151項(xiàng)審批事項(xiàng)戴上“緊箍咒”

——德城區(qū)出臺(tái)四級(jí)審批兩監(jiān)督制度

德州新聞網(wǎng)訊(德州晚報(bào)全媒體記者張明凱通訊員艾敏)

4月21日,德州泰屋裝飾工程有限公司等3家公司負(fù)責(zé)人都接到了德城區(qū)行政審批服務(wù)局督查指導(dǎo)股回訪的電話,詢問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)時(shí),窗口辦事人員服務(wù)態(tài)度如何,辦件是否超時(shí),是否存在吃拿卡要等問(wèn)題。記者從德城區(qū)行政審批服務(wù)局獲悉,為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,該局創(chuàng)新出臺(tái)《四級(jí)審批兩監(jiān)督制度(試行)》,積極探索行政審批權(quán)力監(jiān)督制約,進(jìn)一步提高政府工作效率,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

今年以來(lái),德城區(qū)行政審批服務(wù)局結(jié)合法治政府建設(shè)責(zé)任目標(biāo),緊緊圍繞放管服審批事項(xiàng)改革,對(duì)已實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成涵蓋5個(gè)業(yè)務(wù)股室151項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)清單(行政許可131項(xiàng)、行政征收3項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、其他行政權(quán)力15項(xiàng)),逐項(xiàng)明確行政權(quán)力來(lái)源,規(guī)范審批事項(xiàng)辦理流程,將審批程序、審查要件、資料樣本、環(huán)節(jié)時(shí)限、權(quán)限責(zé)任、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要素精細(xì)拆分到最小單位進(jìn)行流程再造,明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,進(jìn)行流程環(huán)節(jié)再規(guī)范、再優(yōu)化、再提速,使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作真正切入審批工作的每個(gè)細(xì)節(jié)。

通過(guò)重點(diǎn)鎖定“受理、審查、決定、發(fā)證”四個(gè)環(huán)節(jié),多維度分解受理、審核、許可的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)權(quán)責(zé)大小、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等要素,結(jié)合事項(xiàng)復(fù)雜程度、審批風(fēng)險(xiǎn)程度和廉政風(fēng)險(xiǎn)等因素來(lái)決定各事項(xiàng)審批層級(jí),設(shè)置了四個(gè)級(jí)別的審批。截至目前,70%的行政審批事項(xiàng)壓縮了審批層級(jí),即辦件占比達(dá)86%,承諾提速率達(dá)96%,群眾滿意度大幅提升。

為在方便群眾辦事的同時(shí)保障審批及服務(wù)事項(xiàng)的合法性,該局從行政管理上繼續(xù)優(yōu)化提升審批工作內(nèi)部制約機(jī)制,全面推進(jìn)“兩監(jiān)督”規(guī)范審批服務(wù)行為。同時(shí),公布舉報(bào)電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)卡和現(xiàn)場(chǎng)回訪許可申請(qǐng)單位,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

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