德州晚報全媒體記者潘曉泉

3月5日，記者從德州市委組織部獲悉，為推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，激勵各類優(yōu)秀人才到村任職，近日，市委組織部下發(fā)《關于優(yōu)化提升村黨組織書記隊伍的若干措施（試行））》（以下簡稱《若干措施》），從拓寬選人渠道、強化政治激勵、落實待遇保障、提升素質能力等方面作了創(chuàng)新突破，推出19條富有含金量的“硬核政策”，吸引各類優(yōu)秀人才到村任職，助力推動鄉(xiāng)村振興。

拓寬選人渠道

鼓勵發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)現(xiàn)任村“兩委”成員、農村致富能手、合作經濟組織負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退役軍人、退休人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等群體中的優(yōu)秀人才，適時選拔擔任村黨組織書記。實施農村優(yōu)秀人才“回引計劃”，探索建立“農村區(qū)域黨建聯(lián)合體”，穩(wěn)妥推進村莊融合發(fā)展，統(tǒng)籌用好農村黨員人才資源。

選人方式

《若干措施》提出推行村黨組織書記公開遴選。由市、縣組織部門組織實施，一般按照個人報名、單位推薦、資格審查、綜合比選、考察體檢、研究任職、崗前培訓、到村任職的程序進行。主要面向機關企事業(yè)單位人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公益性崗位人員、臨時聘用人員。任期一般為3年，工作與原單位脫鉤。

政治激勵上

機關事業(yè)單位在職在編人員通過公開遴選到村擔任黨組織書記的，任職期滿考核合格且符合晉職晉級條件的，優(yōu)先晉升職務職級。符合調任公務員條件的事業(yè)編制人員任期滿實績突出的，可優(yōu)先調任公務員。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員力度，注重從符合條件的優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。村黨組織書記表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，任期內可掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子成員，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。

待遇保障

建立村黨組織書記補貼報酬正常增長機制，對優(yōu)秀村黨組織書記探索比照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機關干部發(fā)放報酬，對符合參保條件的村黨組織書記辦理居民養(yǎng)老保險。通過公開遴選到村擔任黨組織書記的，原有待遇不變，依據(jù)年度考核情況，給予考核獎勵。同時，明確設置村集體經濟發(fā)展增量獎、發(fā)放特殊貢獻獎金、落實黨組織領辦合作社經營管理者報酬等規(guī)定。

提升素質能力

將村黨組織書記教育培訓納入干部教育培訓總體規(guī)劃和年度計劃，市級在市委黨校舉辦優(yōu)秀村黨組織書記示范培訓班，每年1200人左右；每年組織100名左右優(yōu)秀村黨組織書記到先進地區(qū)專題培訓?？h（市、區(qū)）每年對村黨組織書記集中培訓一遍；到2022年，每個縣（市、區(qū)）依托先進村，打造3-5處鄉(xiāng)村振興培訓基地。市級組織村黨組織書記參加?？茖W歷教育，每年200名左右。

扶持保障上

市級組織開展農村“擔當作為好書記”評選。從2020年起，對村黨組織被中央、省委、市委表彰為先進基層黨組織的，分別由市管黨費給予50萬元、30萬元、10萬元黨建工作經費補助。縣（市、區(qū)）黨委組織部每年統(tǒng)一組織村黨組織書記健康查體。健全完善農村干部容錯糾錯機制，嚴肅查處誣告陷害行為。市財政每年每村補助村級組織辦公經費3000元。市財政每年列支2000萬元設立發(fā)展壯大村集體經濟引導資金。