6月28日，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)議上召開。市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王勝?gòu)?qiáng)會(huì)上發(fā)言。

這次市委、市政府召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中攻堅(jiān)大會(huì)，主要是聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊盯問(wèn)題短板，攻堅(jiān)克難突破創(chuàng)新，全力打造“幸福德州”最佳營(yíng)商環(huán)境，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的再動(dòng)員、再部署。按照營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任部門分工，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)第16項(xiàng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”、第17項(xiàng)“市場(chǎng)監(jiān)管”兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，包含9個(gè)二級(jí)指標(biāo)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市場(chǎng)監(jiān)管局就有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、高標(biāo)定位，全新認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”作用。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，必須從高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有一個(gè)全新的、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)“硬實(shí)力”。營(yíng)商環(huán)境的好壞，直接決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度，良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上也是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)工作的“試金石”。良好的營(yíng)商環(huán)境有利于吸引聚集發(fā)展要素，在當(dāng)前日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)背景下，對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)“雙招雙引”等工作，都具有十分重要的意義。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)則是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的重要指標(biāo)，也能從綜合實(shí)力上檢驗(yàn)各部門工作的成效。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，將積極適應(yīng)大市場(chǎng)大監(jiān)管新要求，找準(zhǔn)自身定位、強(qiáng)化監(jiān)管職能，舉全局之力，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、創(chuàng)新突破，勇做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“領(lǐng)跑者”。結(jié)合去年考評(píng)和今年備戰(zhàn)實(shí)際，在具體落實(shí)中還存在重視程度不夠、職責(zé)界定不清、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、臨場(chǎng)調(diào)集資料能力不足等問(wèn)題。我們將圍繞考核指標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。

（一）擰緊“發(fā)條”，在強(qiáng)化基礎(chǔ)、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)上發(fā)力。一是成立專門工作組，早定人、早梳理、早落實(shí)。圍繞承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)，立足我市實(shí)際，做好做實(shí)日?；A(chǔ)工作，落實(shí)好上級(jí)部署的重點(diǎn)工作，特別是2018年以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院重大改革和省市政府、省級(jí)部門部署的重點(diǎn)工作，不折不扣地完成。二是強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)力度。挑選業(yè)務(wù)骨干備戰(zhàn)考評(píng)，確保臨場(chǎng)考評(píng)專業(yè)、熟練、靈活，把我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成績(jī)充分展示出來(lái)。三是認(rèn)真做好資料歸集。在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地準(zhǔn)備考題佐證材料，做到各項(xiàng)考核指標(biāo)有據(jù)可證、有痕可查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，提前謀劃，周密布置，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（二）拉響“警報(bào)”，在問(wèn)題導(dǎo)向、辯癥施治上發(fā)力。深入分析查擺問(wèn)題。針對(duì)去年?duì)I商環(huán)境考評(píng)暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，列出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)分析去年失分項(xiàng)目，準(zhǔn)確理解和把握評(píng)價(jià)指標(biāo)，做到心中有數(shù)、有的放矢。在“市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)方面，積極推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開，提高信息公開率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。立足職能推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制，今年年底前，依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴舉報(bào)、評(píng)估評(píng)價(jià)等應(yīng)用。在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”方面，深入推進(jìn)“春筍行動(dòng)”，大力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)，提高企業(yè)申報(bào)專利積極性，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)50家企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)“消零”，積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用綜合水平。

（三）吹響“號(hào)角”，在調(diào)頻共振、統(tǒng)籌推進(jìn)上發(fā)力?！笆袌?chǎng)監(jiān)管”共有5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，涉及部門較多，今年要在去年基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，健全完善部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管各項(xiàng)制度，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，加大聯(lián)合抽查力度，規(guī)范抽查檢查工作流程，今年年底前市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，達(dá)到“抽查任務(wù)經(jīng)?；L(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管機(jī)制常態(tài)化、抽查結(jié)果100%公示制度化”的目標(biāo)。

（四）揮動(dòng)“旌旗”，在創(chuàng)新突破、打造一流營(yíng)商環(huán)境上發(fā)力。打造一流營(yíng)商環(huán)境，必須在深化改革上下功夫、求突破、有創(chuàng)新，今年我們重點(diǎn)圍繞影響市場(chǎng)主體發(fā)展的要素打造亮點(diǎn)，力爭(zhēng)更多工作在全國(guó)全省有影響、有位次，為營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)好我局促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展的14條措施，把扶持措施轉(zhuǎn)化為政策“紅利”，破障礙、去煩岢、筑坦途，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們將繼續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制改革，圍繞創(chuàng)新發(fā)展理念、落實(shí)有效監(jiān)管、推動(dòng)放管服改革、滿足市場(chǎng)主體需求等，堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、聚焦靶心發(fā)力，扎實(shí)做好相關(guān)工作，為激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，全面認(rèn)真、不折不扣地落實(shí)好會(huì)議精神，進(jìn)一步加大措施，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，履職盡責(zé)，破解難題，扎實(shí)有效做好迎評(píng)工作，力爭(zhēng)評(píng)價(jià)成績(jī)?cè)谌ツ昊A(chǔ)上明顯提升，充分展示我市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的工作業(yè)績(jī)，為我市營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化做出新貢獻(xiàn)。

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