一手抗疫情，一手抓發(fā)展，當(dāng)前山東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放的行動(dòng)部署正緊鑼密鼓，全面有序展開。
今天召開的全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會，聚焦改革謀實(shí)招，聚力攻堅(jiān)求實(shí)效，是省委、省政府牢記習(xí)近平總書記“走在前列、全面開創(chuàng)”殷殷囑托，步步深入推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步、必備一環(huán)。
正如再大的風(fēng)雪也阻擋不了春天的腳步，再大的困難都改變不了我們高質(zhì)量發(fā)展的征程，再大的壓力都動(dòng)搖不了我們深化改革開放的堅(jiān)定決心。
NO.1 | 壹 特別考場
一如前兩年的開年動(dòng)員大會，這次全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會原本也打算春節(jié)上班第一天召開。一場突如其來的新冠肺炎疫情，使攻堅(jiān)先從抗擊疫情阻擊戰(zhàn)打響。
疫情發(fā)生以來，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)過全省上下共同努力，才換來了今天疫情防控持續(xù)積極向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢。但目前疫情防控任務(wù)依然艱巨，特別是境外輸入風(fēng)險(xiǎn)帶來很大不確定性，防控這根弦決不能松。
正如恩格斯所言，沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)?。病毒肆虐，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但它給予我們的不是屈服而是抗?fàn)?，不是毀滅而是生機(jī)。這次疫情為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人們的工作生活都制造了許多困難、麻煩；但更為重要的是，激發(fā)了斗志，凝聚了人心，磨煉了意志，砥礪了精神。
疫情像一面鏡子一樣，照出了我們在公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)、物資儲備體系等方面的一些短板弱項(xiàng)，照出了我們在改革發(fā)展過程中存在的一些問題與不足；但同樣也倒逼我們創(chuàng)新求變、大膽突破，以新方法解決新問題，以新思路謀求新發(fā)展，以新眼光把握新機(jī)遇。
可以說，抗擊疫情這場大考，考的就是黨員干部的綜合攻堅(jiān)能力。這包括應(yīng)急處置能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、組織動(dòng)員能力、輿論引導(dǎo)能力以及創(chuàng)造性執(zhí)行能力等等。在過去近兩個(gè)月的時(shí)間里，全省各條戰(zhàn)線上廣大黨員干部創(chuàng)造了許多管用實(shí)用的好點(diǎn)子、好辦法，進(jìn)行了許多紓難解困、化危為機(jī)的努力與嘗試，展現(xiàn)了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的蓬勃生機(jī)與非凡活力。
全省各級各部門一定要把抗擊疫情斗爭中尊重規(guī)律、科學(xué)有序的工作方法，萬眾一心、眾志成城的頑強(qiáng)斗志，不懼艱險(xiǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬作風(fēng)保持好、發(fā)揚(yáng)好，轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。
NO.2 | 貳 作戰(zhàn)路徑
戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，攻堅(jiān)攻的就是最堅(jiān)固的山頭，攻的就是改革發(fā)展中最難解決的問題。
一段時(shí)間以來，在山東高質(zhì)量發(fā)展征程中，在深入實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略過程中，一些領(lǐng)域一些環(huán)節(jié)還存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)、短板弱項(xiàng)，成為橫亙在我們前進(jìn)道路上的一個(gè)個(gè)“攔路虎”“絆腳石”。攻堅(jiān)，就是要把這些碉堡、暗哨精準(zhǔn)有效拔除。任務(wù)急難險(xiǎn)重，但改革攻堅(jiān)勢在必行。
攻堅(jiān)，首先要明確作戰(zhàn)圖、施工表。重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年，攻堅(jiān)的方向在哪里？突破重點(diǎn)是什么？明確了這些，才能行有方向、做有遵循。
這次會議的一大核心內(nèi)容，就是發(fā)起九大攻堅(jiān)行動(dòng)，明確了主攻方向和攻堅(jiān)任務(wù)，確定好一個(gè)又一個(gè)“戰(zhàn)役”的作戰(zhàn)圖。
會議要求圍繞公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革、流程再造、人才制度改革、科教改革、財(cái)稅金融改革、資源環(huán)境領(lǐng)域改革、企業(yè)改革、開放倒逼改革以及優(yōu)化法治環(huán)境等九個(gè)方面迅速發(fā)起改革攻堅(jiān)行動(dòng)。這“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”，瞄準(zhǔn)的都是制約山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，是當(dāng)前亟需解決、又事關(guān)山東長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，是我們今后苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的思路、目標(biāo)和方向，每個(gè)行動(dòng)都貫穿了“改革”的精神、“攻堅(jiān)”的決心。
這次會議的一個(gè)關(guān)鍵突破，就是硬橋硬馬、精準(zhǔn)制導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了一系列政策創(chuàng)新，為攻堅(jiān)作出了示范、明確了突破口。
比如說流程再造攻堅(jiān)行動(dòng)，省委、省政府進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)放權(quán)要更徹底、手續(xù)要更精簡、政策要更集成、數(shù)據(jù)要更開放，讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。并要求今年辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限要分別再減少一半。
比如說人才制度改革攻堅(jiān)行動(dòng)，決定出臺人才發(fā)展促進(jìn)條例，組建“山東人才發(fā)展集團(tuán)”，提供全鏈條、全要素人才創(chuàng)業(yè)支持。提出要讓人才價(jià)值有回報(bào)，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才“名利雙收”。
比如事關(guān)突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的科教改革攻堅(jiān)行動(dòng)，提出該改的堅(jiān)決改，全面推行科技攻關(guān)“揭榜制”，同步推行首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，“改”出科技攻關(guān)新動(dòng)力。該放的堅(jiān)決放，加快高?？蒲性核叭バ姓?，創(chuàng)新學(xué)術(shù)評價(jià)制度，“放”出教學(xué)科研新活力。
類似的政策突破點(diǎn)還很多。把各項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)統(tǒng)籌起來，拿出最優(yōu)資源、集中優(yōu)勢力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)、全力支持,以點(diǎn)的大突破帶動(dòng)全局的大發(fā)展，做到靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，我們就能確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
NO.3 | 叁 中流砥柱
改革攻堅(jiān)，關(guān)鍵在人。一批批新時(shí)代的改革者、實(shí)干家，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。
會議指出，山東呈現(xiàn)趨勢性、關(guān)鍵性深刻變化，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會生態(tài)正在加速形成，高質(zhì)量發(fā)展“春山在望”?？梢哉f，這些成就的取得，是每一個(gè)高揚(yáng)斗志、積極作為的干部群眾干出來的，是每一個(gè)在困難面前不低頭、不退縮的企業(yè)家拼出來的。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。凝聚起改革攻堅(jiān)的磅礴力量，我們必須挺直擔(dān)當(dāng)腰桿，繃緊責(zé)任之弦，爭當(dāng)新時(shí)代的改革者、實(shí)干家。會議提出的九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)，既有目標(biāo)路徑，又有任務(wù)清單，能否落實(shí)到位、執(zhí)行到位，考驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考驗(yàn)工作作風(fēng)。如果遇到風(fēng)險(xiǎn)就退縮、碰見難題就回避，還談什么啃硬骨頭涉險(xiǎn)灘？如果符合局部利益就一哄而上、有損個(gè)人利益就挑三揀四，又怎能將改革向縱深推進(jìn)？
攻城不怕堅(jiān)，攻堅(jiān)莫畏難。改革攻堅(jiān)不是口號，不是表態(tài)，而是扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。
只有進(jìn)一步加強(qiáng)任務(wù)分解，層層傳導(dǎo)壓力，努力打造橫向到邊、縱向到底、前后貫通的責(zé)任鏈條，才能形成一級做給一級看，一級帶著一級干，人人有責(zé)任、層層能攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“施工隊(duì)長”“突擊隊(duì)長”，拿出戰(zhàn)斗意志和決勝勇氣，帶頭挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，接最燙的山芋；各級干部都要做改革的“實(shí)干家”“促進(jìn)派”，共同營造強(qiáng)大的改革氣場。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)克難，是謀求發(fā)展的志氣和浩氣，是鐵肩擔(dān)責(zé)任的境界和行動(dòng)，這應(yīng)當(dāng)成為我省黨員干部的共同追求和集體標(biāo)識。
應(yīng)當(dāng)看到，做事大刀闊斧、勇往直前，披荊斬棘、敢破敢立，就可能講一些得罪人的話，做一些得罪人的事，由此有可能受到誤解和非議。
因此，會議再次強(qiáng)調(diào)，我們要旗幟鮮明選拔重用改革者，大張旗鼓褒獎(jiǎng)激勵(lì)改革者，理直氣壯支持保護(hù)改革者，對耽誤、阻撓、遲滯改革的，不換思想就換人、不負(fù)責(zé)就問責(zé)、不擔(dān)當(dāng)就挪位、不作為就撤職。
萬眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前。只要我們拿出踏平坎坷城大道的豪邁，堅(jiān)定風(fēng)雨過后見彩虹的信念，勇做“攀登者”，勇當(dāng)“挑山工”，以一以貫之的改革堅(jiān)守、一如既往的改革擔(dān)當(dāng)，就一定能夠向黨和人民交出一份無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于山東人民的滿意答卷。
（大眾日報(bào)客戶端記者 邵方超 任宇波 李岳岳 報(bào)道）