夏津縣18個社區(qū)重塑城市社區(qū)治理框架:精細化管理讓“城市夢”精準安放


  □ 董玉龍 鄧美平 劉仕承
  在我縣城區(qū),大大小小有190多個社區(qū)(小區(qū)),能搞清那個小區(qū)歸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的,為數不多。長久以來,社區(qū)(小區(qū))只存在于地圖上,實際發(fā)揮作用方面形同虛設,無人管理的狀況突出。而目前這一狀況有望從根本上得以改變。
  今年3月份以來,我縣重新搭建城市社區(qū)網格架構,綜合考慮地理位置、人員分布、交通便利等條件,重組18個社區(qū),建立社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會,同步配套建設黨群服務中心,年底前社區(qū)黨群服務中心全部達到500平方米以上,人員密集的商圈、市場實現黨群服務中心全覆蓋。豐華社區(qū)覆蓋19個小區(qū),轄區(qū)人口1.5萬人。社區(qū)黨總支書記高洪蕾介紹:“我們的黨群服務中心使用面積達到了1600平方米,設有黨員活動室、政務服務室、文體活動室等設施齊全??梢詽M足黨員組織生活、群眾文體活動、百姓各類訴求的需要。 ”
  場所建起來了,還要有人服務。我縣的18個社區(qū)全部配齊了黨總支,配強黨總支書記,公開招錄25名社區(qū)專職工作者,落實“三崗十八級”薪酬體系。同時,對政府購買服務的社區(qū)工作人員,經街道黨工委推薦,聯合人社、民政部門統(tǒng)一考核,對12名表現優(yōu)秀的,納入社區(qū)工作者隊伍管理。泰和社區(qū)工作人員李荷月就是考核優(yōu)秀納入隊伍的人員之一,她和同事每個月開展全民閱讀、硬筆書法培訓、瑜伽健身活動等10余場公益活動,受到了社區(qū)群眾的普遍歡迎?!翱h里同步制定了《夏津縣社區(qū)工作者隊伍發(fā)展專項規(guī)劃》和《夏津縣社區(qū)工作者管理辦法(試行)》,將社區(qū)專職工作者納入干部教育培訓總體規(guī)劃,每年對社區(qū)‘兩委’成員進行集中輪訓。”縣委組織部工作人員介紹,年底前,將為每個社區(qū)配備不少于5名專職工作者。
  在作用發(fā)揮上,我縣依托網格化服務、“鄉(xiāng)呼縣應、上下聯動”工作機制等,實施縣鄉(xiāng)村三級便民服務體系建設,推動政務服務下沉到社區(qū),梳理制定30項城市社區(qū)政務服務事項目錄清單,為全部配備社區(qū)政務服務信息化設備,就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保、養(yǎng)老、救助、治安、法律服務等方面的政務服務全部下沉到社區(qū)。在泰和社區(qū)的閱覽室,記者見到了正在準備畢業(yè)論文的煙臺大學大四學生王燕妮,“疫情期間,學校還沒開學,幸好社區(qū)有這么一個閱覽室,能夠提供安靜的學習環(huán)境。 ”
  “城市管理應該像繡花一樣精細。 ”在現代城市管理中,唯有精細化,才能有效管理好、運行好、維護好一座城市,才能全面提升城市的魅力與活力。 ”縣委書記才玉璞介紹,通過盤活城市社區(qū)治理,縣里也確定了 “一核雙基三治四有五好”的工作思路,即堅持以黨建引領為核心,突出夯實執(zhí)政基礎、強化基層治理“雙基目標”,推動自治、法治、德治“三治融合”,加強有組織、有人員、有場所、有職責“四有建設”,實現班子運行好、便民服務好、應急處置聯防聯控好、群眾評價好、社區(qū)民風好“五好成效”,加強城市社區(qū)基層社會治理。

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