在德城區(qū)廣川路，圣通市政公司工作人員駕駛挖掘機(jī)整修路面。記者劉臻攝
如果說(shuō)鱗次櫛比的高樓大廈和寬敞的大道是城市的“面子”，那么處在繁華深處的背街小巷就是城市的“里子”?！袄镒印敝苯雨P(guān)系著群眾生活舒不舒適。
5月14日，全市2020年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市大會(huì)上，背街小巷被列入整治重點(diǎn)，就這樣有了民生大命題。市委書記李猛說(shuō)：“全力打好管理秩序硬仗，要對(duì)街道、社區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合整治，徹底解決城市環(huán)境臟亂差問題，通過(guò)創(chuàng)城交出一份讓群眾滿意的民生答卷。 ”
當(dāng)前，一場(chǎng)針對(duì)我市主城區(qū)背街小巷問題的綜合整治行動(dòng)正在展開。
聽取社情民意制定整改方案
7月11日7點(diǎn)15分，德州市圣通市政公用工程有限公司工程監(jiān)理鐘海瑞和工友們趕到德城區(qū)新湖街道廣川路，整治這段200米長(zhǎng)的背街小巷?！案呖计陂g不讓動(dòng)用大型機(jī)械，我們就在羅南街更換下水道。高考剛過(guò)，我們就趕來(lái)整修坑洼不平的廣川路。 ”工作間隙鐘海瑞介紹。
堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，針對(duì)轄區(qū)背街小巷、居民社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校周邊環(huán)境的薄弱問題，我市主城區(qū)全面梳理和實(shí)地調(diào)查，廣泛聽取社情民意，制定整改方案。
全市創(chuàng)城大會(huì)結(jié)束后不久，德城區(qū)展開調(diào)研，下發(fā)首期創(chuàng)城巡查問題清單通報(bào)：三興路、廣川路、馬市街等背街小巷存在道路坑洼不平、下水道堵塞、路燈損壞等問題……與該表同時(shí)下發(fā)的還有創(chuàng)城問題督辦單，要求責(zé)任單位7月底前完成問題整改。
7月11日，在剛整改完的德城區(qū)新華街道三興路，在附近住了15年的出租車司機(jī)陳勝利告訴記者，之前三興路路面破損嚴(yán)重，有多處大坑，部分照明設(shè)施損壞，他每天都要繞行。整改后，道路通暢，路燈明亮，居民再也不怕走夜路了。 6月28日，背街小巷集中整治活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，德城區(qū)相關(guān)部門和街道干部深入調(diào)查，聽取群眾意見，將15條背街小巷列入整治計(jì)劃。區(qū)文明辦主任李軍介紹，德城出動(dòng)人力60余人次，車輛機(jī)械30余臺(tái)次，完成背街小巷整治5條，其余10條正在加緊整治。
部門通力合作給予“大”支持
7月10日，記者從陵城區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室看到份詳細(xì)的專項(xiàng)整治方案，將背街小巷列入整治重點(diǎn)，明確責(zé)任到部門、到人。小巷工程雖“小”，涉及的部門卻很多，許多工作需要城建、城管、交通、電力、水利等多個(gè)部門協(xié)同完成。為避免出現(xiàn)“誰(shuí)都管，最終誰(shuí)都不管”的情況，我市定下“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱養(yǎng)”的原則，決定由部門負(fù)責(zé)的工程，就由該部門出錢出力。
我市交警部門根據(jù)主城區(qū)背街小巷整改計(jì)劃，派員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有街巷進(jìn)行查看，調(diào)查摸底，編制緩解交通方案。其中，市公安局交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)與市公安局德城分局民警針對(duì)德城區(qū)和平街開展聯(lián)合治理行動(dòng)，對(duì)違停機(jī)動(dòng)車張貼違停告知單、電動(dòng)三輪四輪車現(xiàn)場(chǎng)拖走。我市城管部門在調(diào)研后也根據(jù)各區(qū)情況對(duì)背街小巷道路損壞、占道經(jīng)營(yíng)、下水道堵塞等整治。 7月6日至10日，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法部門對(duì)趙辛路、天玉街、東七街等街上流動(dòng)小販和占道經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行規(guī)范，工作人員每天8點(diǎn)上崗，發(fā)現(xiàn)小販在一番告誡后，引導(dǎo)他們到指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，安排文明督導(dǎo)員在背街小巷輪流值守。另外，住建、電力等部門也都積極參與，配合創(chuàng)城。
當(dāng)前，有關(guān)部門、單位不論大小，都在積極配合背街小巷治理，通力合作，給予了“小”工程以“大”支持。
網(wǎng)格化管理推動(dòng)小巷“微整治”
在背街小巷綜合整治過(guò)程中，我市運(yùn)用網(wǎng)格化管理將責(zé)任明確到村社區(qū)負(fù)責(zé)人身上，推動(dòng)整治高質(zhì)量完成。
德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)運(yùn)河街道辦事處在背街小巷整治過(guò)程中，抽調(diào)50余名干部對(duì)16個(gè)網(wǎng)格重點(diǎn)整治區(qū)域?qū)嵭邪?lián)，責(zé)任到人。曾經(jīng)西八里村下水道堵塞嚴(yán)重，雨天雨水倒灌，污水流上村道，村民出村成了難題。運(yùn)河街道將此列入重點(diǎn)工作，進(jìn)行雨污分流改造，明確網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人，確保各項(xiàng)工作按期推進(jìn)。目前，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)完成率達(dá)到100%，覆蓋全村所有背街小巷。運(yùn)河街道黨工委書記苗君青說(shuō)，通過(guò)網(wǎng)格管理將問題反饋給責(zé)任人，街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的畫對(duì)號(hào)，完不成的將進(jìn)行問責(zé)。
為了實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，主城區(qū)在實(shí)現(xiàn)日常保潔的基礎(chǔ)上，還組織志愿者參與背街小巷整治工作。7月11日下午，運(yùn)河街道辦事處工作人員和志愿者在新港后街開展大清掃志愿服務(wù)活動(dòng)。像這樣的志愿活動(dòng)，主城區(qū)幾乎每周都有。
整治亂搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)，及時(shí)清運(yùn)垃圾，宣傳車不間斷地播放創(chuàng)城相關(guān)政策……如今，主城區(qū)隨處可見鎮(zhèn)街干部、工人、志愿者忙碌的身影，一條條背街小巷正在靚起來(lái)。
□本報(bào)記者劉臻本報(bào)通訊員王美林趙慶川王書勝