望岳談|高質(zhì)量招引,有所為有所不為

□張九龍 禹亞寧 高翔

招商引資是項目建設(shè)的源頭活水,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的“頭等大事”。

2月18日,山東省委、省政府在春節(jié)后第一個工作日即召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會,奏響深化大開放、拓展大招商的強音,擂起山東高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)鼓。

高質(zhì)量招引,重點和難點在于“高質(zhì)量”。過去,一些地方招商搞“漫天撒網(wǎng)”“大水漫灌”,有什么招什么、來什么要什么,數(shù)量和規(guī)模是首先考慮的。而如今,招商方向更加注重質(zhì)量和效能,舉措更加注重優(yōu)化服務(wù)和環(huán)境,方式更加專業(yè)和精準。

安丘按照“缺什么補什么”進行產(chǎn)業(yè)鏈招商,一群企業(yè)串成“產(chǎn)業(yè)糖葫蘆”,相互鏈接、加持賦能,實現(xiàn)集群式發(fā)展;為守住綠水青山,針對一個抽水蓄能電站項目,蒙陰列出十大準入條件,廣發(fā)英雄帖,12家央企國企前來對接,優(yōu)中選優(yōu)選定華潤集團;作為山東唯一納入京津冀一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃城市,德州創(chuàng)新上門招商,引進有研集成電路硅材大項目,吸引央企設(shè)立120多家公司和生產(chǎn)基地,總投資近400億元……

可見,招商招得巧、招得好確實能事半功倍。

高質(zhì)量招引,有舍才有得。什么不可為呢?山東列出招商引資的“負面清單”,劃出底線和紅線——

不能“撿到籃子里都是菜”。要嚴把標準“關(guān)口”,尤其要把好能耗、環(huán)保和效益關(guān)。這需要各地建立完善的招引項目評估審查機制,從投資規(guī)模、產(chǎn)出效益、社會貢獻等方面綜合考量,算好整體賬和長遠賬。

要防止“內(nèi)卷式”競爭。一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一個重大項目,可能很多地方都在爭取,這種比拼的進取心是必要的,但凡事過猶不及,搞惡性競爭要堅決避免。因此要建立健全首接招商項目信息交換和財稅共享機制,打造“一盤棋”的招商格局。

要防范招商風(fēng)險。盲目跟風(fēng)招商為了爭取項目,不計成本推出“超常規(guī)”優(yōu)惠政策,只會加劇財政負擔(dān),影響未來發(fā)展。因此對提出稅收減免、政府配套投資等要求的項目,一定要合法合規(guī),決不能為長遠發(fā)展留下隱患。

什么可為呢?山東明晰提升招商質(zhì)量的思路——

招產(chǎn)業(yè)、招未來,選準方向尤為重要。把準招商方向,就要聚焦標志性牽引性大項目招商,聚焦延鏈補鏈強鏈招商,聚焦提升創(chuàng)新驅(qū)動力招商,聚焦做大做強特色產(chǎn)業(yè)招商,聚焦新領(lǐng)域新賽道招商,聚焦?jié)M足人民美好需求招商。

揚優(yōu)勢、挖潛能,深耕細作可以“豐產(chǎn)”。精選招商領(lǐng)域,需要看到山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)門類齊全,適合招引的領(lǐng)域很多,數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型、“新三樣”、海洋經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是當(dāng)前和今后一個時期的重點。

巧思考、真作為,招商方法創(chuàng)新不能停。創(chuàng)新,就是要緊密對接市場,活用老招、善用新招、敢用奇招,精準開展上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、資本招商、親情招商、節(jié)會招商。

有所為有所不為,這是山東給出的高質(zhì)量招引“方法論”。高質(zhì)量招商引資,讓更多企業(yè)、更多項目匯聚齊魯大地,在時代大潮中拔節(jié)生長,闖出一番廣闊天地。

(大眾日報·大眾新聞客戶端記者 張九龍 禹亞寧 高翔 策劃 婁和軍)

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