□本報記者王秀青 本報通訊員趙松路則飛

記者從市住建局、市房管中心獲悉，日前，為進一步規(guī)范物業(yè)管理工作，提高物業(yè)行業(yè)經營管理服務水平，我市下發(fā)了《德州市人民政府關于進一步加強物業(yè)管理工作的意見》，與以往相關規(guī)定對比，《意見》有3個方面的創(chuàng)新，分別是理順管理體制、執(zhí)法進小區(qū)、建設紅色物業(yè)。

物管重心下移 納入社區(qū)管理

以前，物業(yè)管理職能主要由市縣兩級住建（房管）部門負責，此次《意見》理順了物業(yè)管理體制，具體地講，就是按照“縣（市、區(qū)）政府（管委會）負責，街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）組織，社區(qū)居委會（村委會）落實，物業(yè)主管部門指導監(jiān)督，相關部門密切配合，屬地管理，條塊結合”的原則，明確了管理職責。特別強調了下移物業(yè)管理重心，將物業(yè)管理納入社區(qū)管理，充分發(fā)揮基層組織在物業(yè)管理工作中的綜合協(xié)調作用。

“《意見》要求，2020年1月底前，各縣市區(qū)要明確物業(yè)管理機構，并在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）層面組建物業(yè)管理工作機構，確保機構、人員和經費保障到位。”市住建局物業(yè)管理科科長王忠普介紹。

健全監(jiān)管機制 執(zhí)法進小區(qū)

“小區(qū)內的違章建筑，私自占用綠地、消防通道等物業(yè)共用部位……這些困擾居民的煩心事，有了明確的執(zhí)法部門監(jiān)管。 ”王忠普介紹，《意見》明確，住建部門負責制定物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標準及物業(yè)管理相關政策并監(jiān)督實施等工作；市房管中心負責指導、監(jiān)督德城區(qū)、經開區(qū)、運開區(qū)物業(yè)管理服務保障以及政策措施落實；自然資源部門負責對住宅小區(qū)內的物業(yè)服務用房、政務管理用房、社區(qū)居民委員會用房等配套公建的位置、面積進行嚴格把關，并做好竣工規(guī)劃核實等工作；城管部門要加大執(zhí)法進小區(qū)工作力度，按照屬地管理原則，負責對小區(qū)內違章搭建、擅自改變房屋用途、侵占綠地等違規(guī)行為進行查處；公安部門負責加強指導和督促物業(yè)服務企業(yè)開展安全防范工作，對飼養(yǎng)動物擾民、私接充電線路為電動車充電等行為進行制止和查處等工作；市場監(jiān)管部門負責對物業(yè)管理區(qū)域內的電梯等特種設備進行安全檢查，對擅自上調物業(yè)服務費、不按規(guī)定明碼標價等行為進行查處等。“《意見》的最大亮點就是健全物業(yè)監(jiān)管機制，明確各部門職能，彌補了小區(qū)物業(yè)管理執(zhí)法方面的空白，形成齊抓共管的合力。 ”王忠普說。

強調黨建引領 打造紅色物業(yè)

“加強黨建引領紅色物業(yè)發(fā)展工作，全面推行‘三會三公開’制度。 ”市房管中心物業(yè)發(fā)展服務中心主任關鵬介紹，按照“黨建引領、政府主導、市場運作、屬地管理、社會參與、多元共治”原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系。

《意見》明確，在街道辦事處組織領導下，落實“三會三公開”制度，通過聯(lián)席會、懇談會、調解委員會等渠道和方式，加強物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主、部門的溝通交流，逐步建立相互了解、信任、支持的關系。鼓勵符合條件的社區(qū)黨組織成員或網格黨支部書記兼職業(yè)主委員會主任，推薦符合條件的社區(qū)“兩委”成員參選業(yè)主委員會委員，或兼任物業(yè)服務企業(yè)義務服務總監(jiān)，吸納物業(yè)服務企業(yè)優(yōu)秀黨員負責人擔任社區(qū)兼職委員。《意見》強調，加強推進物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會黨組織建設。通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、派遣黨建指導員等方式，加大在物業(yè)服務企業(yè)組建黨組織力度，提高物業(yè)服務企業(yè)黨員的比例，確保黨的組織和工作在每個住宅小區(qū)、每個物業(yè)服務項目有效覆蓋。物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會黨員人數(shù)在3人以上的，應在社區(qū)黨組織的指導下成立黨組織，納入所在社區(qū)黨組織管理，接受社區(qū)黨組織監(jiān)督。