◆82個(gè)“口袋公園”成為市民休閑好去處。 記者王志偉攝

志愿者進(jìn)小區(qū)清理“牛皮癬”

我縣眾志成城吹響“三城聯(lián)創(chuàng)”沖鋒號(hào)——

□本報(bào)記者鐘偉本報(bào)通訊員徐曰東劉磊

街頭靚麗的紅馬甲、道口指揮的交警、路邊巡視的城管、揮帚不停的環(huán)衛(wèi)工……如今齊河的大街小巷，“創(chuàng)城人”的身影隨處可見(jiàn)。 3月27日，全縣“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)對(duì)全面推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。一場(chǎng)前所未有的“三城聯(lián)創(chuàng)”工作在全縣上下迅速打響。立足民生優(yōu)先，我縣從群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)化宣傳，拿出整改方案，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，積極建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核等等。隨著創(chuàng)建工作逐漸深入，創(chuàng)城已經(jīng)開(kāi)始改變我們的生活，讓我們的城市更美好。

勠力同心 實(shí)干擔(dān)當(dāng)

“高度重視，強(qiáng)化組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)未完成創(chuàng)建任務(wù)、保持效果不理想的，將按照‘誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)失分誰(shuí)負(fù)責(zé)’的原則，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 ”這是我縣 3月份推出的《齊河縣2020年“三城聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)施方案》的明確要求。

齊河以上率下，一級(jí)帶著一級(jí)推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。 5月8日，縣委書(shū)記姜凌剛在全縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作調(diào)度會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：“各網(wǎng)格的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作重點(diǎn)難點(diǎn)要心中有數(shù)；片區(qū)工作人員要做好街面管理的吹哨人、小區(qū)的管理人、臟亂的清掃人、難點(diǎn)的牽頭治理人、氛圍的營(yíng)造人。 ”

我縣在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)落實(shí)上下功夫，成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“三城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)地測(cè)評(píng)項(xiàng)目量化，層層分解到各相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)鎮(zhèn)街，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定考評(píng)、定獎(jiǎng)懲，構(gòu)成“誰(shuí)的指標(biāo)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)完成、誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)達(dá)標(biāo)、誰(shuí)不達(dá)標(biāo)問(wèn)責(zé)誰(shuí)”的目標(biāo)體系。

圍繞工作開(kāi)展，縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)1次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，由組長(zhǎng)主持，分管縣級(jí)負(fù)責(zé)人參加，調(diào)度工作進(jìn)度，研究解決遇到的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個(gè)工作組，由各分管縣級(jí)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)（主任），按照分工負(fù)責(zé)創(chuàng)城各項(xiàng)重點(diǎn)工作。由組長(zhǎng)（主任）、牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌小組各項(xiàng)工作，牽頭單位負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案、匯總報(bào)送工作進(jìn)展情況?！叭锹?lián)創(chuàng)”辦公室每周召集一次創(chuàng)城工作組碰頭會(huì)，辦公室抽調(diào)人員實(shí)行集中辦公。

如今，各級(jí)各部門(mén)均已根據(jù)責(zé)任分工，制定本單位工作方案，成立工作專(zhuān)班，細(xì)化任務(wù)，列出進(jìn)度，責(zé)任到人。各級(jí)各部門(mén)“一把手”成為創(chuàng)城工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)本單位抓“三城聯(lián)創(chuàng)”工作承擔(dān)第一責(zé)任。

刪繁就簡(jiǎn)問(wèn)題導(dǎo)向

打開(kāi)齊河縣“三城聯(lián)創(chuàng)”片區(qū)網(wǎng)格劃分圖，一個(gè)個(gè)網(wǎng)格躍然紙上。齊河縣對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，逐條梳理分析，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，做到“不放過(guò)一個(gè)指標(biāo)，不減少一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏掉一個(gè)項(xiàng)目，不降低一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，與城市精細(xì)化管理、生態(tài)環(huán)境整治、旅游管理提升等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。

4月1日，縣創(chuàng)城辦聘請(qǐng)第三方進(jìn)行了全國(guó)文明城市模擬測(cè)評(píng)，從全縣近600個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)中，隨機(jī)抽取了200個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行實(shí)地測(cè)評(píng)，于4月20日出具測(cè)評(píng)報(bào)告，根據(jù)第三方報(bào)告提出的“城市環(huán)境衛(wèi)生保潔維護(hù)不到位、公益廣告缺乏”等問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性工作。

創(chuàng)城問(wèn)題在哪里，包干就到哪里。他們刪繁就簡(jiǎn)，以主次干道為邊界，把全縣分為13個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由縣領(lǐng)導(dǎo)和若干部門(mén)包靠建立創(chuàng)城網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，讓黨員干部進(jìn)一步下沉到全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的第一線(xiàn)，第一時(shí)間收集反映問(wèn)題，第一時(shí)間采取措施解決問(wèn)題，進(jìn)一步探索建立精細(xì)化創(chuàng)城機(jī)制。

以永泰片區(qū)為例，該片區(qū)的網(wǎng)格范圍是東至陽(yáng)光路東側(cè)，西至世紀(jì)路東側(cè)，北至齊晏大街北側(cè)，南至齊心大街北側(cè)。包靠領(lǐng)導(dǎo)是縣委書(shū)記姜凌剛和副縣長(zhǎng)董勇，牽頭單位是縣委辦，包靠部門(mén)是縣機(jī)關(guān)工委、住建局、房管中心、縣醫(yī)院等。“建立網(wǎng)格責(zé)任區(qū)就是要?jiǎng)訂T更多人參與到精細(xì)化創(chuàng)城工作中來(lái)，通過(guò)問(wèn)題清單對(duì)照整改各項(xiàng)工作短板，把工作做實(shí)、做細(xì)。 ”晏城街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任郭大寶介紹，現(xiàn)在晏城街道各片區(qū)內(nèi)，從縣領(lǐng)導(dǎo)到牽頭單位、包靠部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每天都有人盯靠在整改現(xiàn)場(chǎng)。比如晏南小區(qū)、水利局小區(qū)、棉辦家屬院等老舊小區(qū)，以及天馬商住樓、絲綢公司家屬院等三無(wú)小區(qū)，都已經(jīng)明確管理責(zé)任，建立存量垃圾、違章建筑、排水設(shè)施、破損路面等改造臺(tái)賬。對(duì)6月底完成存量垃圾清理、拆除私搭亂建設(shè)施、清理隨意占用公共綠化等工作他們充滿(mǎn)了信心。

繡花功夫慎微者著

三無(wú)小區(qū)的垃圾不見(jiàn)了，坑洼的道路平了；菜市場(chǎng)的臺(tái)面擦得干干凈凈，地面干凈整潔；游園公園多了，綠化品種多了……

絲綢溫馨家園小區(qū)的老居民們覺(jué)得最近生活不一樣了，先是多少年的雜草垃圾不見(jiàn)了，小區(qū)墻面粉刷了，小區(qū)還成立了黨支部，聽(tīng)說(shuō)以后要搞“紅色物業(yè)”，組織小區(qū)黨員來(lái)為居民提供物業(yè)服務(wù)等等。絲綢公司家屬院的網(wǎng)格員劉麗如今一進(jìn)社區(qū)就被居民們噓寒問(wèn)暖?！艾F(xiàn)在大伙兒對(duì)小區(qū)變化都特別滿(mǎn)意，覺(jué)得日子有盼頭了，都樂(lè)意為咱們創(chuàng)城工作出把力。 ”談起近期工作，劉麗笑著說(shuō)。“居民盼著小區(qū)有人管，我們也盼著?！标坛墙值烙捞┥鐓^(qū)黨委書(shū)記武斌感慨，他所在的社區(qū)內(nèi)光三無(wú)小區(qū)就有兩個(gè)，其中絲綢公司家屬院因?yàn)?003年公司破產(chǎn)至今都沒(méi)人管，是社區(qū)干部平時(shí)最常走動(dòng)和最關(guān)心的地方，“37戶(hù)居民80余人，曾經(jīng)一度因?yàn)闆](méi)人收繳電費(fèi)全小區(qū)停電。這一次創(chuàng)城，給了我們社區(qū)巨大的底氣，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，用繡花功夫把那些難點(diǎn)問(wèn)題一次性整改到位。 ”

老舊小區(qū)整治了，變樣了，其他小區(qū)的生活環(huán)境也在不斷優(yōu)化提升。旗合佳園小區(qū)居民魏春芳如今最喜歡的事情，就是去自家樓前的小游園里鍛煉?！耙郧斑@里是片荒地，全是雜草和垃圾?！蔽捍悍颊f(shuō)，荒地變成游園后，她和鄰居們下樓的時(shí)間明顯比過(guò)去多了許多。游園建在家門(mén)口，也建在了大家的心坎上。

按照“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的標(biāo)準(zhǔn)，齊河縣充分挖掘閑置地塊、邊角地段資源，利用拆違騰退土地、背景林后零散綠地、街角零散地，新建“口袋公園”、小游園。同時(shí)，對(duì)城區(qū)原有公園、廣場(chǎng)進(jìn)行改造提升，鋪設(shè)彩色瀝青休閑步道，修建驛站、景觀(guān)廊亭、文化雕塑等景點(diǎn)，增設(shè)景觀(guān)燈、健身器材，增添喬灌木、花草等綠化植被，累計(jì)提升改造城區(qū)新老公園面積400余萬(wàn)平方米。

建章立制久久為功

“熱愛(ài)祖國(guó)，奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)；明德有禮，大義向善……”5月28日，由縣委宣傳部、縣文明辦起草制定的《齊河市民文明公約》正式發(fā)布。

“《公約》全文80字，以《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為依據(jù)，結(jié)合‘愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、厚德重義、開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、拼搏爭(zhēng)先’的齊河精神和‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’五大發(fā)展理念，把個(gè)人品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德建設(shè)作為內(nèi)容落腳點(diǎn)。旨在不斷提高全民文明意識(shí)，讓廣大市民將文明理念內(nèi)化于心、外化于行，共同為建設(shè)美麗富裕文明新齊河貢獻(xiàn)自己的力量。 ”縣委宣傳部副部長(zhǎng)、創(chuàng)城辦綜合協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)李磊如是說(shuō)。

“三城聯(lián)創(chuàng)”，一分布置，九分落實(shí)。4月13日起，在迎賓廣場(chǎng)北側(cè)原政務(wù)中心二樓，“三城聯(lián)創(chuàng)”辦公室的全國(guó)文明城市創(chuàng)建組、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建組、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建組已就位，“三城聯(lián)創(chuàng)”辦公室開(kāi)始集中辦公。

創(chuàng)城工作中，齊河縣堅(jiān)持制度和規(guī)矩優(yōu)先，先后制定下發(fā)了《2020年度“三城聯(lián)創(chuàng)”重點(diǎn)工作立項(xiàng)分解表》《齊河縣“三城聯(lián)創(chuàng)”宣傳工作方案》等文件，將工作逐項(xiàng)對(duì)接，出臺(tái)了周例會(huì)、月報(bào)表、月推進(jìn)、隨機(jī)督導(dǎo)、考核問(wèn)責(zé)等多項(xiàng)制度，充分調(diào)動(dòng)起全縣各單位參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性。

為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城工作常態(tài)化，齊河縣建立了專(zhuān)項(xiàng)工作管理、監(jiān)督、考核與整治同步的工作機(jī)制，健全了縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)機(jī)制，建立明查暗訪(fǎng)、第三方測(cè)評(píng)、模擬測(cè)評(píng)等文明創(chuàng)建考核機(jī)制，并在各級(jí)組建了創(chuàng)城工作組微信群，將各專(zhuān)項(xiàng)工作、創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)層層分解到相關(guān)部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直至社區(qū)和農(nóng)村，將全縣所有職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、干部力量組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，形成了“縱向到邊、橫向到底”的工作格局。同時(shí)，制定定點(diǎn)檢查機(jī)制，對(duì)每個(gè)點(diǎn)位“巡視—整改—回頭看—再整改”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，確保創(chuàng)城工作不留死角、落實(shí)到位。