魯權(quán)屯鎮(zhèn)探索“1+4”模式,全面提升社會治理效能

□記者劉春楊 通訊員李劍

在武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)有個“親清茶室”,這是暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)會搭建的“企業(yè)有需、協(xié)會有應(yīng)、問題能解”的矛盾糾紛行業(yè)調(diào)解平臺,可為全鎮(zhèn)1100余家企業(yè)提供矛盾調(diào)解服務(wù)。近年來,武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)堅持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,探索建立“1+4”基層社會治理模式,社會治理效能得到了全面提升。

“1”即發(fā)揮黨建引領(lǐng)核心作用,推進多元共治。在鎮(zhèn)級層面,成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的社會治理工作領(lǐng)導小組,制定年度任務(wù)配檔表,明確目標,責任到人,定期召開專題調(diào)度會議,分析、研究、解決社會治理方面的難點堵點問題。在村級層面,健全完善村民議事會、村民理事會等村民自治組織,全面落實“四議兩公開”制度,加強鄉(xiāng)村普法宣傳,規(guī)范完善村規(guī)民約,厚植文明鄉(xiāng)風;在企業(yè)層面,把黨建嵌入暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈和新材料(玻璃鋼)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮“領(lǐng)航、賦能、聚力、服務(wù)”作用,凝聚發(fā)展合力,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“4”即鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)、矛盾化解一站式、綜合執(zhí)法一隊伍、行業(yè)調(diào)解一品牌。

形成鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。全鎮(zhèn)共設(shè)置1個鎮(zhèn)級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、82個農(nóng)村網(wǎng)格、9個鎮(zhèn)區(qū)專屬網(wǎng)格(包含65個子網(wǎng)格),實現(xiàn)扁平管理、系統(tǒng)聯(lián)動。配備253名專兼職網(wǎng)格員,每季度開展一次業(yè)務(wù)培訓,每年組織一次優(yōu)秀網(wǎng)格員評選。制定網(wǎng)格員管理辦法和考核辦法,通過網(wǎng)格巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報解決問題,落實“網(wǎng)格吹哨,部門報到”機制,周調(diào)度、月通報,定期反饋整改存在問題,提升網(wǎng)格治理成效。

實現(xiàn)矛盾化解一站式。該鎮(zhèn)高標準建設(shè)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,采取常駐、輪駐、隨叫隨駐等形式入駐,多部門協(xié)同聯(lián)動。創(chuàng)新實施“123”矛盾糾紛調(diào)解模式、“三厘清三明確”矛盾調(diào)解工作法,打造“好事成商”調(diào)解品牌,推動矛盾調(diào)解源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。今年以來,受理各類矛盾糾紛77件,成功化解73件,化解率達95%。

整合一支隊伍,開展綜合執(zhí)法。借助縣鎮(zhèn)同權(quán)改革契機,成立魯權(quán)屯鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,縣級層面選派綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等部門骨干力量下沉,與鎮(zhèn)政府執(zhí)法人員合署辦公,優(yōu)化結(jié)構(gòu)力量,形成“一支隊伍管執(zhí)法”的工作格局。梳理執(zhí)法事項,實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”,減少重復執(zhí)法和執(zhí)法擾企擾民問題,有效解決停車秩序、占道經(jīng)營等影響市容市貌的疑難問題。設(shè)置集指揮、調(diào)度于一體的智慧城市監(jiān)管平臺,確保信息綜合分析、分流處置。

打造“親清茶室”行業(yè)調(diào)解品牌。為有效解決企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與員工、員工與員工的矛盾糾紛,暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)會“親清茶室”把協(xié)調(diào)化解涉企矛盾糾紛納入茶室功能。成立由協(xié)會會長任主任的矛盾糾紛調(diào)解委員會,準確抓住矛盾點,對癥下藥,高效化解涉企矛盾糾紛。

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