“全市實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃動員大會，擂響了打造活力德州、智造名城的戰(zhàn)鼓。工業(yè)是開發(fā)區(qū)立區(qū)之本、強區(qū)之基、富區(qū)之源，必須堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、拼搏實干強工業(yè)，奮力推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展，把開發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎、對外開放的主陣地。 ”市政府秘書長、開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新工作專班主要負責人王震秀說。
強攻主導產(chǎn)業(yè)，大力提升產(chǎn)業(yè)集聚度。堅持緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展，著力培植壯大以新能源、節(jié)能環(huán)保裝備、石油鉆探裝備、運輸裝載機械、應急救援設備為支柱的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以健康農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、醫(yī)療應急、體育健身為支柱的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，以5G、集成電路設計與制造、電子信息產(chǎn)品、大數(shù)據(jù)為支柱的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，力爭到2022年三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到350億元。實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，打破信息鏈、資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈等環(huán)節(jié)壁壘，打通產(chǎn)業(yè)鏈資源配置“第一公里”和落地服務“最后一公里”，推動主導產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強鏈和集群化、特色化、高端化發(fā)展。
決勝雙招雙引，實現(xiàn)項目引進新突破。把雙招雙引作為全區(qū)“首位工程”，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，大力開展基金招商、以商招商，全力引進國內(nèi)外500強、央企強企等龍頭骨干項目，力爭全年新開工過億元實體招商項目39個、到位資金44億元。推動有研半導體、中機寰宇、滬江建筑、英望科技、宇航派蒙、京魯數(shù)谷等重點項目建設提速增效，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮高端人才引領型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體效應，推動“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才互融”。穩(wěn)住利用外資基本盤，主動融入全省打造對外開放新高地重大戰(zhàn)略，用足用好上級優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮外商服務大使作用，對外資企業(yè)實行一對一“保姆式”服務，力爭全年完成4500萬美元實際利用外資目標任務。
著力培大扶強，按下新舊動能轉(zhuǎn)換“快進鍵”。牢固樹立大融合大發(fā)展理念，精準篩選確定一批制造業(yè)強企、高成長型企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、上云企業(yè)，一企一策制定個性化培植方案，提高智能化、信息化水平，形成工業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)梯隊。發(fā)揮《開發(fā)區(qū)關于進一步推進企業(yè)對接資本市場助推新舊動能轉(zhuǎn)換的意見及補充解釋說明》政策撬動作用，加快扒雞集團、聯(lián)合石油、溫多利等10家企業(yè)上市進程，今年完成15家企業(yè)股改并報齊魯股交輔導掛牌。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加強“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設，實現(xiàn)“一個共同體，帶強一個產(chǎn)業(yè)”的集群集聚效應。今年力爭新增企業(yè)科創(chuàng)平臺15%以上，規(guī)上企業(yè)與大院大所建立合作關系占比超過60%。實施高新技術企業(yè)“三年破百”計劃，今年國家高新技術企業(yè)達到56家，到2022年力爭突破100家；經(jīng)國家認定的科技型中小企業(yè)達到70家。
強化園區(qū)建設，打造轉(zhuǎn)型升級“引爆點”。結合開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，大力推行“黨工委（管委會）+園區(qū)（公司）”模式，發(fā)展壯大德州園區(qū)開發(fā)投資公司，打造國有企業(yè)平臺“精英特戰(zhàn)隊”。用足用好政府專項債，精心謀劃北方應急（醫(yī)療）救援產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項目，全力打造國家應急產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、示范基地、應急物資儲備基地、應急培訓基地。完善中心城區(qū)功能，加快推動德州市市民中心、綠地創(chuàng)新谷建設。探索建立對口援疆、援藏合作區(qū)。圍繞搭建企業(yè)發(fā)展平臺載體，加快萬眾智能產(chǎn)業(yè)園、國際地理標志產(chǎn)品（德州）電子商務總部基地建設。支持中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)，今年入駐高科技企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)項目達到230家，營銷收入超過5億元。
優(yōu)化營商環(huán)境，擦亮服務品牌。深化“放管服”改革，推行全程網(wǎng)辦、“一鏈辦理”、“一業(yè)一證”，完善“雙線并行”預審機制，探索“承諾即開工”“拿地即開工”。聚焦企業(yè)反映的痛點、難點、堵點，抓好企業(yè)歷史遺留問題解決，實行“一企一策”。加強企業(yè)家隊伍建設，發(fā)揮企業(yè)政策研究員隊伍作用，嚴格執(zhí)行國家減稅降費政策，依法依規(guī)兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策，進一步擦亮開發(fā)區(qū)“法治、誠信、高效、包容”的營商環(huán)境品牌。
□本報記者董天力本報通訊員趙慶川