5月28日上午，市政府新聞辦召開全市“重點工作攻堅年”第三場新聞發(fā)布會，市自然資源局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融監(jiān)督管理局4部門的負責人走進新聞發(fā)布廳，權威發(fā)布我市“推進鄉(xiāng)村振興率先突破改革攻堅”重點工作情況。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人張連臣圍繞推進合村并居介紹有關情況。

德州是農(nóng)業(yè)大市。近年來，全市各級各有關部門加強組織領導，強化工作措施，積極創(chuàng)新實踐，不斷探索和完善農(nóng)村土地“三權”分置形式，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

確權穩(wěn)基礎，把農(nóng)村承包地確權登記頒證作為夯實“三權”分置政策的重要基礎，讓農(nóng)民群眾吃下“定心丸”。目前，全市農(nóng)村承包地確權登記頒證基本結束，100余萬農(nóng)戶拿到了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書。

活權促流轉，把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為土地規(guī)范流轉的重要抓手，促進了多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。市委、市政府出臺《關于加快構建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》，全市登記注冊農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場2萬余家，培育市級以上示范合作社388個、示范家庭農(nóng)場134個。慶云縣、齊河縣先后入選全國農(nóng)民專業(yè)合作社質量提升整縣推進試點單位。全市農(nóng)村土地流轉面積378.4萬畝，占家庭承包經(jīng)營的46.5%，流轉方式有轉包、出租、轉讓、入股等形式；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉承包地面積達208.5萬畝，占全市農(nóng)村土地流轉面積的55.1%?？h、鄉(xiāng)建立農(nóng)村土地流轉服務中心，完善土地承包糾紛調(diào)處體系，健全了土地流轉申報、登記、鑒證、調(diào)解、仲裁以及日常監(jiān)管等一系列規(guī)章制度。同時，探索“黨支部領辦合作社+托管”“土地流轉+托管”等模式。目前，全市成立黨支部領辦土地股份合作社1158個，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織2040個，其中省級示范服務組織16個。

用權釋效應，把農(nóng)村產(chǎn)權交易市場作為優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置的重要載體，釋放了土地確權登記頒證成果效應。目前，全市累計辦理農(nóng)村承包地經(jīng)營權抵押貸款33億元，辦理集體資產(chǎn)股權質押貸款3877萬元，促進了金融資本進農(nóng)業(yè)進農(nóng)村。武城縣搭建農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易中心，在全國首創(chuàng)“一證一書一網(wǎng)一池”盤活承包土地經(jīng)營權，促進了適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。省政府《決策參考》刊發(fā)了武城縣的實踐和做法，副省長于國安作出批示。

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記者|楊鳴宇 孫耕

編輯|李榕