山東發(fā)布“最嚴”開學條件!核驗不合格不得開學!

山東三部門發(fā)布“最嚴”開學條件!
核驗不合格不得開學!





山東省教育廳 山東省衛(wèi)生健康委員會

山東省市場監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《山東省中小學校2020年春季學期

開學條件核驗細則》《山東省高等學校2020年春季學期開學條件核驗細則》的通知


各市教育(教體)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各高等學校:


  為確保2020年春季學期返校開學工作安全、平穩(wěn)、有序進行,依據(jù)《山東省中小學2020年春季學期疫情防控工作指導手冊》《山東省高等學校2020年春季學期疫情防控工作指導手冊》(省委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組第118號)等文件要求,省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局聯(lián)合制定了《山東省中小學校2020年春季開學條件核驗細則》《山東省高等學校2020年春季開學條件核驗細則》(以下簡稱《核驗細則》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


  各級教育部門會同衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門要依據(jù)《核驗細則》指導屬地學校做好開學前的各項準備工作,聯(lián)合組建檢查組,以最嚴格的標準,最嚴謹?shù)膽B(tài)度,對屬地學校進行開學條件核驗工作,核驗不合格的不得安排開學。


  各級各類學校要對照《核驗細則》,完善防控責任體系,細化任務(wù)清單,明確責任分工,切實做好開學準備工作,確保廣大師生生命安全和身體健康。


山東省教育廳

山東省衛(wèi)生健康委員會

山東省市場監(jiān)督管理局

2020年3月10日



注意

下面的核驗細則中任意一項核驗結(jié)果

為“否”

即核驗不合格!





《山東省中小學校2020年春季開學條件核驗細則》


核驗項目

核驗內(nèi)容

核驗要點

核驗方式

體系建設(shè)與機制立    

1.成立疫情處置工作領(lǐng)導小組

是否明確職責分工,是否專題研究疫情防控,是否部署防控措施。

查閱資料

2.成立防控督導組

是否已經(jīng)開展督導檢查,查看督導記錄。

查閱資料

3.四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)

查看學校、班級、年級、家長四級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)場連線查驗聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)是否暢通,能否及時收集、報送信息。

查閱資料、現(xiàn)場連線

4.與衛(wèi)生、公安等部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制

現(xiàn)場連線定點醫(yī)療機構(gòu)和派出所電話進行查驗。

查閱資料、現(xiàn)場連線

方案制定  

5.開學工作方案

是否制定開學工作方案,是否報教育主管部門備案。

查閱資料

6.日常防控方案

消毒清潔、體溫測量、進出管理等相關(guān)內(nèi)容是否完備;隨機訪談教職員工是否知悉情況。

查閱資料、隨機訪談

7.應(yīng)急預(yù)案

是否具有可行性,可現(xiàn)場測試;現(xiàn)場隨機訪談教職員工對應(yīng)急處置流程知悉情況。

查閱資料、隨機訪談

8.輿情應(yīng)對預(yù)案

是否安排專人應(yīng)對輿情,隨機訪談是否熟悉處置輿情的流程和要點。

查閱資料、隨即訪談

制度建立  

9.疫情報告制度

是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。

查閱資料

10.應(yīng)急處置制度

現(xiàn)場隨機訪談相關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急處置具體流程。

查閱資料、隨機訪談

11.師生晨午檢制度

是否明確各環(huán)節(jié)負責人,相關(guān)人員是否熟悉發(fā)現(xiàn)問題后的處置流程。工作人員現(xiàn)場演示操作、記錄是否規(guī)范。

查閱資料、隨機訪談

12.衛(wèi)生清潔消毒制度

是否明確各環(huán)節(jié)負責人,消毒場所、頻次、消毒劑使用是否科學、準確。廁所消殺和教室通風制度是否落實。

查閱資料、隨機訪談

13.健康教育制度

查看健康教育的內(nèi)容是否完備、形式是否靈活多樣。

查閱資料

14.缺勤登記追蹤制度

是否責任具體到人,是否明確登記追蹤流程。

查閱資料

15.廢棄口罩集中處理制度

實地查看廢棄口罩垃圾桶設(shè)置位置、數(shù)量,是否按要求規(guī)范管理。

查閱資料、實地查看

全員培訓  

16.教職工全員培訓

查看培訓記錄、視頻影像;現(xiàn)場隨機詢問關(guān)鍵崗位教職員工是否參加培訓以及培訓次數(shù)、培訓內(nèi)容。

查閱資料、隨機訪談

17.師生進行相關(guān)知識宣教

查看宣教記錄;現(xiàn)場隨機詢問師生是否參加培訓以及培訓次數(shù)、培訓內(nèi)容,學校是否組織宣教活動。

查閱資料、隨機訪談

應(yīng)急處置

18.應(yīng)急演練

查看演練記錄,視頻影像等;現(xiàn)場詢問是否及時發(fā)現(xiàn)問題,整改措施具體有哪些。

查閱資料、隨機訪談

19.模擬演練

隨機抽取一組教職工進行操作演示,包括晨午檢、教室衛(wèi)生管理、疑似患者報告、隔離等,演示是否規(guī)范。

現(xiàn)場演示

全面排查  

20.師生員工健康臺賬

查看健康臺賬信息是否完整,是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。

查閱資料、隨機訪談

21.排查重點人員

是否對重點人員進行篩選,“一人一檔”制作健康監(jiān)測名冊。

查閱資料、隨機訪談

物資保障  

22.設(shè)置充足水龍頭、肥皂、洗手液等

查看水龍頭數(shù)量是否充足、布局是否合理,是否配備肥皂、洗手液等。

查閱資料、實地查看

23.物資儲備落實情況

查看疫情防控日常物品儲備情況及登記記錄。是否測算并建立應(yīng)急處置物品需求清單,與屬地政府有關(guān)部門對接。

查閱資料、實地查看

清潔消毒  

24.消毒記錄

是否做好消毒記錄,重點查看消毒時間、方式、責任人等。

查閱資料

25.操作演示

查看消毒記錄(地點、時間等);相關(guān)人員進行操作演示,考核操作是否符合規(guī)定,消毒劑選用、作業(yè)時間、個人防護等是否科學、規(guī)范。

查閱資料、實地查看

隔離區(qū)域  

26.應(yīng)急隔離空間設(shè)置

現(xiàn)場應(yīng)急隔離區(qū)域的區(qū)域劃定、衛(wèi)生條件、設(shè)施配備等是否符合規(guī)定,是否有明確負責人。

查閱資料、實地查看

餐飲管理  

27.食品經(jīng)營許可

是否持有有效《食品經(jīng)營許可證》,未超范圍經(jīng)營。

查閱資料、實地查看

28.食品安全組織管理

是否建立了以校長為第一責任人的食品安全責任制,是否有健全的食品安全管理組織機構(gòu)并運行良好,是否有專職食品安全管理人員并落實食品安全責任。學校是否按時進行食品安全自查并有自查記錄。是否有實際有效的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并熟悉處置過程。

查閱資料、實地查看

29.餐飲從業(yè)人員管理

是否開展崗前培訓和食品安全知識培訓,建立從業(yè)人員健康管理檔案,從業(yè)人員是否持有有效健康證(疫情期間到期的有效期可延續(xù)至疫情結(jié)束后1個月)。是否每日晨檢并做好記錄,是否做好個人防護,是否佩戴口罩并保持手部清潔,是否進行身份核驗、體溫檢測等。

查閱資料、實地查看

30.食堂進貨渠道管理(含集體配餐)

食品原材料采購渠道是否可追溯,索證索票是否規(guī)范、齊全。未飼養(yǎng)、宰殺畜禽等動物,未采購、使用野生動物,未采購、使用未按規(guī)定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其制品,未采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其制品。采購和配送車輛是否干凈衛(wèi)生、專車專用。

查閱資料、實地查看

31.原料貯存

原料貯存溫度、濕度是否符合安全要求,離墻離地存放,沒有“三無”、過期、變質(zhì)食品。

實地查看

32.環(huán)境衛(wèi)生

場所、布局是否合理,是否保持食品加工區(qū)和就餐場所環(huán)境整潔衛(wèi)生和空氣流通,是否及時對地面、墻面、桌椅等進行消毒,是否有防鼠防蠅防蟲防塵措施。

實地查看

33.設(shè)施設(shè)備管理

是否定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設(shè)施、設(shè)備,是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒,保證設(shè)施、設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。

查閱資料、實地查看

34.食堂餐具消毒和保管

是否對餐飲具進行規(guī)范清洗、消毒、保潔,是否采用高溫蒸煮方式進行充分消毒,并按要求進行保管,避免交叉污染。

實地查看

35.生熟分開

食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設(shè)施是否分開,且區(qū)分標志明顯。是否禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食制作和銷售。

實地查看

36.食品添加劑管理

食品添加劑管理是否符合專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。

查閱資料、實地查看

37.嚴格就餐管理

查看就餐人數(shù)、食堂分布、用餐規(guī)模是否合理。是否安排錯時錯峰、單桌同向就餐等。

實地查看

38.食堂操作規(guī)程

是否嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》進行加工制作食品,做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。物資儲備、人員管理、食品安全管理、消毒保潔等是否全面;現(xiàn)場詢問食堂從業(yè)人員了解、掌握情況。

查閱資料、隨機訪談

39.食品留樣

是否有專用留樣設(shè)備并正常運轉(zhuǎn),有專人管理,是否按規(guī)定進行留樣并做好記錄。

查閱資料、實地查看

錯峰返校  

40.返校安排

是否有明確清晰的分期分批錯峰返校方案。

查閱資料

校園出入管理

41.設(shè)立體溫檢測點

地點設(shè)置,人員安排,記錄的管理等是否完備。

查閱資料、實地查看

42.外出審批制度

查看審批流程是否完整。

查閱資料

43.外來人員實名登記備案

查看登記內(nèi)容,備案表管理等。

查閱資料

教學準備  

44.教學銜接計劃

是否制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃。

查閱資料

45.學業(yè)檢測計劃

是否制定學業(yè)檢測計劃。

查閱資料

注:1.任意一項核驗結(jié)果為“否”,即核驗不合格。

       2.核驗不合格的,須在5日內(nèi)完成整改;5日后,整改不到位或不按要求整改的,不得安排開學。










《山東省高等學校2020年春季開學條件核驗細則》



核驗項目

核驗內(nèi)容

核驗要點

核驗方式

組織體系和工作機制    

1.成立疫情處置工作領(lǐng)導小組

是否明確職責分工,是否專題研究疫情防控,是否部署防控措施。

查閱資料

2.設(shè)立專項工作組

是否設(shè)立專項工作組,是否責任到崗、到人。

查閱資料

3.設(shè)立專門督導組

是否已經(jīng)開展督導檢查。查看督導記錄。

查閱資料

4.設(shè)立疫情防控專家組

是否設(shè)立疫情防控專家組指導校園疫情防控工作。

查閱資料

5.信息報送機制

是否建立學校、校區(qū)、院系、班級、教師、學生溝通渠道;是否堅持24小時值班制度;是否實行“日報告”、“零報告”制度。

查閱資料、現(xiàn)場連線

6.與衛(wèi)生、公安等部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制

現(xiàn)場連線定點醫(yī)療機構(gòu)和派出所電話進行查驗。

查閱資料、現(xiàn)場連線

方案制定  

7.開學工作方案

是否制定開學工作方案,是否報教育主管部門備案。

查閱資料

8.日常防控方案

消毒清潔、體溫測量、進出管理等相關(guān)內(nèi)容是否完備;隨機訪談教職員工是否知悉情況。

查閱資料、隨機訪談

9.應(yīng)急預(yù)案

是否具有可行性,可現(xiàn)場測試;現(xiàn)場隨機訪談教職員工對應(yīng)急處置流程知悉情況。

查閱資料、隨機訪談

10.輿情應(yīng)對預(yù)案

是否安排專人應(yīng)對輿情,隨機訪談是否熟悉處置輿情的流程和要點。

查閱資料、隨機訪談

制度建立

11.師生日檢制度

是否明確各環(huán)節(jié)負責人,相關(guān)人員是否熟悉發(fā)現(xiàn)問題后的處置流程。工作人員現(xiàn)場演示操作、記錄是否規(guī)范。

查閱資料、隨機訪談

12.衛(wèi)生清潔消毒制度

是否明確各環(huán)節(jié)負責人,消毒場所、頻次、消毒劑使用是否科學、準確。廁所消殺和教室通風制度是否落實。

查閱資料、隨機訪談

13.校園安全管理制度

校園是否實行封閉式管理,“五個一律”要求是否落實。

查閱資料、隨機訪談

14.健康教育制度

查看健康教育的內(nèi)容是否完備、形式是否靈活多樣。

查閱資料

15.缺勤登記追蹤制度

是否責任具體到人,是否明確登記追蹤流程。

查閱資料

16.廢棄口罩集中處理制度

實地查看廢棄口罩垃圾桶設(shè)置位置、數(shù)量,是否按要求規(guī)范管理。

查閱資料、實地查看

全員培訓  

17.教職工全員培訓

查看培訓記錄、視頻影像;現(xiàn)場隨機詢問關(guān)鍵崗位教職員工是否參加培訓以及培訓次數(shù)、培訓內(nèi)容。

查閱資料、隨機訪談

18.師生進行相關(guān)知識宣教

查看宣教記錄;現(xiàn)場隨機詢問師生是否參加培訓以及培訓次數(shù)、培訓內(nèi)容,學校是否組織宣教活動。

查閱資料、隨機訪談

應(yīng)急處置  

19.應(yīng)急演練

查看演練記錄,視頻影像等;現(xiàn)場詢問是否及時發(fā)現(xiàn)問題,整改措施具體有哪些。

查閱資料、隨機訪談

20.模擬演練

隨機抽取一組教職工進行操作演示,包括晨午檢、教室衛(wèi)生管理、疑似患者報告、隔離等,演示是否規(guī)范。

現(xiàn)場演示

全面排查  

21.師生員工健康臺賬

查看健康臺賬信息是否完整,是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。

查閱資料、隨機訪談

22.排查重點人員

是否對重點人員進行篩選,制作健康監(jiān)測名冊,并制定“一人一策”返校方案。

查閱資料、隨機訪談

物資保障  

23.設(shè)置充足水龍頭、肥皂、洗手液等

查看水龍頭數(shù)量是否充足、布局是否合理,是否配備肥皂、洗手液等。

查閱資料、實地查看

24.物資儲備落實情況

查看疫情防控日常物品儲備情況及登記記錄。是否測算并建立應(yīng)急處置物品需求清單,與駐地政府有關(guān)部門對接。

查閱資料、實地查看

清潔消毒  

25.消毒記錄

是否做好消毒記錄,重點查看消毒時間、方式、責任人等。

查閱資料

26.操作演示

查看消毒記錄(地點、時間等);相關(guān)人員進行操作演示,考核操作是否符合規(guī)定,消毒劑選用、作業(yè)時間、個人防護等是否科學、規(guī)范。

查閱資料、實地查看

隔離區(qū)域  

27.應(yīng)急隔離空間設(shè)置

現(xiàn)場應(yīng)急隔離區(qū)域的區(qū)域劃定、衛(wèi)生條件、設(shè)施配備等是否符合規(guī)定,是否有明確負責人。

查閱資料、實地查看

餐飲管理  

28.食品經(jīng)營許可

是否持有有效《食品經(jīng)營許可證》,未超范圍經(jīng)營。

查閱資料、實地查看

29.食品安全組織管理

是否建立了以校長為第一責任人的食品安全責任制,是否有健全的食品安全管理組織機構(gòu)并運行良好,是否有專職食品安全管理人員并落實食品安全責任。學校是否按時進行食品安全自查并有自查記錄。是否有實際有效的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并熟悉處置過程。

查閱資料、實地查看

30.餐飲從業(yè)人員管理

是否開展崗前培訓和食品安全知識培訓,建立從業(yè)人員健康管理檔案,從業(yè)人員是否持有有效健康證(疫情期間到期的有效期可延續(xù)至疫情結(jié)束后1個月)。是否每日晨檢并做好記錄,是否做好個人防護,是否佩戴口罩并保持手部清潔,是否進行身份核驗、體溫檢測等。

查閱資料、實地查看

31.食堂進貨渠道管理(含集體配餐)

食品原材料采購渠道是否可追溯,索證索票是否規(guī)范、齊全。未飼養(yǎng)、宰殺畜禽等動物,未采購、使用野生動物,未采購、使用未按規(guī)定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其制品,未采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其制品。采購和配送車輛是否干凈衛(wèi)生、專車專用。

查閱資料、實地查看

32.原料貯存

原料貯存溫度、是否濕度符合安全要求,離墻離地存放,沒有“三無”、過期、變質(zhì)食品。

實地查看

33.環(huán)境衛(wèi)生

場所、布局是否合理,是否保持食品加工區(qū)和就餐場所環(huán)境整潔衛(wèi)生和空氣流通,是否及時對地面、墻面、桌椅等進行消毒,是否有防鼠防蠅防蟲防塵措施。

實地查看

34.設(shè)施設(shè)備管理

是否定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設(shè)施、設(shè)備,是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒,保證設(shè)施、設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。

查閱資料、實地查看

35.食堂餐具消毒和保管

是否對餐飲具進行規(guī)范清洗、消毒、保潔,是否采用高溫蒸煮方式進行充分消毒,并按要求進行保管,避免交叉污染。

實地查看

36.生熟分開

食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設(shè)施是否分開,且區(qū)分標志明顯。是否禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食制作和銷售。

實地查看

37.食品添加劑管理

食品添加劑管理是否符合專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。

查閱資料、實地查看

38.嚴格就餐管理

查看就餐人數(shù)、食堂分布、用餐規(guī)模是否合理。是否安排錯時錯峰、單桌同向就餐等。

實地查看

39.食堂操作規(guī)程

是否嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》進行加工制作食品,做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。物資儲備、人員管理、食品安全管理、消毒保潔等是否全面;現(xiàn)場詢問食堂從業(yè)人員了解、掌握情況。

查閱資料、隨機訪談

40.食品留樣

是否有專用留樣設(shè)備并正常運轉(zhuǎn),有專人管理,是否按規(guī)定進行留樣并做好記錄。

查閱資料、實地查看

錯峰返校  

41.返校安排

是否有明確清晰的分期分批錯峰返校方案。

查閱資料

校園出入管理

42.設(shè)立體溫檢測點

地點設(shè)置,人員安排,記錄的管理等是否完備。

查閱資料、實地查看

43.外出審批制度

查看審批流程是否完整。

查閱資料

44.外來人員實名登記備案

查看登記內(nèi)容,備案表管理等。

查閱資料

教學準備  

45.教學銜接計劃

是否制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃。

查閱資料

46.學業(yè)檢測計劃

是否制定學業(yè)檢測計劃。

查閱資料


注:1.任意一項核驗結(jié)果為“否”,即核驗不合格。

       2.核驗不合格的,須在5日內(nèi)完成整改;5日后,整改不到位或不按要求整改的,不得安排開學。



來源|山東教育發(fā)布

編輯|李榕


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