2010年11月14日18時(shí)左右，寧津縣城一個(gè)出入口，一輛貨車撞飛一位老漢后逃逸，老人當(dāng)場(chǎng)死亡。民警在第一時(shí)間調(diào)取了附近路口的監(jiān)控錄像，但是由于天色已黑，看不清肇事車的車牌號(hào)碼。民警順著車輛行駛方向，在下一路口的卡口自動(dòng)拍照系統(tǒng)里提取出了肇事車輛的一個(gè)顯著特征——車頭處清晰印著“XX混凝土”的字樣。根據(jù)這一線索，民警迅速鎖定了肇事車輛并將犯罪嫌疑人抓獲。此時(shí)，距離案發(fā)僅過去了3個(gè)小時(shí)。
“利用‘天網(wǎng)工程’，我們的破案率和破案效率大大提高?！睂幗蚩h公安局局長(zhǎng)王大東說，“現(xiàn)在民警們?cè)诮拥桨讣r(shí)，第一時(shí)間想到的就是調(diào)取案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近的監(jiān)控錄像?！痹瓉淼钠瓢噶?xí)慣是接到報(bào)案后，除進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查外，民警要進(jìn)行大量走訪，尋找目擊證人了解情況，然后整合線索進(jìn)行案件偵破。一個(gè)車輛肇事逃逸案件，鎖定肇事車輛和犯罪嫌疑人一般需要兩天以上時(shí)間，往往錯(cuò)過了破案的最佳時(shí)機(jī)。特別是一旦司機(jī)對(duì)車輛進(jìn)行了修復(fù)，會(huì)進(jìn)一步增加破案難度。而現(xiàn)在，利用“天網(wǎng)工程”，原本需要一個(gè)中隊(duì)警力偵破的案子，兩三個(gè)民警就足夠了。
王大東說的“天網(wǎng)工程”就是密布全縣的監(jiān)控系統(tǒng)。當(dāng)前，全縣金融系統(tǒng)所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部安裝了可視報(bào)警系統(tǒng)，重點(diǎn)場(chǎng)所也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要街道、路口和村莊出入口也都安裝了“電子眼”，24小時(shí)監(jiān)視過往車輛和人員。全縣基本形成了橫到邊、縱到底，人防、物防、技防相結(jié)合的無縫隙治安防控網(wǎng)絡(luò)。
受益于密布城鄉(xiāng)的900余個(gè)攝像頭，寧津縣2011年上半年共破獲各類刑事案件40余起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人157名，發(fā)案率同比下降50%?！疤炀W(wǎng)工程”不僅提高了破案率，更大的作用是震懾了不法行為，降低了犯罪率，王大東深有感觸地說。
這套系統(tǒng)可不便宜，總投資1200余萬元，“我們每年的辦公經(jīng)費(fèi)400多萬元，這相當(dāng)于近三年的辦公經(jīng)費(fèi)?！蓖醮髺|介紹，“縣委政法委立足我縣實(shí)際，創(chuàng)新工作理念，支持采取BOT模式建設(shè)‘天網(wǎng)工程’，巧妙地解決了政府投入不足的難題?！?BR>2009年9月，寧津縣政府和中國(guó)電信寧津分公司簽訂協(xié)議：系統(tǒng)建設(shè)全部由電信公司承擔(dān)，政府分十年進(jìn)行回購(gòu)，期間由電信公司負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，期滿后整體移交。采用BOT模式，寧津縣用了一年時(shí)間即建成了遍布城區(qū)的高等級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)。
寧津電信僅一期工程投入資金就達(dá)500萬元，5年后需要再投資更換部分硬件。盡管投入較大，但對(duì)于這次合作，中國(guó)電信寧津分公司總經(jīng)理韓良權(quán)有著自己的“算盤”?！笆晗聛?，公安局支付的費(fèi)用總和和我們的投入基本持平，單就這個(gè)項(xiàng)目來看，我們并沒有盈利。但通過這個(gè)項(xiàng)目，我們的光纜主干線已經(jīng)覆蓋全縣，而且對(duì)于承攬政府的其他信息項(xiàng)目也打下了良好的基礎(chǔ)。”韓經(jīng)理還表示，寧津的成功做法已經(jīng)引起了兄弟縣市的注意，濱州的沾化、惠民等地也來參觀學(xué)習(xí)，中國(guó)電信山東總公司已將寧津經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了推廣。
老百姓對(duì)“天網(wǎng)”有著切身的感受。42歲的王建民是津泉路上一家商鋪的老板，經(jīng)營(yíng)酒水生意已經(jīng)三年，門面后院里是倉(cāng)庫?！捌匠Ｖ芤簧衔缛ミM(jìn)貨，如果沒人看店，我把玻璃門一關(guān)，根本不用拉防盜卷簾門。一百米外就有攝像頭，來來回回的人都能記錄下，就像上了保險(xiǎn)一樣，心里踏實(shí)?！?BR>在未來的幾年時(shí)間里，寧津縣還將繼續(xù)跟進(jìn)“天網(wǎng)工程”的二期、三期建設(shè)，把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將寧津縣“天網(wǎng)”織得更細(xì)、更密。
??????? □記者 魏萍 通訊員 李婧 劉振寧