在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵
山東省委書記 林武
在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央召開(kāi)黨的二十屆三中全會(huì)，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。山東是我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，習(xí)近平總書記明確要求我們“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”。我們一定深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、敢為人先的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在進(jìn)一步全面深化改革上勇?tīng)?zhēng)先，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持用黨的二十屆三中全會(huì)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，深刻闡明了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措、根本保證，是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的宣言書和動(dòng)員令，是一部閃耀著真理光芒的綱領(lǐng)性文件，必將凝聚起全黨全國(guó)“將改革進(jìn)行到底”的堅(jiān)定信念和磅礴力量。我們將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳宣講，加強(qiáng)研究闡釋，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點(diǎn)新論斷。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。黨的二十屆三中全會(huì)從全局和戰(zhàn)略高度，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)把握改革規(guī)律，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)，明確了改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、方向路徑，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的最新理論成果，標(biāo)志著我們黨對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。實(shí)踐證明，習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密，具有強(qiáng)大的真理魅力和實(shí)踐偉力，為進(jìn)一步全面深化改革提供了強(qiáng)大思想武器。我們要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，自覺(jué)用以指導(dǎo)改革實(shí)踐，切實(shí)把真理力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐偉力。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一鮮明主題。進(jìn)一步全面深化改革，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，充分體現(xiàn)了黨中央繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)，彰顯了以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心。歷史和現(xiàn)實(shí)啟示我們，改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，才能更好解決發(fā)展中的問(wèn)題、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新征程上，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題進(jìn)行謀劃部署，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和重大原則。黨的二十屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，既同黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承，又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接，為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性，必將為各級(jí)提供有力指導(dǎo)。提出的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，為進(jìn)一步全面深化改革提供了重要遵循。具體工作中，必須完整理解把握目標(biāo)要求和重大原則，結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)舉措，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把牢價(jià)值取向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，注重依法推進(jìn)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的重大任務(wù)舉措。黨的二十屆三中全會(huì)提出了各領(lǐng)域改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，全面系統(tǒng)、精準(zhǔn)有力，既與新時(shí)代以來(lái)各項(xiàng)改革部署有機(jī)銜接，又結(jié)合新的形勢(shì)、推出創(chuàng)新舉措；既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，又注重各領(lǐng)域改革聯(lián)動(dòng)和集成；既自上而下作出制度設(shè)計(jì)，又充分吸收基層探索的有益經(jīng)驗(yàn)，必將為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。對(duì)地方來(lái)講，必須自覺(jué)同黨中央改革部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、下好先手棋，使地方改革更好融入國(guó)家改革發(fā)展大局，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多力量。
堅(jiān)定不移扛牢在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的使命擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記對(duì)山東改革發(fā)展寄予厚望，每到改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都為山東把脈定向、指路引航。黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕，習(xí)近平總書記在山東主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)，深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，并要求山東“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”，為山東縱深推進(jìn)改革提供了科學(xué)指引、注入了強(qiáng)大動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，當(dāng)好全面深化改革排頭兵，既承載著習(xí)近平總書記的厚望重托，也是新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的內(nèi)在要求。我們有基礎(chǔ)有能力，也必須在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。
從歷史維度看，山東自古就有敢闖新路的傳統(tǒng)。“周雖舊邦，其命維新?！饼R魯文化的代表人物及學(xué)派，都具有銳意進(jìn)取、革故鼎新的精神，孕育了山東人敢闖敢試的改革基因。習(xí)近平總書記講，“歷史上一些山東人闖關(guān)東就闖出了一條活路”。40多年來(lái)的改革開(kāi)放大潮中，山東多次為全國(guó)創(chuàng)造了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)第一批14個(gè)開(kāi)放城市，青島、煙臺(tái)位列其中；菏澤小井村率先分田到戶，諸城以股份合作制形式開(kāi)創(chuàng)中小企業(yè)改革的先河，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)村和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性；商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等經(jīng)驗(yàn)享譽(yù)全國(guó)，“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”成為全國(guó)樣板；黨的基層組織建設(shè)“萊西經(jīng)驗(yàn)”等，都在全國(guó)起到了示范引領(lǐng)作用?；仡櫳綎|改革發(fā)展史，從農(nóng)村到城市、從試點(diǎn)到推廣，山東不斷突破思想和體制束縛，每一次重大改革都為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力，以改革引領(lǐng)了風(fēng)氣之先。
從現(xiàn)實(shí)維度看，山東積累了當(dāng)好全面深化改革排頭兵的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代以來(lái)，山東堅(jiān)持用好改革“關(guān)鍵一招”，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。圍繞推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深入實(shí)施“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化鋼鐵、石化等重大生產(chǎn)力布局，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集成改革，探索科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效路徑，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。圍繞激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，推進(jìn)“高效辦成一件事”，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌，優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策集成改革，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。圍繞拓展開(kāi)放空間，推出開(kāi)發(fā)區(qū)、內(nèi)外貿(mào)一體化等系列改革舉措，做強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)，制度型開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，構(gòu)建新型能源體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。圍繞保障和改善民生，持續(xù)深化就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域改革，完善基層治理體系，群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。統(tǒng)籌抓好民主法制、文化體制、安全發(fā)展、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。全省改革呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、全面發(fā)力的良好態(tài)勢(shì)，為進(jìn)一步全面深化改革創(chuàng)造了有利條件。
從未來(lái)維度看，“走在前、挑大梁”必須以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力。隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定也面臨不少深層次矛盾問(wèn)題，只有堅(jiān)定不移全面深化改革，才能更好地穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局。對(duì)山東來(lái)說(shuō)，落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，繼續(xù)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章，必須充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力。我們將全面落實(shí)黨中央改革部署，在關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、牽引性重大問(wèn)題上先行探索，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，推動(dòng)更多改革舉措走在全國(guó)前列、更多改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣，努力為全局工作蹚路子、作示范。
以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)落地
黨的二十屆三中全會(huì)聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署。對(duì)山東來(lái)說(shuō)，要全面抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，打開(kāi)進(jìn)一步全面深化改革新局面。
著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。山東正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，越是向縱深推進(jìn)，面臨的挑戰(zhàn)和難題就越多，必須聚焦關(guān)鍵問(wèn)題深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，努力成為北方地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，深化要素市場(chǎng)化配置改革，積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。聚焦健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，做強(qiáng)嶗山實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)平臺(tái)，提升創(chuàng)新體系整體效能。聚焦完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，健全對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略工作機(jī)制，打造世界級(jí)海洋港口群，探索黃河流域合作新機(jī)制。聚焦深化生態(tài)文明體制改革，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境治理、綠色低碳發(fā)展相關(guān)制度，構(gòu)建新型能源體系，努力爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國(guó)先行區(qū)。聚焦完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，積極構(gòu)建國(guó)際物流大通道，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，抓好山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革，推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革，建設(shè)好制度型開(kāi)放示范區(qū)，打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。
著力解決民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。習(xí)近平總書記深刻指出：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。”人民群眾對(duì)美好生活的新期待是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化、不斷提升的過(guò)程，必須緊緊依靠改革來(lái)破除制約、釋放紅利。一方面立足當(dāng)前，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口，完善“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的工作機(jī)制。健全高質(zhì)量充分就業(yè)機(jī)制，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)高等教育綜合改革戰(zhàn)略工程，建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。另一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚焦共同富裕完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平。構(gòu)建支持鄉(xiāng)村全面振興政策體系，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，打造共同富裕的省域范例。
著力解決有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。公平正義是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求和基本特征，是我們黨追求的崇高價(jià)值目標(biāo)。工作中我們體會(huì)，制度是社會(huì)公平正義的重要保證，必須注重發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力制度保障。著力完善法治化營(yíng)商環(huán)境，健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等制度體系，全面清理市場(chǎng)隱形壁壘，完善民營(yíng)企業(yè)參與省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法規(guī)規(guī)章體系，全領(lǐng)域推動(dòng)“無(wú)證明之省”建設(shè)。著力深化法治領(lǐng)域改革，完善法治山東建設(shè)推進(jìn)體系，建立全省重大行政決策后評(píng)估制度，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法有效銜接、一體服務(wù)。著力健全各領(lǐng)域制度體系，深化立法領(lǐng)域改革，及時(shí)把改革成果上升為法規(guī)制度，加強(qiáng)綠色低碳、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，堅(jiān)決破除違背公平原則的規(guī)章制度，更好維護(hù)社會(huì)公平正義。
著力解決風(fēng)險(xiǎn)防范化解的重點(diǎn)弱點(diǎn)問(wèn)題。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)和環(huán)境、需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全制度，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的苗頭性問(wèn)題，扎實(shí)抓好房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和化解工作，確保糧食、能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。完善公共安全治理機(jī)制，深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)食品藥品、生物安全、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)管體系建設(shè)，健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。完善社會(huì)治理體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題。完善社會(huì)治安整體防控體系，建設(shè)更高水平的平安山東。
切實(shí)凝聚起進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大合力
進(jìn)一步全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)整體謀劃，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，全面提升改革綜合效能。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革各領(lǐng)域全過(guò)程。完善各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制，提升黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力。健全專項(xiàng)工作小組各負(fù)其責(zé)、各級(jí)各部門協(xié)同落實(shí)的改革工作體系，擰緊責(zé)任鏈條，提高履職效能。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜牽引性改革制度，著力破解跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨部門重大問(wèn)題，推動(dòng)改革往深里走、往實(shí)里落。
講求科學(xué)方法。科學(xué)把握進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，處理好一系列重大關(guān)系，以正確的改革方法推進(jìn)改革。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既保持定力，守正不動(dòng)搖，又大膽探索，創(chuàng)新不停步。強(qiáng)化系統(tǒng)集成，樹(shù)立全局觀念和系統(tǒng)思維，加強(qiáng)各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革舉措的耦合性，推動(dòng)改革效能正向疊加、充分釋放。尊重基層首創(chuàng)，支持基層開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革探索，強(qiáng)化“自上而下”和“自下而上”有機(jī)銜接，將更多基層創(chuàng)新成果在更大范圍復(fù)制推廣。注重于法有據(jù)，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，加強(qiáng)對(duì)立法工作的協(xié)調(diào)，推動(dòng)改革在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
狠抓改革落實(shí)。改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)，必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，每年制定改革工作要點(diǎn)，分領(lǐng)域部署實(shí)施重點(diǎn)改革任務(wù)，明確優(yōu)先序、把握時(shí)度效，有力有序抓好改革實(shí)施。強(qiáng)化精準(zhǔn)式督察，落實(shí)“三督三察”要求，完善上下協(xié)同、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制，做到改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)改革舉措落細(xì)落實(shí)。注重科學(xué)性評(píng)估，對(duì)推出的改革方案、開(kāi)展的改革試點(diǎn)等，及時(shí)進(jìn)行實(shí)效評(píng)估，結(jié)合形勢(shì)變化修訂完善，使改革舉措更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新文化，推動(dòng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，營(yíng)造濃厚的改革氛圍。
中國(guó)式現(xiàn)代化征程壯闊，進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)啟新篇。我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、積極作為，在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出山東貢獻(xiàn)。