□馬修芬

高水平創(chuàng)建全國文明城市是市黨代會和市兩會確定的重點工作，在圓滿實現(xiàn)2021年文明城市創(chuàng)建任務的基礎上，我市文明城市創(chuàng)建進入到突破細節(jié)、攻堅克難的關鍵之年，必須再接再厲、查缺補漏、乘勝攻堅，奪取創(chuàng)城的新勝利。

以提升市民文明素質為重點。文明城市創(chuàng)建的主體是市民，關鍵標準是市民文明素質，因此，要牢牢抓住提升市民文明素質這個重點。一是充分利用道德模范、文明家庭、美麗庭院、文明社區(qū)等評選活動，選樹一批模范人物、先進典型，通過發(fā)揮其示范和帶動作用，強化市民文明意識。二是切實用好、用實、用足各種大眾傳媒手段，以文藝演出、文明實踐等群眾性活動為載體，提高市民參與創(chuàng)城的責任感。三是充分利用新時代文明實踐站這一有效平臺，完善激勵措施，組織創(chuàng)城知識競賽、評選優(yōu)秀志愿者和志愿服務團隊等活動，增強市民參與創(chuàng)城的主人翁精神。

以完善公共設施建設為基礎。完善的城市公共基礎設施是文明城市重要的物質基礎。一是加大創(chuàng)城資金投入力度，按照《全國文明城市測評體系》和創(chuàng)城總體規(guī)劃，要強化補短板意識，建立多層次、多渠道、社會化的資金籌集投入保障機制。二是提高城市運維水平。利用物聯(lián)網技術、自動控制技術、通訊技術等現(xiàn)代先進技術建設數(shù)字城市和智慧城市。三是加快完善公共服務設施，通過供給側結構性改革，全面提升城區(qū)交通、教育、醫(yī)療等公共設施水平，滿足城市發(fā)展需要，為文明城市創(chuàng)建打下堅實的物質基礎。

以健全城市治理制度為保障。在依法治市背景下，法規(guī)制度是規(guī)范文明城市創(chuàng)建和治理的重要保障。一是完善德州文明城市創(chuàng)建機制，城市管理應該像“繡花”一樣精細，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，形成治理體系，維護中心城區(qū)秩序，激發(fā)城市活力。二是建立群眾監(jiān)督機制，要充分重視和發(fā)揮城區(qū)群眾的創(chuàng)城主體作用，動員德州市民分批分組參與主城區(qū)次干道和背街小巷的監(jiān)督巡查工作，暢通問題上報渠道，鼓勵群眾針對城市管理、交通優(yōu)化、氛圍營造等提出建議，積極協(xié)助創(chuàng)城辦、社區(qū)完成創(chuàng)城任務。三是健全城市管理立法和綜合執(zhí)法機制，用法治推進、鞏固和保障文明城市創(chuàng)建，強化創(chuàng)城法規(guī)制度建設，做到依法創(chuàng)城；進一步整合市區(qū)相關部門職責和任務，優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督，打造權責清晰的綜合執(zhí)法體制；要扎實推進城管、公安、住建、市場監(jiān)管、消防等部門“執(zhí)法進小區(qū)”工作，實現(xiàn)小區(qū)治理法治化。

以創(chuàng)新宣傳教育模式為抓手。面向市民采用極具針對性的宣傳、教育、引導模式和策略，城市文明理念才能入腦入心和成為行動自覺。一是我市要依托智慧化方式搭建統(tǒng)一宣傳平臺，打破各部門間的信息壁壘，實現(xiàn)宣傳信息的共享，提高宣傳動員能力。二是要充分調動新聞媒體的積極性，構建創(chuàng)城協(xié)同宣傳模式，以新媒體與傳統(tǒng)媒體相結合的方式形成宣傳矩陣。三是開展好思想道德實踐活動，通過學校、家庭、社會、單位四個教育渠道，以個人品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德為重點，完善道德教育體系，增強文明城市創(chuàng)建主體的道德水準，使道德文明之花開遍全城。四是充分利用社區(qū)公眾號、視頻號和住宅小區(qū)微信群等新媒介，持續(xù)向市民推送文明知識、故事、榜樣；協(xié)調征用大型廣告牌、戶外電子屏、宣傳櫥窗等，張貼、播放“講文明、樹新風”公益廣告，進門入戶向市民發(fā)放文明禮儀手冊，吸引市民了解和參加創(chuàng)城活動，積極營造濃厚的文明城市創(chuàng)建氛圍，全力打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾共建共享創(chuàng)城成果。

（作者系德城區(qū)委黨校教研室主任、高級講師）