慶云訊（馬俊良 王凡存 從晴晴）5月28日，在慶云縣尚堂鎮(zhèn)西宗村黨支部，前來咨詢土地承包、補(bǔ)交承包款或來規(guī)范承包合同的群眾絡(luò)繹不絕。這樣的“熱鬧”場面，源于該縣正在開展的“三資清理、固本增收”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。“經(jīng)過1個(gè)多月的集中攻堅(jiān)，我們村已清理資源性資產(chǎn)190余畝，群眾補(bǔ)交土地承包費(fèi)5.4萬元，新簽訂承包合同54份，多年來制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糊涂賬徹底被清理?！蔽髯诖妩h支部書記周主力說。

　　今年4月以來，針對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不到位、個(gè)別農(nóng)村黨員村干部長期侵占或村民不當(dāng)使用集體資產(chǎn)等問題，慶云縣實(shí)施“三資清理、固本增收”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理整治，夯實(shí)村集體增收基礎(chǔ)，提升村級治理規(guī)范化水平?！啊Y清理’涉及群眾的切身利益，事關(guān)鄉(xiāng)村振興。通過‘三資清理’，要清出公平正義，清出村集體的增收空間，推動(dòng)基層黨組織和集體資產(chǎn)管理水平雙提升?！睉c云縣委書記王曉東說。

　　慶云將“三資清理”納入年度綜合考核和黨建工作年度考核。成立工作專班，建立由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人為總召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通力合作，建立縣鄉(xiāng)村三級書記同謀劃、縣鄉(xiāng)專班抓落實(shí)、村級班子主動(dòng)清的工作機(jī)制。在“三資清理”中，慶云縣嚴(yán)格按照村支部書記動(dòng)議、黨支部提議、兩委會(huì)合議、群眾代表商議、黨員大會(huì)審議、群眾代表大會(huì)決議、監(jiān)督委員會(huì)評議的“七步議事工作法”規(guī)范運(yùn)行，逐筆逐項(xiàng)清理村“三資”實(shí)際存量、構(gòu)成、變動(dòng)處置及收益情況。按照“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”六大程序操作運(yùn)行，對全村應(yīng)分地、承包地、頂賬地、開荒地和其他占用地進(jìn)行實(shí)際丈量。根據(jù)丈量情況，各村分類建立起電子臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)化管理。這一舉措讓昔日的“糊涂賬”，變成了大家有目共睹的明白賬。

　　同時(shí)，慶云縣還設(shè)立了縣鄉(xiāng)村三級舉報(bào)機(jī)制，對群眾反映的問題線索，實(shí)行“一桿子插到底”。截至目前，慶云已完成102個(gè)行政村的“三資清理”工作，清理收回資源性資產(chǎn)4500余畝，廠房2000余平方米，重新簽訂承包合同1200多份，追加、追繳承包費(fèi)和拖欠的承包費(fèi)300余萬元。

　　為盤活清理出的資源，慶云把推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收納入基層黨建重點(diǎn)工作，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)突破工程，積極探索“黨支部+合作社”模式，召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議，由黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，通過土地運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)經(jīng)營、招商引資、投資收益等多種模式，拓展集體增收新路徑。截至目前，全縣村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社66家，有黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社的村集體平均增收2萬余元。