“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，改革又到了一個(gè)新的關(guān)頭。正確認(rèn)識(shí)和處理改革與發(fā)展的關(guān)系，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，能否順利推進(jìn)深化改革。

發(fā)展問題從根本上說是改革問題，沒有改革便沒有發(fā)展，發(fā)展必須依靠改革。推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，要做到全面深化改革緊扣高質(zhì)量發(fā)展用功，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求找準(zhǔn)全面深化改革重點(diǎn)。

改革緊扣發(fā)展用功，是改革開放以來我們形成的重要經(jīng)驗(yàn)，也是推進(jìn)改革必須堅(jiān)持的基本原則。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化的情況下，構(gòu)建新發(fā)展格局、打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、開創(chuàng)發(fā)展新局面，就必須以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。只有發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

改革是為了促進(jìn)發(fā)展，全面深化改革是為了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。改革必須有的放矢，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。在實(shí)踐中，我們應(yīng)以是否解決了高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題、是否帶來了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展效益作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)全面深化改革的重點(diǎn)，不斷優(yōu)化改革措施、完善改革方式，努力提高改革的精準(zhǔn)性。今后一個(gè)時(shí)期，要將主要精力集中到整體推進(jìn)、督促落實(shí)上，以落實(shí)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，抓綱帶目。對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)提出的一系列改革任務(wù)和舉措，要科學(xué)統(tǒng)籌、分類推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際深入抓好落實(shí)，不搞形式主義，對(duì)新提出的改革，要提前布局、主動(dòng)作為。

□徐向東