德水觀瀾 | 執(zhí)“改革之筆”,繪山東高質量發(fā)展數字畫卷


張建華

2024年全國數字經濟百強市發(fā)布,山東的青島、濟南、德州等11市上榜。近年來,山東大力實施數字產業(yè)化十大工程和產業(yè)數字化八大行動,塑強數字經濟高質量發(fā)展新優(yōu)勢,打造全國領先的數字經濟發(fā)展新高地。

2024年上半年,全省信息技術產業(yè)營收9809.2億元,同比增長14.9%。人工智能、高端軟件、數字終端、虛擬現實等新興產業(yè)快速發(fā)展,山東數字經濟“走在前、挑大梁”。

作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省,數字化轉型是山東的“必答題”。如何以“改革之筆”,在數字經濟“著色盤”上,打“底色”、提“成色”、調“亮色”,繪好波瀾壯闊的“數字畫卷”?

執(zhí)“以道為常,以法為本”之筆,厚植法治“底色”。當前,數據已成為與土地、勞動力、資本、技術等并列的生產要素。數字經濟要發(fā)展,數據安全是基礎,因此,以法治“鎧甲”護航數據安全是推動數字產業(yè)健康發(fā)展的應有之義。近年來,我國數字經濟立法步伐加快,實施了《網絡安全法》《數據安全法》等有關法律,推動數字經濟規(guī)范有序發(fā)展。山東出臺《關于加快數字經濟高質量發(fā)展的意見》,就數字經濟以及新一代信息技術產業(yè)發(fā)展提出26條舉措,助力數字經濟行穩(wěn)致遠。德州印發(fā)《公共數據授權運營管理暫行辦法》,加快公共數據開發(fā)利用,規(guī)范公共數據授權運營。司法實踐中,各級政法機關對涉數字經濟案件實行“先立、精審、快執(zhí)”,筑牢數據安全堤壩,增強了數字經濟發(fā)展韌性。

執(zhí)“時遷物換,革故鼎新”之筆,提升改革“成色”。數字經濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,其發(fā)展關鍵就在于激活改革活力,讓市場主體敢創(chuàng)新、勤創(chuàng)新、樂創(chuàng)新。山東不斷聚焦數據要素市場化配置改革,從生產、生活、治理數字化應用等方面,拓展創(chuàng)新應用場景,深化創(chuàng)新應用深度、廣度和效度,比如,山東成為全球首張確定性網絡、全國首推“無證明之省”、全國首個“雙樞紐”省份,服務“24小時不打烊”、“一網通辦”、“一碼通行”等,德州還實現了基層社會治理數據匯聚共享,打通了數據壁壘。這些數字強省建設首創(chuàng)之舉,為數字經濟乘風起勢注入強大動力。

執(zhí)“追星逐月,趕山奔?!敝P,淬煉發(fā)展“亮色”。對以數字經濟為代表的新經濟形態(tài)而言,淬煉其高質量發(fā)展“硬磁場”,就需要厚植營商環(huán)境“軟實力”。與傳統(tǒng)經濟形態(tài)不同,數字經濟營商環(huán)境概括為線上環(huán)境、線上線下互動環(huán)境以及整體營商環(huán)境三個層面。優(yōu)化數字營商環(huán)境,要從推動線上市場健康有序發(fā)展、促進線上線下市場公平競爭以及整體營商環(huán)境優(yōu)化提升多層面入手。山東利用數字技術,統(tǒng)籌優(yōu)化線上線下市場競爭生態(tài),著力優(yōu)化整體營商環(huán)境,提高各行業(yè)運行效率。截至目前,山東新培育省級數字經濟“晨星工廠”1888家,國家級智能工廠35家,培育國家“雙跨”平臺7個、特色專業(yè)型平臺40個,總量均居全國第一,發(fā)展“亮色”越淬越足。

風勁潮涌,自當破浪揚帆。數字經濟已成為重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局之關鍵,我省作為數字經濟發(fā)展大省,要搶抓戰(zhàn)略機遇,推動數字經濟高質量發(fā)展,讓發(fā)展成果更多造福人民。

(作者單位:德城區(qū)委政法委

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編輯|胥愛珍

審核|胥愛珍 終審|尹濱

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