在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先——習近平總書記視察山東重要講話引發(fā)全省干部群眾熱烈反響

山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)實施制度型開放等四大提升行動,成為市場主體聚集、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、經(jīng)濟貢獻度高、輻射帶動力強的重要窗口。(記者 段婷婷 通訊員 矯榕 報道)

山東中歐班列國際運營線路已增加至54條,可以直達“一帶一路”共建國家26個,累計開行近10000列,成為國際物流的“大通道”。圖為山東中歐班列(中國上合示范區(qū)—匈牙利—塞爾維亞)列車。(記者 常青 報道)

5月22日至24日,習近平總書記親臨山東視察指導,深入日照、濟南等地進行調(diào)研,聽取省委、省政府工作匯報并發(fā)表重要講話,為山東發(fā)展把航定向,為山東工作提供科學指南??倳浽跐现鞒终匍_企業(yè)和專家座談會并發(fā)表重要講話,著眼以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),深刻回答了關于發(fā)展與改革的一系列重大理論和實踐問題。

習近平總書記的重要講話指明方向、振奮人心、凝聚力量。全省廣大干部群眾紛紛表示,要認真學習貫徹總書記重要講話重要指示精神,在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先,堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,努力讓山東成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。

緊扣主題突出重點,進一步全面深化改革

改革是發(fā)展的動力。習近平總書記強調(diào),要聚焦推進中國式現(xiàn)代化,在解決制約高質量發(fā)展的突出矛盾上下功夫,在完善制度、健全機制、激發(fā)活力、增添動力上用實勁。

“總書記就進一步全面深化改革的目標任務、主題主線、方式方法等作出系統(tǒng)闡述,深刻回答了關于發(fā)展與改革的一系列重大理論和實踐問題,為我們做好今后各項工作指明了方向、提供了遵循,更加堅定了我們推動全面深化改革的信心和決心?!碧┌彩形瘯洍詈闈f。

進一步全面深化改革,要堅持目標導向和問題導向相結合,奔著問題去、盯著問題改。為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平,泰安構建“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做大做強高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工四大支柱產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好11條重點產(chǎn)業(yè)鏈,鹽穴儲能儲氣等多個集群入選國家和省級產(chǎn)業(yè)集群。楊洪濤說,“泰安將持續(xù)用好改革‘關鍵一招’,以‘事必有解’的方法和‘事必解決’的態(tài)度完善制度、健全機制、創(chuàng)新方法,積極培育發(fā)展新質生產(chǎn)力,打造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈先導優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,以更大力度、更實舉措破解影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等制約高質量發(fā)展的矛盾問題?!?/p>

要素配置效率影響高質量發(fā)展的成色?!敖陙砦覀円恢敝铝τ跇嫿ǜ屿`活高效的財政調(diào)控保障機制,提高財政資金使用效益和資源配置效率??倳洀娬{(diào)要進一步全面深化改革,在解決制約高質量發(fā)展的突出矛盾上下功夫,這為財政部門深化新一輪財稅體制改革指明了方向,增強了我們的使命感、責任感和緊迫感。”省財政廳廳長李峰說,下一步,將加快構建與高質量發(fā)展相適應的財稅體制機制,在預算管理、數(shù)字財政建設、財會監(jiān)督等方面進一步深化改革、加大力度,打造更多體現(xiàn)山東特色的標志性成果。

國企改革是全面深化改革的重要領域。山東是國資國企大省,當前新一輪國企改革深化提升行動正在深入推進?!拔覀儗⒓涌焱晟浦袊厣珖衅髽I(yè)現(xiàn)代公司治理,分層分類動態(tài)優(yōu)化‘三張清單’,加強董事會規(guī)范化建設,大力開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質擴面工程,持續(xù)擴大中長期激勵覆蓋范圍,深度激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。確保今年完成國有企業(yè)改革深化提升行動70%以上的主體任務、明年總體任務全面完成?!笔Y委副主任葛志強介紹。

“身為國企,我們深感責任重大,同時又動力倍增,將堅定不移改革圖強?!鄙綎|鋼鐵集團有限公司董事長張寶才表示,“我們將把全面深化改革作為根本動力,釋放與中國寶武合資合作的各項‘紅利’,用好政策、用實平臺、用活機制。同時深入推進人力資源制度變革、新型經(jīng)營責任制,不斷激發(fā)新動能、新優(yōu)勢、新活力?!?/p>

民營經(jīng)濟是推動我國發(fā)展不可或缺的力量。助力民營經(jīng)濟發(fā)展,山東出臺“民營經(jīng)濟38條”,有效激發(fā)全省民營經(jīng)濟發(fā)展活力。今年一季度,山東民間投資同比增長8.6%,比全省投資增速高3.4個百分點,比全國高9.3個百分點。

“總書記強調(diào)要在完善制度、健全機制、激發(fā)活力、增添動力上用實勁。我們將研究建立惠企服務‘十大機制’具體措施,全面落實市場準入和公平競爭政策,強化政策直達快享,全力破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展活力的突出矛盾問題?!笔“l(fā)展改革委民營經(jīng)濟處處長陳超說。

精心打造高能級平臺,努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點

開放是當代中國的鮮明標識。習近平總書記強調(diào),中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。山東處在“一帶一路”交匯區(qū)域和東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的中心地帶,有條件也有能力通過高水平對外開放拓展發(fā)展空間。

“總書記強調(diào),要大力推動自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新,建設好制度型開放示范區(qū)。這為自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展進一步明確了方向。”中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)管委會常務副主任郭凱說。

山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)大力實施制度型開放、產(chǎn)業(yè)賦能、營商環(huán)境、聯(lián)動創(chuàng)新四大提升行動,成為市場主體聚集、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、經(jīng)濟貢獻度高、輻射帶動力強的重要窗口。郭凱表示,下一步將對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快形成更多系統(tǒng)性、集成性制度創(chuàng)新成果。

國家級新區(qū)是承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務的綜合功能平臺。青島西海岸新區(qū)擁有青島港、董家口港“雙港口口岸”,疊加山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)等開放平臺優(yōu)勢。

“今年是青島西海岸新區(qū)獲批10周年,我們將深入學習貫徹總書記視察山東重要講話重要指示精神,發(fā)揮國家級新區(qū)先行先試優(yōu)勢,打造連接京津冀和長三角的北方樞紐口岸,同時探索推進合格境外有限合伙人、自由貿(mào)易賬戶等試點,打造高水平開放的橋頭堡,在建設制度型開放示范區(qū)上展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤!鼻鄭u市委常委、青島西海岸新區(qū)工委書記孫永紅說。

今年一季度,上合示范區(qū)開行中歐班列183列,常態(tài)化開行32條國際國內(nèi)班列線路,通達上合組織和共建“一帶一路”23個國家、54個城市。

實施高水平對外開放,打造重大國際交流合作高能級平臺是重要抓手?!吧虾鲜痉秴^(qū)將建好用好青島·上合之珠國際博覽中心、上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺、‘絲路電商’綜服基地、上合國際樞紐港等平臺載體,為國際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作提供場景、模式和范例?!鄙虾鲜痉秴^(qū)管委會政策研究和制度創(chuàng)新部部長宋明亮說。

山東自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等高能級開放平臺疊加,為山東高水平對外開放提供更多機遇。“總書記指出,要在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先。商務廳作為全省對外開放的重要職責部門,我們深受鼓舞、倍感振奮?!笔∩虅諒d廳長陳飛表示,將全面對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,一體推動山東自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等開放平臺聯(lián)動發(fā)展,打出新的開放“組合拳”,推進制度型開放邁出新步伐;進一步統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,深度融入高質量共建“一帶一路”,實施“好品山東、魯貿(mào)全球”市場開拓計劃,培育壯大外貿(mào)新動能,穩(wěn)住外貿(mào)基本盤;深化與世界500強及行業(yè)領軍企業(yè)合作,辦精辦好跨國公司領導人青島峰會、港澳山東周、新加坡山東周等重大活動,以高質量招商引資助力高水平對外開放,全力為中國式現(xiàn)代化山東篇章作出商務貢獻。

積極構建國際物流大通道,深度融入高質量共建“一帶一路”

山東地處開放前沿,地理位置得天獨厚,不僅擁有便利的海上通道,也是“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點。

“‘要積極構建國際物流大通道’,總書記的講話催人奮進,我們深受鼓舞。構建國際物流大通道將服務更多‘山東制造’參與國際市場角逐,助力山東外向型經(jīng)濟發(fā)展?!鄙綎|高速集團董事長王其峰說。

運行五年多來,山東中歐班列國際運營線路已增加至54條,可以直達“一帶一路”共建國家26個,累計開行近10000列,已逐步成為國際物流的“大通道”。“下一步,山東高速將持續(xù)推動中歐班列高質量發(fā)展,延伸山東中歐班列在歐洲及中亞地區(qū)服務鏈條,為外貿(mào)企業(yè)提供境內(nèi)外綜合物流服務?!蓖跗浞逭f。

5月25日,在青島海關所屬煙臺海關現(xiàn)場監(jiān)管下,138輛工程機械陸續(xù)裝入“韋立環(huán)宇”輪,出口非洲幾內(nèi)亞。連接山東煙臺港與非洲國家的“中非班輪”密集運行,構筑起了“中非雙向物流黃金大通道”?!翱倳涥P于構建國際物流大通道的重要指示,為我們進一步明晰了方向?!睙熍_海關關長林騰霄表示,煙臺海關將持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平,協(xié)調(diào)推進智慧口岸建設,努力以更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利,支持煙臺增開加密“一帶一路”國際航線。

“總書記的重要講話,為我們更好地服務高質量發(fā)展、高水平開放指明了方向。”山東邊檢總站總站長李劍軍說,下一步將更加主動融入進一步全面深化改革、推進高水平對外開放大局,聚焦人員交往、要素流通、經(jīng)貿(mào)往來等方面要求,持續(xù)推進服務措施迭代、方法手段創(chuàng)新、政策制度供給,進一步提升體驗感便利度。

渠道暢通了,企業(yè)走出去、引進來更順暢,外貿(mào)新動能正加速蓄勢聚力。在濰柴博杜安高速高端大缸徑發(fā)動機制造基地,上百臺M系列發(fā)動機正在加緊趕制。濰柴M系列產(chǎn)品在泰國、馬來西亞、越南等“一帶一路”共建國家暢銷,廣泛應用到船舶、發(fā)電等領域。

“總書記指出要深度融入高質量共建‘一帶一路’,這與我們企業(yè)的發(fā)展密切相關。學習貫徹總書記的重要講話重要指示精神,我們已經(jīng)明確了四方面舉措?!睘H柴集團董事長譚旭光說,下一步濰柴將繼續(xù)深耕“一帶一路”,持續(xù)實施“貿(mào)易出口+品牌樹立+當?shù)鼗圃臁比蠊こ蹋脛?chuàng)新的技術、硬核的產(chǎn)品、周到的服務,為全球客戶提供濰柴方案,在“一帶一路”共建國家擦亮中國高端制造品牌。

外資企業(yè)是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互連接的重要紐帶,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。日照,港通四海、陸聯(lián)八方,既是新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的主要節(jié)點,也是“一帶一路”的重要樞紐。在這里,坐落著山東最大的外資企業(yè)、僑資企業(yè)亞太森博(山東)漿紙有限公司。

“我們能實現(xiàn)高質量發(fā)展,得益于山東良好的區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境?!逼髽I(yè)黨委書記李潤明說。亞太森博(山東)作為山東省造紙行業(yè)鏈主企業(yè)之一,目前帶動日照市500多家、山東省1000多家企業(yè)共同發(fā)展。“下一步將努力把企業(yè)打造成600萬噸年產(chǎn)能、400億年產(chǎn)值的漿紙纖一體化生產(chǎn)基地,打造世界一流的漿紙纖產(chǎn)業(yè)鏈,與山東一起迎接更加輝煌燦爛的明天?!崩顫櫭髡f。

(記者 陳曉婉 于新悅 陳巨慧 劉笑笑 王洪濤 孫源澤 段婷婷 肖芳 常青 栗晟皓 王新蕾 盧鵬 魏然 毛鑫鑫)

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