改善民生,讓“獲得感”成色更足

在期待中走進兩會,在兩會中感悟民生。進入2020年省兩會時間,代表委員帶著人民的囑托,積極建言獻策,聚焦民生展現(xiàn)履職的責任擔當。回顧2019年,山東始終堅定不移推動改革發(fā)展各項事業(yè),把群眾需要作為第一選擇,一系列保障和改善民生的惠民之舉紛紛落地。

守住最大民生,促更高質(zhì)量就業(yè)。政府工作報告提出,清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定,推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“四業(yè)聯(lián)動”?!半S著市場主體大量增加,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),帶動很多新就業(yè)形態(tài)形成,如我們熟悉的快遞員、‘外賣小哥’等等。”省總工會黨組副書記、副主席魏麗委員說,2019年,山東城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.3萬人,其中靈活就業(yè)等新模式顯示了巨大的就業(yè)潛力。

今年受邀旁聽省政協(xié)十二屆三次會議開幕會議的“外賣小哥”宋鵬翀,大學畢業(yè)后,一直沒找到心儀的工作,選擇了靈活就業(yè),目前已成為騎手兩個月?!八屯赓u這一行門檻低,只要踏實肯干,就能獲得不錯的報酬,我們組里的‘接單王’一天能送110單。”宋鵬翀說。

“但同時也要看到,他們面臨的參保比例不高、缺少相應(yīng)勞動法律保護等問題。”魏麗表示,今年,省總工會將繼續(xù)開展‘八大群體’入會工作,將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員最大限度納入工會組織,為他們提供思想引導(dǎo)、技能提升、維權(quán)服務(wù)等。

“‘雙創(chuàng)’實質(zhì)上是要調(diào)動億萬市場主體積極性和創(chuàng)造力,更大限度地激發(fā)每個人的潛能,這為許多人尤其是年輕人打開了廣闊的就業(yè)空間?!鄙綎|開創(chuàng)集團股份有限公司董事長周伯虎委員說,盡管每年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷攀升,但創(chuàng)新含量較低的傳統(tǒng)項目仍占多數(shù)。“應(yīng)進一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制,如建立健全創(chuàng)業(yè)者免費培訓(xùn)機制,為創(chuàng)業(yè)者提供政策解讀、市場預(yù)測等專業(yè)知識培訓(xùn)。

“一老一小”問題是最大的民生,是每一個家庭都會遇到的難題。山東60歲以上老年人口超過2000萬,數(shù)量居全國首位。政府工作報告提出,健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。在青島市市南區(qū),“一家親”為老服務(wù)中心為居民量身提供短期“托養(yǎng)”,這種讓子女“喘口氣”的服務(wù)屢被提及。“受傳統(tǒng)觀念及養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)水平等影響,居家養(yǎng)老仍是山東最主要的養(yǎng)老方式,90%的老人不愿離開熟悉的環(huán)境和圈子。因此,加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),能夠解決大部分老年人的養(yǎng)老問題。”濱州市沾化子梅養(yǎng)護院院長高子美代表說。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體,而養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建難引起高子美關(guān)注?!霸谝痪€工作就會發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)熱情很高,但總是找不到合適的地方,尤其是老年人居住集中的老舊小區(qū),更是難上加難?!睂Υ?,高子美建議,自然資源、住建、民政等相關(guān)部門應(yīng)該建立起溝通機制,一方面在舊房改造、新房驗收等環(huán)節(jié)做好把關(guān)工作,一方面探索放寬養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場地的使用限制。

如何優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)一直是省委省政府關(guān)注的重點,也是人民群眾關(guān)心的熱點。政府工作報告?zhèn)鱽砗寐曇簦簩W前3年毛入園率達到90%以上,普惠率達到80%以上;基本消除城鎮(zhèn)普通中小學56人以上大班額;積極推動高考綜合改革落地實施……臨沂一中校長李世良委員認為,在“新高考”起步階段,要從實際出發(fā),因地制宜、因省施策,在國家總體改革框架下探索各具特色的高考改革模式。“目前,山東‘3+3’方案實施平穩(wěn),安全順利,1月上旬的聽力考試連續(xù)組織兩次,取兩次中的高分計入其外語科目成績,社會反響良好?!?/p>

精準發(fā)力解決百姓看病難、看病貴,近幾年山東出臺了一系列舉措,其中“三醫(yī)聯(lián)動”、分級診療等收效明顯,小病在家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)看,大病可通過醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體轉(zhuǎn)診到大醫(yī)院,也得到了老百姓的認可。

政府工作報告提到,加強基層衛(wèi)生和疾控能力建設(shè),提升縣域醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)水平。省政協(xié)常委,山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院生殖與遺傳中心主任連方建議借助高科技的手段,讓老百姓通過網(wǎng)絡(luò)平臺,得以和更高層次的醫(yī)院的醫(yī)生進行聯(lián)絡(luò),拓展診療渠道。棗莊市財政局局長孟繁浩代表表示,節(jié)支裕民要當好“鐵公雞”、打好“鐵算盤”,用政府的“緊日子”保障人民的“好日子”,加大對下轉(zhuǎn)移支付力度,推進縣域基本公共服務(wù)均等化。

方向?qū)α?,就不怕路遠。代表委員們表示,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,突出就業(yè)、社保、教育、健康四件民生大事,辦好解民憂、紓民困、惠民生、暖民心的實事好事,才能讓老百姓“獲得感”成色更足。

(大眾日報記者 張依盟 齊靜)

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