“全市‘重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年’動(dòng)員大會(huì)吹響了強(qiáng)力改革攻堅(jiān)、加快高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號(hào)。今年是實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企改革三年攻堅(jiān)計(jì)劃的關(guān)鍵之年。打好國(guó)企改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅關(guān)系到市屬國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展，而且關(guān)系到全市改革發(fā)展的大局，意義十分重大。市國(guó)資國(guó)企將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中優(yōu)勢(shì)力量，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上提速加力，把國(guó)企改革發(fā)展真正落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，推進(jìn)國(guó)有資本做優(yōu)做強(qiáng)做大，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 ”市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任徐宏城說(shuō)。
當(dāng)好招商引資主力軍和項(xiàng)目建設(shè)排頭兵。成立市國(guó)資國(guó)企招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)，充分發(fā)揮市屬國(guó)有企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，以商招商，以資引資。壓實(shí)責(zé)任，完善督導(dǎo)，將招商引資工作納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，年終實(shí)行硬性考核。盡快出臺(tái)市屬國(guó)有企業(yè)“雙招雙引”考核辦法，加大激勵(lì)力度，全力沖刺年度攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。在重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)方面，發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城建發(fā)展，組織精干力量靠上盯上，確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成，更好服務(wù)社會(huì)民生。
更大力度更深層次推進(jìn)混合所有制改革。按照“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”的要求，支持市屬企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，與央企、世界500強(qiáng)企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè)、大院大所、基金管理機(jī)構(gòu)等合資合作，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高治理能力。選取1至2家企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)，規(guī)范操作程序，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)混改企業(yè)用好戰(zhàn)略投資者的商業(yè)智慧，激發(fā)出“國(guó)企資源+民企機(jī)制”的新優(yōu)勢(shì)、新活力。
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，建立科學(xué)、高效的決策機(jī)制和流程。持續(xù)深化勞動(dòng)、人事、分配3項(xiàng)制度改革，建立干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機(jī)制。推行國(guó)企主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)行業(yè)績(jī)考核與薪酬激勵(lì)、干部任免掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、賞罰分明。盡快建立經(jīng)營(yíng)管理者“市場(chǎng)化聘用、契約化管理”的職業(yè)經(jīng)理人制度，對(duì)國(guó)企高管實(shí)施聘任制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制管理，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核。全面摸底調(diào)查，統(tǒng)籌組織實(shí)施，確保年底前將未實(shí)行社會(huì)化管理的國(guó)有企業(yè)退休人員，移交街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。
以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管。開(kāi)展“十四五”國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)專項(xiàng)調(diào)研，探索編制市屬國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃。建立市屬國(guó)有企業(yè)主業(yè)目錄清單并予以公布，積極推動(dòng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向主業(yè)集聚，嚴(yán)控非主業(yè)投資，繼續(xù)壓減管理層級(jí)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)信息化監(jiān)管，打造實(shí)時(shí)在線的國(guó)資監(jiān)管平臺(tái)，建立縱向到底、橫向到邊的信息化監(jiān)管體系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。研究出臺(tái)市屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理、陽(yáng)光采購(gòu)、加強(qiáng)出借資金和擔(dān)保管理、違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究等近10項(xiàng)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
□本報(bào)記者李智群本報(bào)通訊員齊國(guó)斌