□金寶辰
做好新時(shí)代國(guó)家安全工作，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局，促進(jìn)國(guó)際安全和世界和平，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
——習(xí)近平
日前，中共中央宣傳部、中央國(guó)安委辦公室發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<總體國(guó)家安全觀學(xué)習(xí)綱要>的通知》，要求各級(jí)黨委（黨組），要把《總體國(guó)家安全觀學(xué)習(xí)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總體國(guó)家安全觀的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。要精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好中央通知要求，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：
結(jié)合統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”開(kāi)展學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)理解總體國(guó)家安全觀的重大時(shí)代意義。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)面對(duì)百年未有之大變局，必須清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前世界政治形勢(shì)動(dòng)蕩多變、國(guó)際斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜演變以及由此帶來(lái)的世界形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)的大環(huán)境，“危”和“機(jī)”同生共存。另一方面，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵期，面臨難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，創(chuàng)造性地提出了總體國(guó)家安全觀。總體國(guó)家安全觀反映了全黨全國(guó)各族人民的共同意志，是我黨歷史上第一個(gè)被確立為國(guó)家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益百年奮斗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是新時(shí)代國(guó)家安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南。深刻理解和準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，是統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，在波譎云詭的復(fù)雜世界局勢(shì)面前，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全的需要。
結(jié)合構(gòu)建新發(fā)展格局的總體要求開(kāi)展學(xué)習(xí)，以總體國(guó)家安全觀指導(dǎo)國(guó)家安全工作實(shí)踐，自覺(jué)提高維護(hù)國(guó)家安全能力。黨的十九屆五中全會(huì)作出了構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，這是在日益復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)下，從維護(hù)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益和總體國(guó)家安全作出的戰(zhàn)略考慮。我們結(jié)合黨中央這一戰(zhàn)略布局學(xué)習(xí)《綱要》，就能進(jìn)一步增強(qiáng)以總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局重大戰(zhàn)略工程的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，更好地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)國(guó)家各項(xiàng)安全工作。
結(jié)合推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化開(kāi)展學(xué)習(xí)，不斷提高國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的能力。國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是做好國(guó)家安全工作的基礎(chǔ)保障。其中堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是做好國(guó)家安全工作的根本制度保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，全國(guó)各族人民利益所系、命運(yùn)所系。自覺(jué)堅(jiān)持和維護(hù)黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
結(jié)合統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的戰(zhàn)略要求開(kāi)展學(xué)習(xí)，牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)，堅(jiān)定維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十九大提出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩個(gè)大局，這是黨中央從維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益、維護(hù)總體國(guó)家安全的科學(xué)判斷和戰(zhàn)略安排。沒(méi)有安全的環(huán)境和局面，發(fā)展就難以持續(xù)；沒(méi)有發(fā)展提供強(qiáng)大的物質(zhì)支撐和保障，安全就難以實(shí)現(xiàn)和鞏固。通過(guò)學(xué)習(xí)《綱要》，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展和安全深度融合，使改革發(fā)展穩(wěn)定大局得到維護(hù)和鞏固。
結(jié)合捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”深入學(xué)習(xí)，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過(guò)對(duì)《綱要》深入學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)維護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，始終以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。只有這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)才能展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，成為切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全的最大優(yōu)勢(shì)。
結(jié)合德州市情及本地實(shí)際深入學(xué)習(xí)，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保市委重大工作部署的落實(shí)，把對(duì)《綱要》精神的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。國(guó)家安全不僅是上級(jí)部門(mén)的責(zé)任，更是全社會(huì)以及各級(jí)黨委政府的共同責(zé)任。國(guó)家安全涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，乃至生活各個(gè)方面，所以各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣存在安全發(fā)展的要求。中共德州市委十五屆十次全會(huì)對(duì)我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展所具有的優(yōu)勢(shì)和存在的短板作了全面精準(zhǔn)的科學(xué)研判，其中對(duì)我市面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，例如人口持續(xù)減少等問(wèn)題進(jìn)行了分析判斷，這就是我們身邊影響安全發(fā)展的問(wèn)題。為化解安全發(fā)展隱患，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，市委確定了建設(shè)“富強(qiáng)、活力、幸福、美麗”的新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的總體戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，自覺(jué)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大理論武器和思想指南，把對(duì)《綱要》精神的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。
（作者單位：市委黨校）