市疾控中心實(shí)驗(yàn)室工作人員檢驗(yàn)樣品

上世紀(jì)90年代兒童預(yù)防接種場(chǎng)景

倡導(dǎo)健康生活方式

德州市疾病預(yù)防控制中心外景

□本報(bào)記者王志強(qiáng) 本報(bào)通訊員許學(xué)水李敏

消滅天花、鼠疫，控制絲蟲病，實(shí)現(xiàn)無脊灰目標(biāo)；1965年消滅黑熱病，1998年后再無霍亂病例報(bào)告； 2014年，德州在全省率先達(dá)到消除瘧疾標(biāo)準(zhǔn)……我市衛(wèi)生防疫部門成立以來，30余種傳染病被消滅、基本消滅或有效控制。

這背后，是一代代疾控人的一路披荊斬“疾”，才筑牢健康之“堤”。他們心系社會(huì)，服務(wù)人民，傳承著“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的衛(wèi)生防疫精神，展現(xiàn)了良好的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)風(fēng)采，獲得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。

市疾控中心先后榮獲全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體、全國(guó)“十二五”地方病防治先進(jìn)集體、省級(jí)文明單位、全市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等榮譽(yù)稱號(hào)36項(xiàng)。

強(qiáng)技術(shù) 擁有一錘定音的軟硬件支撐

時(shí)間追溯到1961年，德州恢復(fù)專區(qū)，17名意氣風(fēng)發(fā)的年輕人乘著馬車、一路顛簸，從聊城來到德州，組建了當(dāng)時(shí)的德州專區(qū)衛(wèi)生防疫站，成為第一代德州疾控人。 2輛自行車、1臺(tái)電冰箱、1個(gè)恒溫箱和在三八路東段借用的10間平房，開始了德州疾控事業(yè)的創(chuàng)業(yè)之旅。

當(dāng)時(shí)德州專區(qū)共有衛(wèi)生防疫站12處，衛(wèi)生防疫干部165名，各公社設(shè)2-3名防疫人員。衛(wèi)生防疫工作的根本任務(wù)是，貫徹預(yù)防為主的方針，組織和指導(dǎo)群眾講究衛(wèi)生，改善衛(wèi)生條件，消除四害，預(yù)防主要疾病，提高人民健康水平和勞動(dòng)生產(chǎn)效率，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。

1994年12月，隨著德州地區(qū)改為地級(jí)德州市，德州地區(qū)衛(wèi)生防疫站更名為德州市衛(wèi)生防疫站。2005年12月，順應(yīng)民生需求變化，德州市衛(wèi)生防疫站改革為德州市疾病預(yù)防控制中心（德州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所），實(shí)行“一套班子、兩塊牌子”模式運(yùn)行，工作重點(diǎn)也由原來的以防控傳染病為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧膊”O(jiān)測(cè)、監(jiān)督執(zhí)法、預(yù)防醫(yī)學(xué)科研、培訓(xùn)于一身的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，掀開了德州疾控事業(yè)的嶄新一頁。2011年4月，辦公地址遷至經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天衢東路1169號(hào)（今疾控大街95號(hào)），當(dāng)年6月因衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，德州市疾病預(yù)防控制中心開始獨(dú)立運(yùn)行。此后各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生防疫站也陸續(xù)更名為疾病預(yù)防控制中心?！半S著機(jī)構(gòu)改革，疾病預(yù)防控制工作職能也發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)在的德州市疾病預(yù)防控制中心主要是圍繞讓群眾‘不得病、少得病、晚得病、不得大病’目標(biāo)，承擔(dān)全市疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究等7項(xiàng)基本職責(zé)。 ”市疾控中心副主任朱文彬介紹，2003年以來，我市公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”（疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系）建設(shè)迅速推進(jìn)，衛(wèi)生防疫和疾病預(yù)防控制事業(yè)進(jìn)入了健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的嶄新時(shí)代，取得了一系列重大成就。2003年全社會(huì)眾志成城，取得了抗擊“非典”的全面勝利。 2009年成功抵御甲型H1N1流感。

在市委市政府的大力支持下，目前，德州市疾控中心已先后建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)食源性致病菌、流感、乙腦等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，2017年入網(wǎng)國(guó)家致病菌識(shí)別網(wǎng)，并成為全省首個(gè)接入國(guó)家級(jí)分子溯源網(wǎng)絡(luò)的市級(jí)疾控中心，可開展食品類、非食品類產(chǎn)品，共計(jì)3701個(gè)參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)，為全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室之一。全市疾控實(shí)驗(yàn)室A類、B類設(shè)備配備率均為100%，市疾控中心實(shí)驗(yàn)室C類設(shè)備配備率為72.5%，為各項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作提供了“一錘定音”的技術(shù)支撐。

2015年市疾控中心被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表彰為“全國(guó)疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體”。2017年市疾控中心獲評(píng)“全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

重防控 30多種傳染病被消滅或有效控制

2015年1月12日，原山東省衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)通知，宣布德州市成為全省第一個(gè)通過消除瘧疾考核的市。

瘧疾是由蚊蟲傳播的寄生蟲病，歷史上，這種疾病深深危害著德州人的健康。

新中國(guó)成立前，我市瘧疾處于自然流行狀態(tài)，危害嚴(yán)重。新中國(guó)成立后，1975年以前每年發(fā)病都超過2萬例。如1961年全市瘧疾發(fā)病150412例，死亡34例，個(gè)別村一半以上的勞動(dòng)力發(fā)病，嚴(yán)重影響“三秋”生產(chǎn)。

上世紀(jì)70年代以來，我市疾控系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)現(xiàn)癥病人管理、治療、休止期根治、疫點(diǎn)處理、滅蚊防蚊，開展重點(diǎn)人群的預(yù)防服藥及“四熱病人”血檢瘧原蟲等工作，逐步控制了瘧疾疫情。 1987年以后全市年發(fā)病人數(shù)降低到10例以下，2014年在全省率先實(shí)現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)，比全省達(dá)標(biāo)提前了4年。

和瘧疾一樣，德州疾控人經(jīng)受住了一撥又一撥公共衛(wèi)生安全考驗(yàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化疾病防制策略，一批危害嚴(yán)重的疾病得到消滅和控制，公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋不斷強(qiáng)化，消滅天花、鼠疫，控制絲蟲病?！?965年以后我市再未出現(xiàn)黑熱病病例，1998年后再無霍亂病例報(bào)告，1988年中國(guó)加入全球消滅脊灰計(jì)劃，我市開展了多輪大規(guī)模強(qiáng)化免疫，1991年10月后再未發(fā)現(xiàn)本土脊灰野病毒引起的脊灰病例，我市進(jìn)入無脊灰狀態(tài)，各類傳染病、寄生蟲病得到有效控制。 ”市疾控中心免疫預(yù)防管理科科長(zhǎng)王潔介紹。

改變的背后，是一代代疾控人不懈的努力。歷史上，德州市曾是脊髓灰質(zhì)炎、乙型病毒性肝炎、白喉等傳染病的高發(fā)區(qū)。疫苗的使用使傳染病得到有效控制，從1978年前的“四苗防六病”，到2008年落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，將免費(fèi)接種疫苗擴(kuò)大到12種，可預(yù)防傳染病增加至12種，通過40多年不懈努力，我市兒童免疫接種率穩(wěn)步提升，連續(xù)多年保持在90%以上。我市自1989年起無白喉病例報(bào)告，5歲以下兒童乙型肝炎表面抗原攜帶率由1992年的10%左右下降到1%以下，麻疹、流腦、乙腦等疫苗可預(yù)防的傳染病得到有效控制；門診建設(shè)不斷優(yōu)化，預(yù)防接種信息化進(jìn)一步完善，冷鏈設(shè)備配備不斷加強(qiáng)，疫苗、冷鏈和預(yù)防接種管理更加規(guī)范，全市現(xiàn)有預(yù)防接種門診175處，規(guī)范化建設(shè)率達(dá)100%，數(shù)字化門診建設(shè)率達(dá)到80%以上。

惠民生 從監(jiān)測(cè)疾病譜到推廣健康生活方式

從專門為群眾“打疫苗”到提供全方位的健康服務(wù)，隨著疾病譜的變化，德州疾控工作的重點(diǎn)也隨之變化，但變化的背后，不變的是德州疾控人護(hù)佑群眾健康的初心和宗旨。

近十幾年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展、社會(huì)環(huán)境不斷的變化及居民生活方式的悄然改變，居民疾病譜和死亡譜也發(fā)生了相應(yīng)變化，心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等慢性病引起的死亡占比不斷增加。

我市于2005年在武城縣啟動(dòng)了以死因監(jiān)測(cè)為主要內(nèi)容的疾病監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，2011年死因監(jiān)測(cè)工作覆蓋全市。2013年底，在全市范圍啟動(dòng)腫瘤登記、腦卒中、冠心病監(jiān)測(cè)工作。各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作從無到有，從保證數(shù)量到保證質(zhì)量，一代代慢病工作者付出了艱辛的汗水。

2011年，我市在全市范圍開展減鹽防控高血壓項(xiàng)目工作，市委、市政府召開了15部門專題會(huì)議，成立了由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為組員的減鹽防控高血壓項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。多年來，我市依托“健康山東幸福德州”宣傳平臺(tái)，借助國(guó)家、省級(jí)慢病示范區(qū)創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建及復(fù)審的契機(jī)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，結(jié)合“全國(guó)高血壓日”“世界糖尿病日”等各類衛(wèi)生宣傳日及省、市減鹽專題活動(dòng)，組織開展了以“知曉你的血壓和控制目標(biāo)”為主題的全民測(cè)量血壓、咨詢義診、科學(xué)減鹽、營(yíng)養(yǎng)膳食、“減鹽控制高血壓”公益宣傳活動(dòng)，普及低鹽膳食與高血壓防治知識(shí)，提高人們的減鹽意識(shí)。

2012年我市疾控部門引導(dǎo)我市扒雞生產(chǎn)企業(yè)、德州一中火腿加工廠等食品生產(chǎn)加工單位控制食鹽使用量。2013年與質(zhì)檢部門反復(fù)溝通，德州扒雞股份有限公司、永盛齋扒雞食品有限公司均研發(fā)生產(chǎn)了低鹽扒雞品種。

“除了疾控部門的組織發(fā)動(dòng)外，健康教育需要全社會(huì)的參與。為了不斷提高廣大群眾的科學(xué)健身意識(shí)和健康水平，宣傳普及維持健康體重和健康骨骼的知識(shí)與技能，我市開展“一二三四”奔健康活動(dòng)。 ”市疾控中心慢性非傳染性疾病與地方病防制科科長(zhǎng)張本旭說，該活動(dòng)覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新設(shè)立健康評(píng)估點(diǎn)120個(gè)，服務(wù)人群近100萬人，開展健康測(cè)量近30萬人次，開展各類宣傳活動(dòng)2000余次，覆蓋人群近100萬人；我市自2016年起，每年都參加全國(guó)“萬步有約”職業(yè)人群健走激勵(lì)大賽，參賽人員共計(jì)1萬余人次，起到了積極帶頭作用。

在全市范圍開展健康促進(jìn)示范縣和健康促進(jìn)示范場(chǎng)所創(chuàng)建工作，積極踐行“將健康融入所有政策”的工作目標(biāo)。2019年夏津縣、慶云縣作為第三批省級(jí)健康促進(jìn)示范縣試點(diǎn)成功通過省級(jí)驗(yàn)收，目前全市有國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)示范縣1處、省級(jí)健康促進(jìn)示范縣4處，全市健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建率達(dá)到45.5%；12家醫(yī)院被評(píng)為“省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院”；全市建成健康教育基地8處，健康教育主題公園11處，居民健康支持性環(huán)境大幅度改善。

為做好健康宣傳和科普工作，整合全市健康教育資源率先在全省成立健康教育講師團(tuán)，講師團(tuán)涵蓋疾病預(yù)防、健康教育和醫(yī)療救治等專業(yè)，現(xiàn)擁有專家64名，常年深入社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村開展“五進(jìn)”活動(dòng)；連續(xù)四年在全市開展“百場(chǎng)健康知識(shí)”講座活動(dòng)，累計(jì)講座近500場(chǎng)，5萬余人直接受益。

自2015年起，市疾控中心還主動(dòng)開展全市居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)，累計(jì)調(diào)查居民3萬余人，分析居民健康問題，了解居民健康訴求，制定針對(duì)性干預(yù)措施，幫助百姓樹立“做好自己健康第一責(zé)任人”意識(shí)，不斷提升百姓健康水平。