破除“信息孤島” 打造共建共治共享新格局

——山東揚(yáng)帆已起航！

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在這個(gè)以“融合”為主題的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生“質(zhì)變”。我國(guó)目前處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，信息互通、資源共享、社會(huì)合作已成為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的必然要求。不論是回溯既往歷史，還是順應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展潮流走向，黨的十九屆四中全會(huì)提出的“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”，作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，都將成為保持我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略舉措。

2020年，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情成為了對(duì)社會(huì)治理的一次較大的考驗(yàn)。在這場(chǎng)舉國(guó)上下的新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，中央打破信息孤島，推動(dòng)健康信息跨省份互認(rèn)機(jī)制的決心和力度前所未有！基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的健康碼橫空出世，迅速應(yīng)用于全國(guó)多個(gè)地區(qū)，成為疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要利器之一。

山東省第一時(shí)間響應(yīng)黨中央的號(hào)召，將“健康碼”作為疫情防控期間個(gè)人出行的電子憑證，也作為疫情防控查驗(yàn)的依據(jù)，在省內(nèi)和互認(rèn)省份通用，并增加了“場(chǎng)所碼”、“為家人代辦”等功能，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。山東省“健康信息流”的廣泛應(yīng)用，在短時(shí)間內(nèi)解決了各部門防疫信息采集表單不統(tǒng)一、系統(tǒng)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)孤島造成的反復(fù)報(bào)送，跨地區(qū)數(shù)據(jù)缺失無法有效同步等各方面的問題。

近年來，山東著力破除信息孤島，以“大數(shù)據(jù)”嵌入為依托，建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，力圖將社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)治理向數(shù)據(jù)治理的轉(zhuǎn)變。山東早前還建立起了包括人口、公共信用等在內(nèi)的6大基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，下大力氣解決政務(wù)數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)、自行管理的頑疾，匯聚了4.31億條數(shù)據(jù)，初步打通了數(shù)據(jù)共享的主動(dòng)脈，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的云、網(wǎng)、數(shù)一體化服務(wù)體系，建設(shè)了覆蓋政務(wù)服務(wù)、協(xié)同辦公、數(shù)據(jù)共享開放等各領(lǐng)域的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，有力推進(jìn)了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。尤其在疫情期間，山東省依托公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)，梳理2000余項(xiàng)疫情防控?cái)?shù)據(jù)資源，大力度推進(jìn)網(wǎng)上辦事，不少事“特事特辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，群眾反響強(qiáng)烈。

濰坊市今年就剛剛打通了有關(guān)部門與教育系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)孤島，建起了數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，改寫了家長(zhǎng)需要去學(xué)校排隊(duì)交材料的歷史，在家里僅僅動(dòng)動(dòng)手指，“一部手機(jī)、一個(gè)鏈接”，十幾分鐘就能夠?yàn)楹⒆愚k好入學(xué)手續(xù)。濟(jì)南市著眼提升政務(wù)服務(wù)效率，依托浪潮的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各個(gè)部門數(shù)據(jù)上云并實(shí)現(xiàn)開放共享，打造“群眾辦事一站通”等多個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景。數(shù)據(jù)經(jīng)過“脫敏”后實(shí)現(xiàn)共享，住建、公安、民政等部門近30項(xiàng)數(shù)據(jù)，就實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)登記“一窗受理，一次辦好”，原本跑N趟才能辦下來的房產(chǎn)證，現(xiàn)在只用2個(gè)小時(shí)就輕輕松松的辦理下來，徹底破除了“信息孤島”、拆掉了“數(shù)據(jù)煙囪”。房產(chǎn)登記“一鏈辦理”的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)滿足了廣大人民群眾的實(shí)際需求，提升了人民群眾的滿意度。

“秒批、秒辦”不僅提升了服務(wù)效率，還完善了共建共治共享的社會(huì)治理制度。山東省大數(shù)據(jù)局電子政務(wù)處處長(zhǎng)綦琳說，運(yùn)用大數(shù)據(jù)，提高社會(huì)治理的智慧化水平，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)響應(yīng)型的治理到主動(dòng)預(yù)見型治理的轉(zhuǎn)變。山東省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)顧衛(wèi)東表示，下一步山東省將在強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐和深化數(shù)據(jù)應(yīng)用兩個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，為推動(dòng)制度創(chuàng)新、加快流程再造提供支撐和保障。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，山東省堅(jiān)持以人民為中心，加快推進(jìn)、完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，力爭(zhēng)打造新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省，努力為推進(jìn)國(guó)家共建共治共享治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更強(qiáng)的山東力量！（田盈盈）