xié)商職能。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)接受政協(xié)委員的監(jiān)督,保障政協(xié)委員依法行使監(jiān)督權(quán)利。新聞媒體要大力宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)知識(shí)和委員的工作,營(yíng)造全社會(huì)重視政協(xié)工作、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    各位委員,同志們,黨的十八大描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,擂響了臨邑新一輪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)鼓。我們的使命無(wú)上光榮,政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,拼搏實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)幸福和諧新臨邑、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
    最后,預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!

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