我市踐行“一帶一路”倡議，搶抓機(jī)遇開展經(jīng)貿(mào)合作——打造中國北方對接?xùn)|盟橋頭堡

□本報記者王德鵬王志冕本報通訊員譚明明崔志華

中國-東盟市長論壇暨協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展大會將于7月28日至30日在我市召開。談及這次盛會，市外辦主任蔡文曉表示：“這對我市嫁接利用國家級優(yōu)質(zhì)平臺資源，促進(jìn)與東盟國家城市交流互鑒，提升德州開放發(fā)展水平具有重要意義?！?/p>

德州和東盟在合作上有著悠久的歷史、扎實的基礎(chǔ)和廣闊的空間。目前，有幾百家德州企業(yè)與東盟國家開展合作，涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、機(jī)械制造等多個領(lǐng)域。2020年，東盟已成為我市第一大貿(mào)易伙伴。今年上半年，我市對東盟的進(jìn)出口成績單依舊亮眼：進(jìn)出口貿(mào)易額45.9億元，同比增長57%。

堅持頂層設(shè)計高質(zhì)量開展交流對接

7月25日，德州瑞百利玻璃磚有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，4條生產(chǎn)線正在滿負(fù)荷運作，產(chǎn)品下線后將發(fā)往緬甸、泰國、菲律賓等地?！拔覀兊目招牟ＡТu產(chǎn)品遠(yuǎn)銷 160多個國家和地區(qū)，泰國曼谷城中花園、巴西世界杯場館等工程都有應(yīng)用?！痹摴靖笨偨?jīng)理胡興東說。

近年來，我市積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，成立了德州市對接?xùn)|盟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作調(diào)度機(jī)制，推動與東盟國家各領(lǐng)域合作交流。制定對接?xùn)|盟工作“五個一”總體工作思路，設(shè)立了德州-東盟項目中心，制定了對接?xùn)|盟五年行動計劃，先后開展“百企下南洋”、“泰國風(fēng)情周”、中國-東盟（德州）經(jīng)貿(mào)對接會等系列活動，與東盟國家在產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)往來等方面關(guān)系愈加密切。

去年4月，第18屆中國-東盟博覽會投資貿(mào)易系列之走進(jìn)德州活動舉辦，我市成為廣西國際博覽事務(wù)局在廣西以外首次舉辦對接?xùn)|盟活動的城市。同年5月舉辦的中國（山東）-東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會上，山東（德州）-東盟中小企業(yè)聯(lián)盟和山東東盟研究中心揭牌成立，常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在德州。去年8月，市委書記田衛(wèi)東帶隊赴南寧市對接考察，我市還與廣西國際博覽事務(wù)局、廣西壯族自治區(qū)外事辦公室、廣西大學(xué)、廣西市長協(xié)會等單位達(dá)成合作意向。對接?xùn)|盟，德州誠意滿滿、成果豐碩。

數(shù)據(jù)最有說服力：2020年東盟成為我市第一大貿(mào)易伙伴，全年對東盟進(jìn)出口總值達(dá)56.3億元，同比增長30.7%。2021年，德州對東盟進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)69.5億元，同比增長23.6%。今年上半年，德州對東盟進(jìn)出口45.9億元，占同期全市進(jìn)出口總值的15.7%。

塑優(yōu)軟環(huán)境打造開放高地

近日，投資11億元的豐樹國際食品智造產(chǎn)業(yè)園項目在齊河完成注冊。項目建成后，將成為集研發(fā)實驗、中央廚房、物聯(lián)網(wǎng)平臺等為一體的食品制造園區(qū)。

齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)部部長楊彬說，此前得知新加坡豐樹集團(tuán)要在中國投資，齊河立即成立招商團(tuán)隊，相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動。當(dāng)時，豐樹集團(tuán)同時在全國多地考察選址，且對用人需求和生活配套要求頗高。為留住好項目，齊河僅用半天時間就出具了落地可行的調(diào)研報告，并提供3個選址方案。與此同時，第一時間建設(shè)了12萬平方米的人才公寓，配套解決企業(yè)職工就醫(yī)、子女入學(xué)等問題，最終促成豐樹落戶?！盀榧涌祉椖窟M(jìn)度，我們派外商服務(wù)大使一對一代辦整理相關(guān)資料，進(jìn)行不見面審批，提前開展項目場地清理，雙線推進(jìn)、無縫銜接?！睏畋蛘f。

近年來，我市把東盟作為對外開放、深化國際合作的首選，出臺《對接?xùn)|盟工作行動計劃》等文件，設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，著力塑優(yōu)軟環(huán)境。根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化若干措施》，我市實施先放后檢、邊裝邊檢、即卸即檢等模式，落實《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），貨物6小時放行，2021年全市出口退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內(nèi)。

目前，由馬來西亞發(fā)林集團(tuán)在齊河投資的東盟國際生態(tài)城正在規(guī)劃建設(shè)東盟十國總部商貿(mào)綜合區(qū)，布局東盟商學(xué)院、高等教育交流中心、金融交易中心等板塊，建成后年可接待游客100多萬人次，實現(xiàn)貿(mào)易額10億元?！拔覀冇媱澃妖R河打造成為山東-東盟旅游市場的集散地，助力德州成為長江以北東盟企業(yè)集聚區(qū)、打造對接?xùn)|盟支點城市?！瘪R來西亞發(fā)林旅游開發(fā)有限公司執(zhí)行董事林尊文認(rèn)為，“南有南寧，北有德州”的對接格局正在形成。

多舉措創(chuàng)品牌護(hù)航企業(yè)“出?！敝?/p>

“多數(shù)東盟國家正處于工業(yè)化進(jìn)程中，對先進(jìn)設(shè)備、創(chuàng)新技術(shù)的需求比較旺盛，而德州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系較為完善、特色產(chǎn)業(yè)突出，雙方在工業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等領(lǐng)域互補(bǔ)性很強(qiáng)?！钡轮?東盟商務(wù)協(xié)會總會中方秘書處主任鹿德晶說。

基于這一認(rèn)識，2017年起我市啟動“百企下南洋”活動，在東盟十國舉辦商務(wù)對接活動31場，合作簽約92個，總金額逾40億元。

去年11月，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。全市上下?lián)屪C(jī)遇，大力推進(jìn)與RCEP成員特別是東盟各國的經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)“走出去”、拓市場。

7月22日，樂陵市對外開放新機(jī)遇暨樂陵-RCEP雙向貿(mào)易云展會舉辦，來自泰國、柬埔寨、越南等國家的政府及商會代表、50家本地企業(yè)、50家境外企業(yè)齊聚一堂。開幕式現(xiàn)場，樂陵市3家企業(yè)與境外采購商簽訂近2000萬元的成交意向書。持續(xù)至7月28日的展會活動，通過中外采銷雙方精準(zhǔn)匹配對接，預(yù)計可達(dá)成采銷意向約3億元。

“參與RCEP的主體是企業(yè)，享受紅利的前提是讓他們吃透政策。”德州海關(guān)副關(guān)長葉煒說，他們聯(lián)合市貿(mào)促會組織政策宣講，為重點出口企業(yè)提供“服務(wù)包”，推送原產(chǎn)地簽證全程操作指引，設(shè)置了熱線電話、微信群，專項收集、解決企業(yè)遇到的問題，還聯(lián)合商務(wù)部門組織外貿(mào)企業(yè)參加政策及實務(wù)線上培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)用好政策。

借得南風(fēng)催潮涌。如今，越來越多的德州企業(yè)不斷擴(kuò)大東盟“朋友圈”：致力于研發(fā)和制造環(huán)?？刹鹧b仿真冰場的華奧塑業(yè)與緬甸合作共建大型室內(nèi)滑冰場；中椒英潮辣業(yè)公司在柬埔寨天睿特區(qū)建設(shè)了500公頃的辣椒產(chǎn)業(yè)園；齊河克朗生物裝備有限公司通過德州-東盟中心牽線，成功打開東南亞精釀啤酒設(shè)備市場；慶云縣的君創(chuàng)鎖業(yè)有限公司正在趕制訂單，一包包鋼絲封條經(jīng)過檢驗、裝箱后將發(fā)往越南……截至今年上半年，我市對東盟出口機(jī)電產(chǎn)品21.2億元，占對東盟出口總值的49.1%、增長100.1%。馬來西亞、泰國和越南為我市前三大貿(mào)易伙伴，上半年進(jìn)出口分別達(dá)到13.5億元、10.2億元、9.5億元，同比分別增長63.6%、18.5%和64.4%。