武城健全“一核多元”村級治理機(jī)制

德州新聞網(wǎng)訊(記者王志強(qiáng)通訊員王玉磊李建博)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社,除不適宜集中連片種植的分散邊角地塊外全村1865畝耕地入股,占耕地總面積的97%,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入51萬元,合作社社員人均增收2000元,2017年至今短短3年時(shí)間,武城縣郝王莊鎮(zhèn)西李古寺村從原來的負(fù)債村、后進(jìn)村成為現(xiàn)在的富裕村、明星村。 4月26日,該村黨支部書記馬守良說,是這3年踐行“一部四會一網(wǎng)一社”治理機(jī)制給西李古寺村帶來了變化。

什么是“一部四會一網(wǎng)一社”?武城縣委常委、組織部部長劉之榮介紹,這是2017年以來武城縣抓黨建引領(lǐng)農(nóng)村治理推進(jìn)組織振興的創(chuàng)新,“一部四會一網(wǎng)一社”就是黨支部領(lǐng)導(dǎo)、議事會協(xié)商、村委會執(zhí)行、理事會落實(shí)、監(jiān)事會監(jiān)督、網(wǎng)格化管理、合作社增收致富,讓黨支部在抓治理抓發(fā)展中提升組織力,以組織力優(yōu)治理促發(fā)展。

全村入社、近2000畝地集中經(jīng)營,談起過程的艱辛,馬守良依然很激動。面對最初群眾的質(zhì)疑,黨支部動員村民理事會、網(wǎng)格員分胡同逐戶做工作、聽意見,召集村民議事會充分討論,算清成本賬、增收賬、務(wù)工賬、政策賬,270戶、8個(gè)日夜、21次大小會議,在黨支部組織動員下,合作社終于成立起來?!耙氚艳r(nóng)村工作做好,帶頭人必須站穩(wěn)群眾立場,把群眾的事當(dāng)成自家事來干。 ”馬守良說。購買種子、化肥、租用機(jī)械等重大事項(xiàng)都是由黨支部來研究,然后在合作社理事會上進(jìn)行集體研究和表決,監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督,同時(shí)還制定了用工管理、地塊負(fù)責(zé)人等12項(xiàng)管理細(xì)則和出入庫等18項(xiàng)流程。馬守良說,這么大的“家業(yè)”是責(zé)任更是挑戰(zhàn),黨支部舉旗定向但不能大包大攬,要調(diào)動各類組織和力量,讓群眾參與進(jìn)來,把合作社管理和其他各項(xiàng)村務(wù)工作搞好。在“一部四會一網(wǎng)一社”機(jī)制的帶動下,黨員胡同、全員家庭積分管理等激發(fā)了村莊活力,黨群聯(lián)動、互促共進(jìn),村居治理難題不再難,群眾的質(zhì)疑少了、支持多了,黨支部的威望也一步步提高。 2019年,合作社除去生產(chǎn)成本凈收益達(dá)到220萬元,村集體收入跨入50萬元行列,社員畝均分紅1100元?!啊徊克臅痪W(wǎng)一社’以黨支部為核心,充分激發(fā)群眾自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織等村級組織活力,搭建起農(nóng)村黨組織統(tǒng)籌抓黨建、抓發(fā)展、抓治理的有效載體,既是基層黨組織組織能力的‘磨刀石’,也是組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的具體實(shí)踐。 ”武城縣委書記張磊說。

新華社、省委政研室《參閱件》刊發(fā)調(diào)研報(bào)告,省委副書記楊東奇對武城做法給予批示肯定。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英等專家考察后認(rèn)為,武城縣“一部四會一網(wǎng)一社”實(shí)現(xiàn)了支部統(tǒng)領(lǐng)、主體分工,順應(yīng)了新時(shí)期基層黨建工作的要求,具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性。

目前,“一部四會一網(wǎng)一社”模式在武城全面推開,全縣393個(gè)村健全村民議事會、村民監(jiān)事會等配套組織,實(shí)行網(wǎng)格化管理,將黨支部定期聽取工作匯報(bào)等寫入各類村級組織章程,83個(gè)農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社,2019年黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社促進(jìn)集體增收260余萬元,反映村級班子的信訪舉報(bào)同比下降20.6%。

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