原標題：我市聚焦政策、平臺、行業(yè)建設，推動人力資源服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展——611家機構暢通勞務“淘金路”
□記者王志冕 通訊員劉傳龍 周學江
6月28日，京津冀魯（德州）人力資源賦能先進制造業(yè)服務高質量充分就業(yè)大會召開，業(yè)內知名專家、京津冀12市（區(qū)）代表、我市重點企業(yè)代表齊聚一堂，就加快推動京津冀魯人力資源協(xié)同融合、更好促進人力資源開發(fā)利用建言獻策。
“人力資源服務業(yè)是為勞動者求職和職業(yè)發(fā)展、為用人單位招聘和人力資源開發(fā)提供服務的現(xiàn)代服務業(yè)重要門類，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要載體。”市人社局局長趙宗虎說。近年來，我市聚焦政策、平臺、行業(yè)建設等重點領域，匯聚人才、資金、載體等多方資源，率先出臺了推進新時代行業(yè)發(fā)展的具體舉措，加快推動人力資源服務業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展。
強化政策供給 持續(xù)壯大行業(yè)規(guī)模
人力資源服務機構數(shù)量由3年前的276家發(fā)展到611家，行業(yè)規(guī)模躍居全省中上游；2023年營業(yè)收入達52億元；建成市級以上人力資源服務產業(yè)園4家；培育選樹市級以上人力資源誠信服務示范機構19家；打造“樂陵港務工人”“四方技工”等享譽全國的勞務品牌，業(yè)務覆蓋全國大多數(shù)省份以及13個國家和地區(qū)。
看得見的成果背后，是看不見的制度構建。2022年8月，我市率先制定落實《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于加快推進新時代人力資源服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》的創(chuàng)新舉措，制定《促進人力資源服務業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等系列政策，為全市人力資源服務業(yè)發(fā)展謀篇布局。
“這些政策可以用‘新、快、實’三個字概括。”市人社局人力資源流動管理科科長劉玉蘋說。“新”即資金來源渠道新。我市從市人才發(fā)展專項資金中每年列支300萬元至500萬元，用于扶持園區(qū)建設、骨干企業(yè)培養(yǎng)、知名機構引進、人才培養(yǎng)等，并發(fā)揮政府引導作用，拓寬資金來源渠道?！翱臁奔绰鋵嵣霞壊渴鹂?。省行業(yè)發(fā)展政策發(fā)布后，我市結合實際制定出臺實施細則，先后舉辦行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、人力資源高級管理（領軍）人才培訓班等系列活動。“實”即行業(yè)扶持舉措實。堅持問題導向，圍繞園區(qū)、機構、人才三方面發(fā)力，推出機構培育引進、誠信品牌建設、行業(yè)人才培養(yǎng)等一批硬招、實招。
“我們?yōu)槿肆Y源服務機構和個人定制了促就業(yè)獎、引才‘伯樂獎’、人力資源服務賽事獎等7大類行業(yè)獎補項目?！眲⒂裉O說，以“伯樂獎”為例，對作出突出貢獻的人力資源服務機構或行業(yè)組織，我市給予每家最高20萬元的獎補。自2021年以來，已有40個項目獲市級獎補、17個項目獲省級獎補，獎補資金總額491萬元。
今年，市人社局重點打造人力資源服務行業(yè)“1818”工程，依托市人力資源服務行業(yè)協(xié)會，強化與我市12條標志性產業(yè)鏈中的1818家重點企業(yè)聯(lián)系，圍繞實體企業(yè)人力資源服務需求，深化人力資源服務供給側結構性改革，通過在重點企業(yè)設立人力資源服務聯(lián)絡處等方式，定期、定向開展送管理進企業(yè)、送政策進企業(yè)、送人才進企業(yè)等活動，推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合。
做強園區(qū)平臺 助推行業(yè)集聚發(fā)展
位于天衢新區(qū)的德州市人力資源服務產業(yè)園，是我市傾力打造的輻射魯西北、冀東南的區(qū)域性人力資源配置樞紐中心。6月28日揭牌的誠通人力德州分公司就入駐該園區(qū)，是中國誠通控股集團設立的二級央企，是一家5A級人力資源服務機構?！爸麢C構的入駐激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力，優(yōu)化了業(yè)態(tài)布局，助力人力資源服務從行業(yè)到產業(yè)迭代升級?！笔腥肆Y源服務產業(yè)園負責人孫秀銀表示。目前，園區(qū)已有5家知名人資機構入駐。 （下轉2版） “產業(yè)園按照‘政府主導、市場化運營’的模式進行管理。通過集聚、培育、孵化，招引一批優(yōu)質人力資源服務機構，搭建起集人力資源服務外包、管理咨詢、職業(yè)培訓、網絡招聘、獵頭服務等于一體的服務平臺?！睂O秀銀介紹，圍繞產業(yè)發(fā)展，出臺了服務保障、獎勵補貼等15條扶持政策，為入駐企業(yè)提供免費代辦注冊登記、證照審批、社會保險等“一站式”服務，入駐機構最高可獲得200萬元獎勵資金，極大提升了園區(qū)的吸引力。同時，產業(yè)園還組織開展了“百日百企”供需對接、公益沙龍、企業(yè)年會、對外交流、培訓學習等線上線下活動200余場，進一步促進行業(yè)健康發(fā)展。
“按照一園多區(qū)的發(fā)展布局，我們將繼續(xù)以‘建立魯西北、冀東南區(qū)域性人力資源服務高地’為目標，豐富園區(qū)服務功能?！笔腥松缇指本珠L尚鍵說。預計到2025年底，園區(qū)將聚集人力資源服務企業(yè)60家，其中國內外知名機構10家，營業(yè)收入力爭突破15億元。
打造活動品牌 下好引智聚能“一盤棋”
6月27日至28日，京津冀暨省會經濟圈求職招聘直通車活動在德州人力資源服務產業(yè)園舉辦。天津濱海重型機械有限公司、比亞迪汽車有限公司等178家單位發(fā)布崗位需求4800余個，涉及機械工程師、外貿專員等崗位。兩天時間，現(xiàn)場達成初步就業(yè)意向1170余人次。
近年來，我市先后組織開展“云聘識才、人崗相識”促就業(yè)、人力資源服務機構“四進”等活動，支持市場化機構依托人力資源市場、零工市場、校園招聘等舉辦對接活動390余場，參與機構559家次，直接服務企業(yè)2.3萬家，促成用工對接27.6萬人次。
人力資源賦能先進制造業(yè)服務高質量充分就業(yè)，根本在于對從業(yè)者的高質量培育。2023年底，我市啟動了人力資源服務從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)培塑工程，短短幾個月時間，已有971名專業(yè)學員參與其中?！芭嘤柾ㄟ^線上線下兩個渠道，組織開展了講座、研討、訪學、測評、競賽等多種形式的活動。通過面對面指導、點對點答疑，我們都收獲滿滿?！眳⒓邮着嘤柕膶W員馬健說。
在京津冀魯（德州）人力資源賦能先進制造業(yè)服務高質量充分就業(yè)大會上，我市同步舉辦了人力資源賦能制造業(yè)專題培訓暨HR職業(yè)素養(yǎng)培塑行動活動，邀請中國人力資源社會保障理事會常務副理事長白永亮和中國管理科學研究院教授、海爾集團人力資源高級經理朱立進行授課，吸引了170余位京津冀魯制造業(yè)企業(yè)人力資源負責人和服務機構代表參加?！叭肆Y源服務賦能制造業(yè)符合行業(yè)發(fā)展趨勢。將企業(yè)HR納入人力資源行業(yè)人才隊伍體系，通過一體化賦能、一體化培訓，更大力度提升了企業(yè)HR全方位技能。”山東雙一科技股份有限公司人力資源部部長史洪杰感到受益匪淺。
行業(yè)活力迸發(fā)，發(fā)展空間廣闊，未來前景可期。趙宗虎表示：“我們將聚焦高質量充分就業(yè)目標，落實就業(yè)優(yōu)先政策，用好公共服務和市場化服務兩支力量，抓好穩(wěn)崗擴崗、產業(yè)帶動、重點群體、就業(yè)服務等關鍵環(huán)節(jié)，搭建對接交流平臺，持續(xù)促進就業(yè)質的有效提升和量的合理增長，不斷增強勞動者的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>