6月11日，全市實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃動員大會提出，全力構建“541”產業(yè)體系，打造活力德州、智造名城。如何才能聚焦重點、明確主攻方向？“541”產業(yè)體系應該怎樣打造？帶著這些問題，記者采訪了市工信局局長王愛民，請他作詳細解讀。“‘541’產業(yè)體系即五大戰(zhàn)略新興產業(yè)、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)以及新基建產業(yè)體系。 ”王愛民介紹說，戰(zhàn)略新興產業(yè)主要包括高端裝備、新能源與節(jié)能環(huán)保、醫(yī)養(yǎng)健康、新材料、新一代信息技術等內容，我市將聚焦這些具有基礎優(yōu)勢和發(fā)展前景的產業(yè)，實現(xiàn)重點突破、擴容倍增，打造新型工業(yè)化強市主引擎。綠色化工、農副產品深加工、紡織服裝、特色輕工是我市四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，將以新一輪高水平技術改造為引領，大力壓減低端、低質、低效產能，持續(xù)推動其高端化、智能化、綠色化發(fā)展，夯實新型工業(yè)化強市基礎。同時，緊盯前沿大力發(fā)展新基建產業(yè)，建設一批具有重大支撐作用的新基建項目，為戰(zhàn)略新興產業(yè)跨越發(fā)展與傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級夯實基礎?！霸谖覈w產能過剩的背景下，消費產業(yè)規(guī)模和競爭力將直接影響工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。必須圍繞消費終端市場優(yōu)化產業(yè)結構，以貿易流通型產業(yè)牽引2C型產業(yè)發(fā)展，以2C型產業(yè)牽引2B型產業(yè)發(fā)展。通過2B型產業(yè)發(fā)展夯實2C型產業(yè)的核心競爭力，通過2C型產業(yè)發(fā)展成就貿易流通產業(yè)的核心優(yōu)勢，進而建設區(qū)域內相對完整的產業(yè)鏈和供應鏈體系。 ”王愛民說，2B型產業(yè)主要包括高端裝備、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料、新基建等內容，2C型產業(yè)主要包括紡織服裝、特色輕工、農副產品深加工等，我市將按照鏈條化、市場化、智能化、資本化、協(xié)同化戰(zhàn)略，引導符合延伸布局的產業(yè)鏈條化發(fā)展、擁有共性專業(yè)技術的產業(yè)多樣化發(fā)展，專注貿易流通的產業(yè)向國際市場邁進。

做大戰(zhàn)略新興產業(yè)

在戰(zhàn)略新興產業(yè)中，高端裝備制造業(yè)是發(fā)力的重點之一。“高端裝備產業(yè)可細分為汽車及零部件、智能裝備、行業(yè)成套裝備、高端零部件四類，需加快從以零部件制造為主向智能化與成套化的集成裝備轉變。 ”王愛民說，我市將主攻發(fā)展汽車及零部件產業(yè)，尤其是新材料車、新能源車、房車等領域，扶持本地龍頭企業(yè)，發(fā)展智能裝備，做強機械貿易流通，帶動行業(yè)成套裝備發(fā)展，打造省內領先的高端裝備細分產業(yè)集群。

王愛民說，汽車及零部件產業(yè)具有一定的后發(fā)優(yōu)勢，我市將立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，沿鏈招引三星、博世、寧德時代等電池、電機、電控的核心零部件企業(yè)落戶，積極對接山東重工、奇瑞汽車等強企，爭取產業(yè)相關配套項目落戶。

智能裝備產業(yè)具有增速快、市場空間大等特點，但尚未形成規(guī)模，缺少高附加值和高技術含量的產品，缺乏帶動能力強的行業(yè)龍頭企業(yè)。應該重點圍繞增速較快的細分市場進行布局，如機器人、應急救援裝備等領域。招引方向也應該針對國內一流的智能裝備企業(yè)，如哈工大機器人、新松機器人等開展精準招引。

“新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)可以細分為中央空調及地源熱泵、環(huán)保裝備、風電裝備、新能源等，我市應搶抓戰(zhàn)略機遇，鼓勵環(huán)保裝備企業(yè)與本地企業(yè)聯(lián)合研發(fā)、測試、試用等，完善產業(yè)鏈加快發(fā)展，扶持和招引一批龍頭企業(yè)，培育產業(yè)集群，提高品牌影響力和市場占有率。 ”王愛民說，如中央空調及地源熱泵產業(yè)，主要分布在德城區(qū)、武城縣和德州經開區(qū)，具有較好的產業(yè)基礎，但存在產業(yè)布局分散、規(guī)模偏小、產品同質化等問題。接下來，應扶持骨干企業(yè)加快上市，通過資本力量開展行業(yè)整合和品牌升級，快速提升產業(yè)地位，形成以大企業(yè)集團為核心、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套、鏈條相對完善的產業(yè)發(fā)展體系，努力打造國內中央空調一站式采供基地，真正叫響“中國中央空調城”這一品牌。

醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)主要包括體育產業(yè)、醫(yī)藥與醫(yī)療器械、功能食品與保健品等，發(fā)展思路是做強體育產業(yè)、做優(yōu)功能食品產業(yè)、做大醫(yī)藥與醫(yī)療器械產業(yè)，打造三位一體的醫(yī)養(yǎng)健康名城。王愛民表示，我市有較好的體育產業(yè)發(fā)展基礎，依托泰山體育、邁寶赫等骨干企業(yè)，推動其加快上市。同時，拓展體育鞋服產業(yè)，積極發(fā)展體育服務產業(yè)，建設“城市體育會客廳”，打造“體育+”產業(yè)生態(tài)?！搬t(yī)藥與醫(yī)療器械產業(yè)基礎相對較弱，但其儲備項目眾多，發(fā)展后勁足、市場空間較大?？山柚鷿吓c滄州的生物醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)勢，進行政策銜接與頂層設計，聯(lián)合打造‘濟德滄’生物醫(yī)藥走廊，積極承接招引龍頭醫(yī)藥與醫(yī)療器械企業(yè)，吸引科研項目在我市產業(yè)化，形成產業(yè)鏈條完整的醫(yī)藥與醫(yī)療器械產業(yè)集群。 ”“新材料產業(yè)在德城區(qū)、禹城市、臨邑縣、武城縣等地都有分布。需聚焦國內前沿有市場潛力的核心技術，持續(xù)拓寬應用場景，實現(xiàn)研產銷閉環(huán)發(fā)展。扶持上市公司等龍頭企業(yè)加速完善產業(yè)鏈條，形成省內一流的特色新材料產業(yè)集群。”王愛民表示，無機非金屬材料產業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定，應緊盯前沿，嫁接、整合國際國內先進陶瓷應用技術，助力打造省內一流先進陶瓷產業(yè)集群。高分子及復合材料產業(yè)整體規(guī)模較小，技術創(chuàng)新能力不足，應突破工藝技術，圍繞龍頭企業(yè)延鏈招引上游設備制造商，加大新材料應用范圍。特色金屬材料產業(yè)存在核心產品單一、市場規(guī)模有限等問題，可通過開發(fā)新項目，招引大西洋焊接、鴻路鋼構、飛凱材料等龍頭，構建產業(yè)集群?！靶乱淮畔⒓夹g產業(yè)的發(fā)展思路是加大對集成電路、軟件與信息服務業(yè)等領域大中型企業(yè)的招引力度，進而完善產業(yè)鏈體系，打造半導體材料、封裝測試、軟件等細分產業(yè)集群?！蓖鯋勖癖硎?，當前，我市有有研半導體、威訊聯(lián)合半導體、華芯電子等一批電子信息制造類骨干企業(yè)，可以持續(xù)加大對集成電路領域龍頭企業(yè)的招引力度，完善產業(yè)鏈體系。

做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)

“我們規(guī)劃的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)升級帶，是沿濱德、德上高速公路等魯冀邊界橫向發(fā)展軸，以智能化改造、鏈條化延伸為方向，重點發(fā)展綠色化工、農副產品深加工、紡織服裝、特色輕工等產業(yè)。 ”王愛民說，綠色化工產業(yè)主要包括石油化工、煤化工、鹽化工、精細化工等類別，我市將重點依托5個化工產業(yè)園和6個化工監(jiān)控點，圍繞華魯恒升、恒源石化、金能科技等龍頭企業(yè)進一步延伸產業(yè)鏈與產品鏈，大幅提升高端化工及精細化工占比。同時，化工產業(yè)園實行差異化定位，華魯恒升化工產業(yè)園重點發(fā)展煤化工下游精細化工產品，臨邑縣化工產業(yè)園重點發(fā)展高端碳材料、精細化工和化工新材料，樂陵化工產業(yè)園重點發(fā)展醫(yī)藥、新材料，平原化工產業(yè)園重點發(fā)展化肥、醫(yī)藥和助劑，禹城化工產業(yè)園重點發(fā)展新材料、醫(yī)藥和膠粘劑?！稗r副產品深加工產業(yè)，需招引桃李面包、達利園、康師傅、金龍魚、魯花、李錦記、太太樂等知名企業(yè)，壯大產業(yè)規(guī)模，打造京津滬和濟南等一二線城市的中央廚房，創(chuàng)造國內一流的‘德食’品牌。 ”王愛民表示。

紡織服裝產業(yè)主要包括新型紡織、產業(yè)用紡織品、家紡服裝等，主要發(fā)展思路是雙向延伸產業(yè)鏈，資本助力，大力發(fā)展產業(yè)用紡織品，推動紡織產業(yè)向高端化、綠色化、資本化、集群化轉型。王愛民分析說：“新型紡織產業(yè)發(fā)展基礎深厚，應進一步注重研發(fā)、鼓勵上市、打通貿易，不斷提升紡紗環(huán)節(jié)的附加值。產業(yè)用紡織品產業(yè)可通過共性技術研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)等方式，多元化發(fā)展土工用紡織品等其他產業(yè)用紡織品。家紡服裝產業(yè)可依托我市紡紗環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，招引家紡及服裝產業(yè)品牌商，延長產業(yè)鏈條。 ”

特色輕工產業(yè)將通過扶持招引龍頭企業(yè)，規(guī)范整合小產業(yè)集群，加強品牌推廣，注重營銷模式升級，實現(xiàn)特色輕工產業(yè)綠色健康發(fā)展。

大力發(fā)展新基建

“針對新基建這個‘1’，我市將緊盯前沿建設一批以5G、工業(yè)互聯(lián)網、云計算等為代表的、具有重大支撐作用的新基建項目，大力發(fā)展智慧園區(qū)、智慧交通、智慧能源、智慧物流等，為戰(zhàn)略新興產業(yè)跨越發(fā)展與傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級夯實基礎。 ”王愛民介紹說，目前，我市已引進山東精益信息科技、易華錄等企業(yè)，將持續(xù)布局以工業(yè)互聯(lián)網、5G、大數據等為代表的新型基礎設施，發(fā)揮易華錄魯西北數據湖產業(yè)園帶動作用，吸引其生態(tài)伙伴北京賽凡智慧科技、浙江大華、上海慧昌智能交通等企業(yè)落戶，進而驅動實體經濟數字化轉型。同時，還將整體對接華為、浪潮、慧云信息等國內一流軟硬件企業(yè)，鼓勵其與本地企業(yè)聯(lián)合開發(fā)。

□本報記者王志冕本報通訊員賈衛(wèi)國