郭平銀（前左）在希森馬鈴薯集團(tuán)調(diào)研。
■農(nóng)業(yè)將由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為消費(fèi)導(dǎo)向
■全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”
■建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心
■實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯全覆蓋
嘉賓簡(jiǎn)介
市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)郭平銀：1962年出生，平原縣人，大學(xué)學(xué)歷，MBA碩士，研究員，2013年7月任德州市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)。
1983年參加工作，曾任德州地區(qū)行署辦公室科長(zhǎng)；樂陵市委常委、宣傳部長(zhǎng)，樂陵市委常委、辦公室主任，樂陵市委副書記、副市長(zhǎng)；市農(nóng)科院院長(zhǎng)、副書記；市水利局黨委委員、副局長(zhǎng)、市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局副局長(zhǎng)；市水利局黨委副書記、市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局局長(zhǎng)。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)和我市解放思想搶抓機(jī)遇努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)后，建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地已成為我市重大發(fā)展戰(zhàn)略。這項(xiàng)工作目前進(jìn)展如何？取得哪些成效？
為此，本報(bào)記者日前采訪了市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、市京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)推進(jìn)組副組長(zhǎng)郭平銀。
發(fā)展生態(tài)、特色、高效、安全農(nóng)業(yè)
王育恒（以下簡(jiǎn)稱王）：10月10日全市解放思想搶抓機(jī)遇努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)后，市京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)推進(jìn)組開展了哪些工作？
郭平銀（以下簡(jiǎn)稱郭）：市京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)推進(jìn)組10月13日召開第一次全體成員會(huì)議之后，各成員單位普遍召開黨委會(huì)議、系統(tǒng)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府和市推進(jìn)組第一次全體會(huì)議精神，專題研究部署京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作。
各成員單位均成立了推進(jìn)工作小組，迅速建立健全工作情況周匯報(bào)、月匯報(bào)、重要信息隨時(shí)報(bào)送等工作制度。由推進(jìn)組辦公室統(tǒng)一制定了《德州市建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地行動(dòng)方案》和《德州市建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地重點(diǎn)工作配檔表》，起草了《德州市京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)縣市區(qū)工作考核方案（草案）》。
王：我市建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的基本思路及目標(biāo)定位分別是什么？
郭：圍繞京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)中心任務(wù)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，突出實(shí)施“十大工程”，按照“信息化管理、工業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)、特色、高效、安全農(nóng)業(yè)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，力爭(zhēng)用2年時(shí)間，將德州整建制打造成為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市；用3至5年時(shí)間，把我市打造成為京津冀等周邊大城市的“放心農(nóng)場(chǎng)”。
“小能力”與“大責(zé)任”矛盾突出
王：我市基于什么來(lái)確定這一目標(biāo)的？
郭：作為農(nóng)業(yè)大市，德州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻，“小能力”與“大責(zé)任”的矛盾突出。近年來(lái)，群眾、社會(huì)、媒體對(duì)于“舌尖上的安全”關(guān)注度越來(lái)越高，一個(gè)小小的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故就可能對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊，但我市相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力卻嚴(yán)重不足，人員、資金、設(shè)備缺口較大。
此外，我市農(nóng)產(chǎn)品品牌“少、小、差”（即認(rèn)證數(shù)量少、認(rèn)證規(guī)模小、品牌效益差），在全國(guó)、全省范圍內(nèi)知名度較高的僅有德州扒雞、樂陵金絲小棗等，缺少像品牌價(jià)值94億元的煙臺(tái)蘋果及最高每斤百元的馬家溝芹菜這樣的大品牌。
民以食為天，食以安為先。因此，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、打造“放心農(nóng)場(chǎng)”勢(shì)在必行。
圍繞中心任務(wù)，實(shí)施“十大工程”
王：為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，我市將采取哪些措施？
郭：為加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，圍繞2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，我市確立了以京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)為中心任務(wù)，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為總思路，全力實(shí)施“十大工程”：
編制我市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，制定完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策體系，建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易中心，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)交易平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作。
建立質(zhì)量追溯平臺(tái)，讓消費(fèi)者真正放心
王：“放心農(nóng)場(chǎng)”關(guān)鍵在“放心”。那么，如何做到讓消費(fèi)者放心？
郭：嚴(yán)格按照“安全首位、品牌引領(lǐng)、科技支撐、法律保障”的16字方針，不斷健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)和執(zhí)法三大體系，力爭(zhēng)兩年時(shí)間，各縣（市、區(qū)）均建成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，我市整建制創(chuàng)建為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，并爭(zhēng)取通過國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市驗(yàn)收。
當(dāng)前，我市正著手建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，按照“部門監(jiān)管信息、基地質(zhì)量安全控制信息、農(nóng)業(yè)投入品門店經(jīng)營(yíng)銷售信息等實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享”的基本原則，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、農(nóng)業(yè)園區(qū)、大中型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等追溯點(diǎn)建設(shè)。
按照“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回”的基本要求，運(yùn)用二維碼等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)全市共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程追溯監(jiān)控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管等四大追溯管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理的全覆蓋。
創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快構(gòu)建“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)到2020年，培育全市知名品牌50個(gè)，全省知名品牌30個(gè)，全國(guó)知名品牌10個(gè)。
最近，我們將開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)，借助新聞媒體的力量，在全社會(huì)營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的良好氛圍。
（本期助理李成祥王興）
□主持人：本報(bào)記者 王育恒