產(chǎn)業(yè)強則城市強，工業(yè)興則城市興。我市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，堅持“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”，以打造京津冀魯區(qū)域的“活力德州、智造名城”為戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，推動全市經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。
工業(yè)是立市之本。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，可以加快城鎮(zhèn)化進程，可以加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。而衡量一個地方經(jīng)濟實力和活力的強弱，一個重要標準就是看第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)中所占的比重，因此要緊緊扭住工業(yè)這個經(jīng)濟工作的“牛鼻子”不放松，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，推動全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展，務求縣域經(jīng)濟總量實現(xiàn)新突破。
布局：變比較優(yōu)勢為綜合優(yōu)勢，增強區(qū)域核心競爭力
我市從整體上提出“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，各縣市區(qū)應根據(jù)自身條件，根據(jù)市里的安排進行差異化戰(zhàn)略定位。例如平原縣主導產(chǎn)業(yè)為醫(yī)養(yǎng)健康、綠色化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，主要涉及的二級產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)藥與醫(yī)療器械、煤化工、精細化工、酒水及飲料、肉制品。對工業(yè)強市的戰(zhàn)略定位，首先，必須把握好各縣域基礎(chǔ)條件、選擇好主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以形成合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，增強區(qū)域核心競爭力。其次，要抓住機遇、主動融入國家、省級發(fā)展戰(zhàn)略。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、全省建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，借助區(qū)位優(yōu)勢、大力推進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
但在此過程中要盡力縮小周邊大城市“虹吸效應”的負面影響。中心城市憑借區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，對周邊城市的資源要素產(chǎn)生強大的吸引力，這也促使周邊的中小城市形成差異化布局與分工，力爭走小而強、小而優(yōu)、小而美、小而活的特色發(fā)展之路，進一步深化改革，消除體制機制障礙，借助大城市產(chǎn)生的溢出效應，與其共同組成富有活力的都市圈或城市群。例如：濟南市政府印發(fā)的有關(guān)通知中規(guī)劃建設(shè)濟齊濕地和黃河一體化保護協(xié)作區(qū)、推進濟南齊河全面融合，我市也可借助作為京津冀協(xié)同發(fā)展、淮海經(jīng)濟區(qū)等國家戰(zhàn)略的節(jié)點城市以及新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，搭建多種招才引智平臺，構(gòu)筑吸納人才的“蓄水池”。
落子：培育產(chǎn)業(yè)集群，堅持人才強市與工業(yè)強市戰(zhàn)略相結(jié)合
產(chǎn)業(yè)集群是指某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐體系在一定區(qū)域內(nèi)大量集聚發(fā)展所形成的具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟群落，能帶來這一地區(qū)的巨大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而獲得競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象和機制。我市堅持緊盯前沿、延鏈聚合，因地制宜,念好“大、強、優(yōu)、精、深、新、特”七字訣，高定位樹品牌、延補鏈抓項目，打造形成跨區(qū)域、中高端、優(yōu)質(zhì)、強勢產(chǎn)業(yè)集群，著力實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟在鏈條化、市場化、協(xié)同化方面的重大突破。
在此過程中，也要為小微企業(yè)健康發(fā)展注入信心和動力。對小微企業(yè)占到全市企業(yè)總數(shù)超30%的德州來說，小微企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量意義尤其重大。堅持以政策布局、數(shù)據(jù)驅(qū)動，撬動小微企業(yè)融資難；稅費減免、流程簡化、成本下降激活企業(yè)發(fā)展大勢能；“雙升”戰(zhàn)略、挖潛增效，幫助小微企業(yè)提高科技創(chuàng)新力。
建設(shè)新型工業(yè)化強市，關(guān)鍵在人，必須把工業(yè)強市戰(zhàn)略與人才強市戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。一是要建立懂工業(yè)、抓工業(yè)的干部隊伍；二是要加強以優(yōu)秀企業(yè)家為重點的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)；三是要加強專業(yè)科技人才和高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍建設(shè)。通過人才智慧的迸發(fā)增強工業(yè)創(chuàng)新能力。
助推：兩化融合+品牌模式，推動工業(yè)跑出“加速度”
品牌是工業(yè)強市的顯著標志之一，而企業(yè)產(chǎn)品的品牌效應是企業(yè)的生命線。通過企業(yè)強化質(zhì)量意識、品牌意識，有助于企業(yè)借助品牌效應拓展市場、增加效益。
現(xiàn)代企業(yè)一定是信息化武裝起來的，因此，要堅持工業(yè)化、信息化融合發(fā)展，提升工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，加快實施“工業(yè)品上網(wǎng)”工程，支持工業(yè)企業(yè)利用第三方網(wǎng)絡銷售平臺開設(shè)網(wǎng)絡旗艦店、專賣店等網(wǎng)絡銷售終端，組織工業(yè)企業(yè)和電商企業(yè)舉辦合作洽談會、現(xiàn)場對接會等活動，加大本地工業(yè)品品牌線上推廣孵化力度。
□楊春曉（作者單位：平原縣委黨校）